【正文】 摩擦起火，燃燒爆炸，導(dǎo)致放在工作臺(tái)上 50余個(gè)未封口的、 70多個(gè)已封口的禮花彈燃燒爆炸，同時(shí)，爆炸噴射引起了同工房正在生產(chǎn)的 300多個(gè)小禮花彈爆炸。 ? (精細(xì)化安全生產(chǎn)管理要持之以恒。這個(gè)例子是精細(xì)化管理的最好寫照。有一天，外資來(lái)該集團(tuán)洽談工作，他們留意到這把梯子和旁邊的小條幅，其中有位專家建議將小條幅的內(nèi)容改為：“不用時(shí)，請(qǐng)把梯子橫放”。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)，應(yīng)檢查制動(dòng)器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。局部燒傷?！靶切侵鹂梢粤窃边@句話也暗藏著同樣的道理。 “ 重大勞動(dòng)安全事故罪 ”量刑： 《 刑法 》 第 135條規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員， 處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑 。 量刑上的不同 “ 以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 ”量刑：依照 《 刑法 》 第 114條和第 115條的規(guī)定，以危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑 ；犯本罪致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的， 處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑 。 重大責(zé)任事故罪 是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生的重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的行為。 據(jù)了解，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪與交通肇事罪的一個(gè)重要區(qū)別在于，交通肇事罪的刑期為 37年有期徒刑，而以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的刑期則為 10年以上有期徒刑直至死刑。）案中的平頂山市新華區(qū)四礦原礦長(zhǎng)李新軍等被告人進(jìn)行了一審公開宣判，五名被告人分別被以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、偽造事業(yè)單位印章罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪等罪名判處死刑緩期二年執(zhí)行或有期徒刑等刑罰。 （ 7）其它損失等 注：上述費(fèi)用基本可以滿足一個(gè)企業(yè)年度用于以下安全措施費(fèi)用如購(gòu)置的消防器材、安全防護(hù)設(shè)施、安全護(hù)品、安全標(biāo)志、安全教育費(fèi)用等。 （ 5）行政處罰至少 10萬(wàn)元。 (2)《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 (國(guó)務(wù)院 493號(hào)令 )規(guī)定 第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以 罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處 20萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處 50萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處 200萬(wàn)元以上 500萬(wàn)元以下的罰款。 生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居 民人均可支配收入的二十倍計(jì)算。其中前兩項(xiàng)為一次性支出，后一項(xiàng)按工亡職工供養(yǎng)人口長(zhǎng)期、按月發(fā) 放。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親 屬撫恤金的發(fā)放。 面對(duì)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)究竟該怎么辦？ 治亂世當(dāng)用重典 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任 罰款賠償金的提高 相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任 以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國(guó)發(fā) 〔 2023〕 23號(hào) 國(guó)務(wù)院 二○一○年七月十九日 。設(shè)備設(shè)施未做到定期保養(yǎng)、檢修和檢測(cè)。高爐車間實(shí)施特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)沒有嚴(yán)格的監(jiān)護(hù)和防范措施，如中毒事故發(fā)生時(shí)職工盲目施救，不佩戴任何防護(hù)器材致使事故進(jìn)一步擴(kuò)大。煉鐵廠現(xiàn)有職工 450余人，只配備了一名專職安全管理人員，未設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理力量非常薄弱，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。 ? 2．間接原因 ? (1)企業(yè)在安全教育培訓(xùn)工作上不深入、不細(xì)致，特別是在落實(shí)有關(guān)規(guī)定對(duì)新進(jìn)廠職工的教育培訓(xùn)上不到位，重生產(chǎn)、輕安全，職工缺乏安全基本常識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)差，安全素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，習(xí)慣性違章操作、違章指揮現(xiàn)象在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中普遍存在。而其他 3名操作人員也未佩戴呼吸器和未采取任何措施的，就盲目進(jìn)行施救，造成中毒并導(dǎo)致事故擴(kuò)大。 ? 事故原因 : ? 1．直接原因 ? 經(jīng)調(diào)查分析，此次事故發(fā)生的直接原因是作業(yè)人員的違章指揮、違規(guī)作業(yè)。 6名中毒人員經(jīng)搶救無(wú)效死亡， 1人中毒較輕，經(jīng)治療后痊愈出院。沒有關(guān)閉到位的 7箱體蝶閥使煤氣仍處于放散狀態(tài)，造成除塵器箱體頂部煤氣大量聚集，導(dǎo)致 4人當(dāng)場(chǎng)中毒。 19時(shí) 45分左右，故障排除，熱風(fēng)班開始對(duì)干式除塵器進(jìn)行引煤氣操作，用煤氣置換除塵器箱體內(nèi)空氣，并在主控室依次關(guān)閉除塵器 1—— 7箱體 DN250放散管氣動(dòng)蝶閥。 違章指揮 違規(guī)作業(yè) (煤氣中毒） ? 事故時(shí)間： 2023年 8月 21日 21時(shí) 30分 ? 事故類別：煤氣中毒 ? 傷亡情況：六人死亡。 三是完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高防控和處置能力。 