【正文】 迅速地做出反應(yīng)。因為， 計劃 作為現(xiàn)代管理的一項重要活動內(nèi)容，必須體現(xiàn)長遠性，但長遠的未來則無法精確肯定，只能在總體方向、目標上做出明確規(guī)定；同時，計劃的行動指導(dǎo)性，又要求精確、嚴密，這樣，在計劃的具體指標上又必須留有余地，以便在現(xiàn)實發(fā)展中，再進一步細化、明確下來。 ? （四）計劃要留有余地 ? 要增強積極彈性，很重要的一點是計劃要留有余地，而這一點主要體現(xiàn)在計劃的內(nèi)容及其指標上。比如 企業(yè) ，為避免單一產(chǎn)品市場的不穩(wěn)定，可采取多角 經(jīng)營方式 ，同時生產(chǎn)和 經(jīng)銷 多種不同的 產(chǎn)品 ，以提高企業(yè)整體彈性，擴散和減弱 市場風(fēng)險 。同時，所謂關(guān)鍵與非關(guān)鍵環(huán)節(jié)之分也不是一成不變的。 ? 關(guān)鍵環(huán)節(jié)必然要成為管理者貫徹彈性原則時應(yīng)予以極度重視的“局部焦點”。因此，管理者必須樹立全面的積極彈性觀念。其出發(fā)點也是“留一手”，但它助長了 官僚主義 、 形式主義 等不正之風(fēng)，因此在管理中要防止和克服消極彈性。因此，在管理中要“多一手”，多一個保險措施，有備無患，以防不測。對一個管理系統(tǒng)來說，提高整體彈性應(yīng)從三方面努力：①建立具有較大彈性的 知識結(jié)構(gòu) ，也即建立縱橫交叉的三維知識結(jié)構(gòu)，才能有較強的應(yīng)變能力；②保持有較大彈性的知識技術(shù)水平，只有知識技術(shù)水平提高，才能建立起應(yīng)變的知識結(jié)構(gòu)；③建立有彈性的 組織結(jié)構(gòu) ，不論是技術(shù)隊伍，還是管理隊伍，都應(yīng)有幾個梯隊，以適應(yīng)多變的情況。 ? (二 )整體彈性 ? 整體彈性是指對各個層次的 管理系統(tǒng) 都應(yīng)具有適應(yīng)情況變化的應(yīng)變能力。 ? 管理彈性的表現(xiàn)形式 ? (一 )局部彈性 ? 局部彈性是指管理環(huán)節(jié)上所保持的可調(diào)節(jié)性。 組織綜合主要包括以下幾方面的工作： 1 、合理確定各個局部之間相互協(xié)作、聯(lián)系方式，從此減少不必要的相互隔絕、脫節(jié)和相互牽制； 2 、合理調(diào)節(jié)各個局部、 個人利益 的相互之間以及它們與系統(tǒng)整體利益之間的關(guān)系； 3 、以有效的信息反饋和 溝通 去實施及時的指揮和控制； 4 、始終把握整體目標，從總體目標去統(tǒng)一各部分的思想和行為。例如，對于企業(yè)，無論如何分解，廠長必須對企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營活動、社會責(zé)任等負全責(zé)。例如，分出一個部門，委以一定的職責(zé)，那么，相應(yīng)的權(quán)力和條件就必須配套地分解下去。不能出現(xiàn)某些部分過重、過大或者不足。例如，在政府、企業(yè)組織中存在的不少不管事或勞而無功的多余機構(gòu)和人員。 ? 3 、分解不能出現(xiàn)“多余”部分和環(huán)節(jié)。 ? 2 、分解要完全。通俗地說，即分工不夠和分工過細都會降低系統(tǒng)效益。 ? 科學(xué)的系統(tǒng)分解的主要要求是： ? 1 、分解要適度。我們這里將它們統(tǒng)稱為分解，管理活動是一種整分合的連續(xù)統(tǒng)一過程。對于組織成員個人及部門活動而言，表現(xiàn)為分工；而對目標、計劃等，則為分解。即包括對管理組織中存在多少構(gòu)成要素或子系統(tǒng)；各要素或子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能如何；各要素或子系統(tǒng)之間的關(guān)系及相互作用狀況如何等的分析。因此，在設(shè)計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，確定系統(tǒng)整體目標時，必須充分了解和分析系統(tǒng)環(huán)境的狀況以及可能對系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，盡可能滿足環(huán)境和適應(yīng)環(huán)境的要求。根據(jù)系統(tǒng)原則，管理組織是一開放性系統(tǒng)，與外部環(huán)境密切相關(guān)。 整分合原則在管理中的應(yīng)用 ? 應(yīng)用整分合原則， — 般經(jīng)過整體目標確立、系統(tǒng)分解、組織綜合三個步驟： ? （一）確立整體目標 ? 整分合原則實施的前提條件，實質(zhì)上就是從整體角度設(shè)計組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能，確定系統(tǒng)的總體目標。 由于系統(tǒng)的層次性，從整體上看，整分合也是相對的。如果只有分工，而無綜合或 協(xié)作 ，那么也就無法避免和解決分工帶來的分工各環(huán)節(jié)的脫節(jié)及橫向協(xié)作的困難，不能形成“ 凝聚力 ”等眾多問題。在這個原則中，整體是前提，分工是關(guān)鍵，綜合是保證。這種對系統(tǒng)的“整體把握、科學(xué)分解、組織綜合”的要求，就是整分合原則。整分合原則 整分合原則的含義 現(xiàn)代管理活動必須從 系統(tǒng)原則 出發(fā)，把任何 管理對象 、問題，視為一個復(fù)雜的社會目的組織系統(tǒng)。首先，從整體上把握系統(tǒng)的環(huán)境，分橋系統(tǒng)的整體性質(zhì)、功能，確定出總體目標；然后圍繞著總目標，進行多方面的合理分解、分工，以構(gòu)成系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與體系；在分工之后，要對各要素、環(huán)節(jié)、部分及其活動進行系統(tǒng)綜合，協(xié)調(diào)管理，形成合理的系統(tǒng)流通構(gòu)成，以實現(xiàn)總目標。 概括地說，整分合原則，是指為了實現(xiàn)高效率管理，必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進行有效的綜合。因為，沒有整體目標的指導(dǎo)，分工就會盲目而混亂，使整體受到“五馬分尸”之苦；離開分工，整體目標就難以高效實現(xiàn)。管理必須有分有合，先分后合，這是整分合原則的基本要求?，F(xiàn)代管理活動形成總體上的整分合，就具體某一方面，局部管理活動，也同樣體現(xiàn)出許多小的、局部的整分合。但這離不開對下列因素的分析： ? 1 、對系統(tǒng)環(huán)境的分析。系統(tǒng)環(huán)境對系統(tǒng)本身具有一定的影響和制約作用。 ? 2 、對系統(tǒng)本身屬性的分析。 ? （二）系統(tǒng)分解 ? 科學(xué)的系統(tǒng)分解實質(zhì)上就是把 管理職能 劃分為各個部分并確定各部分之間的聯(lián)系。例如，對不同的人分配做不同的工作，把不同的人群組成不同的部門，確定其職責(zé)，就是分工；把企業(yè)總計劃分為若干不同性質(zhì)的部門、個人計劃，則為分解。分解必須在整體把握的基礎(chǔ)上進行符合規(guī)律的科學(xué)分解。任何分工，在既定條件下都有一個合理的界限，即分工所帶來的系統(tǒng)整體效益的變化，存在著一個最佳點。這是因為，分工過細，管理者負擔(dān)過重，將因顧不過來而導(dǎo)致管理低效，也必將增大組織成本和 管理成本 而影響系統(tǒng)效益的提高。各部分的功能必須能有機地 整合 為系統(tǒng)整體功能，不能出現(xiàn)“空白”或“斷口”。出現(xiàn)多余部分則意味著系統(tǒng)的內(nèi)部浪費，必將導(dǎo)致系統(tǒng)整體功能的低劣化。 ? 4 、分解后各部分的比例要合理。 ? 5 、分解要配套。 ? 在分解過程中，必須注意 — 定的人對一定的工作負全責(zé)。 （三）組織綜合 為了避免系統(tǒng)分解活動所帶來的諸如部門間的脫節(jié)、各行其是、部門利益沖突、橫向協(xié)調(diào)難等問題，在系統(tǒng)內(nèi)按照系統(tǒng)內(nèi)在的聯(lián)系把各部門、各環(huán)節(jié)有效地結(jié)合起來，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，使各部門相互支持，相互配合，使整體力量集中到整體目標的實現(xiàn)上來。 彈性原則 ? 什么是彈性原則 [1] ? 所謂彈性原則，是指管理必須要有很強的適應(yīng)性和靈活性，用以適應(yīng)系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢，實現(xiàn)靈活 管理 。具體表現(xiàn)為：在確定目標時，各子系統(tǒng)目標任務(wù)應(yīng)該有一定的彈性，在確?？偰繕藢崿F(xiàn)的前提下，允許下級 管理人員 在許可的范圍內(nèi)自行調(diào)整 3在制訂計劃時，在確?？偰繕擞媱潓崿F(xiàn)的前提下，應(yīng)有多種方案可供選擇使用，而且要有備用的機動計劃；在人員使用上，要有可調(diào)節(jié)性，在力量配備上要形成梯隊；在經(jīng)費使用上要留有可供調(diào)節(jié)的機動經(jīng)費；在物資使用上，必須有一定的貯備；在時間安排上，要留有必要的機動時間。整體彈性對任何一級管理系統(tǒng)和任何一個管理者都是必要的。 ? ? (三 )積極彈性 ? 積極彈性是指根據(jù)管理的需要，保持適當(dāng)?shù)目烧{(diào)節(jié)性。 ? (四 )消極彈性 ? 消極彈性是指超過了管理的需要，寬打窄用，或壓低任務(wù)、指標。 增強管理彈性的途徑和方法 ? （一）樹立全面的積極彈性觀念 ? 實際上，在管理活動的每一個方面、環(huán)節(jié)、位