二是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要通過(guò)該起事故舉一反三，前車之覆，后車之轍，以此為鑒，認(rèn)真查找和整改安全生產(chǎn)工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)培訓(xùn) PEIXUN 淄川職教社會(huì)培訓(xùn)中心 張彬 （電話： 15254452855） 內(nèi)容介紹 講 座 內(nèi) 容 安全意識(shí)教育 案例說(shuō)明 細(xì)化 管理 違章心理探討 企業(yè)的主體責(zé)任 常用安全知識(shí)概念原理 ?安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源 一、物的不安全狀態(tài) （本質(zhì)安全） 二、 人 的不安全行為 （違章作業(yè)） 三、管理上的缺陷 （一把手工程） 為什么違章？ 缺： 安全知識(shí) 安全技術(shù) 安全意識(shí) （人是安全生產(chǎn)的的第一要素，提高人的安全素質(zhì)的途徑關(guān)鍵 在于教育和培訓(xùn)） 山東斯丹克煤氣爐爆炸事故 山東斯丹克煤氣爐爆炸事故給我們的警示 一是 企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí) 《 安全生產(chǎn)法 》等法律法規(guī)的要求，建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的崗位培訓(xùn)，安全教育和遵守勞動(dòng)紀(jì)律培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求作業(yè)。要把“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”視為企業(yè)生存發(fā)展的前提條件，強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí)。要組織專門力量對(duì)企業(yè)存在的事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)分析后徹底整改。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，開展典型案例事故分析討論，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，消除“三違”行為。制定完善重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，配足防護(hù)用品，提高應(yīng)對(duì)各類事故的處置能力。一人受傷 ? 事故經(jīng)過(guò)： ? 2023年 8月 21日 19時(shí) 25分，南宮市雙龍金屬制品有限公司煉鐵廠 1高爐主風(fēng)機(jī)跳閘斷電，高爐被迫休風(fēng)。由于7箱體 DN250放散管氣動(dòng)蝶閥出現(xiàn)故障沒有完全關(guān)閉， 21時(shí) 30分， 1高爐熱風(fēng)班 4名工人上到 7箱體頂部實(shí)施人工關(guān)閉 (當(dāng)時(shí)正在下大雨 )。 21時(shí) 50分左右，在箱體下留守監(jiān)護(hù)的閆 等 3人懷疑箱體上面出現(xiàn)問(wèn)題，也未佩戴空氣呼吸器和攜帶一氧化碳報(bào)警儀，在未切斷煤氣氣源的情況下，再次上到 7箱體頂部工作臺(tái)，致使當(dāng)中的 2人相繼倒下。發(fā)生煤氣中毒較大事故，造成 6人死亡， 1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 500余萬(wàn)元。在 7號(hào)箱體放散管氣動(dòng)蝶閥關(guān)閉不到位，未切斷煤氣氣源，放散管仍處于放散狀態(tài)的情況下， 4名作業(yè)人員未按照規(guī)定佩戴報(bào)警儀和呼吸器，就貿(mào)然上到 7號(hào)箱體頂部實(shí)施人工關(guān)閉，造成 4人當(dāng)場(chǎng)中毒。同時(shí)，干式除塵器屬煤氣設(shè)備凈化介質(zhì)是高爐煤氣，操作人上到除塵器頂部從事帶煤氣維修作業(yè)，本身是一種危險(xiǎn)性比較大的作業(yè)，此次操作又在雨天和夜間進(jìn)行，不符合工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程 (GB6222— 2023)規(guī)定的“不應(yīng)在雷雨天氣進(jìn)行，不宜在夜間進(jìn)行”的要求，屬違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。 ? (2)企業(yè)安全管理不到位。安全管理制度不健全，安全責(zé)任不落實(shí)，安全隱患得不到及時(shí)的消除，如煉鐵廠高爐車間 1號(hào)高爐 7號(hào)除塵箱體電控 C閥長(zhǎng)期失靈得不到及時(shí)維修。 ? (3)安全投入不足。設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患得不到有效根除；涉及煤氣設(shè)施操作的崗位，安全防護(hù)器具配備不能滿足防護(hù)及救護(hù)需要。從 2023年 1月 1日起，依照 《 工 傷保險(xiǎn)條例 》 的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ) 助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計(jì)算，發(fā) 放給工亡職工近親屬。 經(jīng)測(cè)算，按 2023年度全國(guó)平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19109元的水平，全 國(guó)平均一次性工亡補(bǔ)助金為 ，比原規(guī)定翻一番還多，加上同時(shí)實(shí) 行的葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金 (按供養(yǎng) 2位親屬測(cè)算 )，三項(xiàng)合計(jì)約為 萬(wàn)元。 生命價(jià)值知多少？ 發(fā)生工傷死亡一人的代價(jià)（ 65萬(wàn)？？ 300萬(wàn)？？） (1)《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 規(guī)定 第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡 的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng) 當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。 死亡者家屬獲得的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償和死亡賠償金的總額不得少于二十萬(wàn)元。 （ 1）保險(xiǎn)：依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外（ 1520萬(wàn)） （ 2）賠償：按照 10年的水平約 (2023年是 ) （ 3）接待家屬費(fèi)用 5萬(wàn)元（ 10人 500元 /天 10天）（ 1： 10） （ 4）各級(jí)參與處理事故公務(wù)人員費(fèi)用（不可計(jì)算）。 （ 6）事故直接經(jīng)濟(jì)損失（根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算，間接經(jīng)濟(jì)損失約為直接經(jīng)濟(jì)損失的 6倍 100倍 ?）。 2023年 11月