區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與區(qū)域公共治理-展示頁(yè)
2025-01-22 02:14本頁(yè)面
【正文】 期 “一五 ” 時(shí)期 新中國(guó)成立初期，面對(duì)沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的狀況，區(qū)域政策的主要目標(biāo)是改變經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是工業(yè)生產(chǎn)偏于沿海的不合理格局，加快內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策演變歷程中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策演變歷程? 舊中國(guó)的遺留問(wèn)題? 改革開放以前的區(qū)域政策? 改革開放以后的區(qū)域政策? 中國(guó)區(qū)域政策的評(píng)價(jià) 地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重不平衡是舊中國(guó)留下的一份沉重遺產(chǎn)。指出了完全市場(chǎng)機(jī)制下的區(qū)域協(xié)調(diào)論的不足，認(rèn)為自由市場(chǎng)更容易導(dǎo)致區(qū)域差異的擴(kuò)大。 市場(chǎng)力量的作用通常會(huì)增加而非減少區(qū)域差異，如果沒(méi)有周密的政府干預(yù)，區(qū)域差異會(huì)不斷擴(kuò)大。區(qū)域內(nèi)要素價(jià)格靈活性是較低。資本與勞動(dòng)的逆向流動(dòng)的最終結(jié)果是，欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸消除與發(fā)達(dá)區(qū)域之間的差異。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 ———— 政府與市場(chǎng)的作用政府與市場(chǎng)的作用? 市場(chǎng)機(jī)制下的區(qū)域協(xié)調(diào)論 ? 政府機(jī)制下的區(qū)域協(xié)調(diào)論 市場(chǎng)機(jī)制下的區(qū)域協(xié)調(diào)論的實(shí)質(zhì)是期望通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)，使資本、勞動(dòng)等資源要素實(shí)現(xiàn)合理流轉(zhuǎn)和配置，達(dá)到經(jīng)濟(jì)上的均衡。 ———— 外圍理論外圍理論 美國(guó)學(xué)者弗里德曼在 1966年出版的 《 區(qū)域發(fā)展政策 》 一書中提出了中心外圍理論。? 一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)興衰取決于它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而取決于它的主導(dǎo)部門和先進(jìn)程度。他認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)進(jìn)步并不同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，而一旦出現(xiàn)在某一處，巨大的動(dòng)力將會(huì)是的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為找最初的增長(zhǎng)點(diǎn)集中。根據(jù)納克斯的 “ 貧困惡性循環(huán)理論 ” ，要打破這兩種循環(huán)，必須在各地區(qū)同步使用資本，是整個(gè)市場(chǎng)得以擴(kuò)大，滿足各方面的需求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。各地區(qū)資源、資金等要素稟賦和技術(shù)水平不同，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的分工也不同。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與區(qū)域公共治理區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與區(qū)域公共治理施祖麟 教授清華大學(xué) 公共管理學(xué)院目 錄 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論依據(jù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 —— 政府與市場(chǎng)的作用 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策演變歷程 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn) 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)新一輪發(fā)展機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì) 中國(guó)區(qū)域公共治理 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論依據(jù)? 區(qū)域平衡發(fā)展理論? 聯(lián)系效應(yīng)理論? 累積性因果關(guān)系理論? 梯度推移學(xué)說(shuō)? 中心 —— 外圍理論 平衡發(fā)展理論主張?jiān)诟鞯貐^(qū)均衡布局生產(chǎn)力，謀求各地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)，既強(qiáng)調(diào)各地區(qū)的 “ 同步發(fā)展 ” 。其理論依據(jù)主要有如下兩點(diǎn)：各地區(qū)生產(chǎn)要素之間存在互補(bǔ)性。資本的供給由儲(chǔ)備的能力和意愿支配，資本的需求由投資的動(dòng)機(jī)支配，而在相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，資本形成的這兩個(gè)方面 —— 投資與儲(chǔ)蓄、投資與需求都存在著惡性循環(huán)關(guān)系。 美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼在 1958年出版的 《 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 》 一書中，倡導(dǎo)把不平衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方式。? 極化效應(yīng)? 涓流效應(yīng) 在存在地區(qū)間不平等的條件下，經(jīng)濟(jì)力和社會(huì)力的作用使有利地區(qū)的累積擴(kuò)張以犧牲其他地區(qū)為代價(jià)，導(dǎo)致后者的狀況相對(duì)惡化并延緩它們的進(jìn)一步發(fā)展，由此導(dǎo)致不平等狀態(tài)的強(qiáng)化。? 如果一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)部門是興旺部門，被認(rèn)為是高梯度區(qū)域，如果主導(dǎo)部門是衰退區(qū)域則屬于低梯度區(qū)域，并依據(jù)產(chǎn)品周期循環(huán)的順序由高梯度區(qū)域向低梯度區(qū)域推移。 該理論認(rèn)為： 中心與外圍之間存在不平等的發(fā)展關(guān)系和格局，中心居于統(tǒng)治地位，外圍發(fā)展則依附于中心。 在市場(chǎng)供求關(guān)系和資本邊際收益遞減規(guī)律的支配下，發(fā)達(dá)區(qū)域的資本會(huì)流向欠發(fā)達(dá)區(qū)域，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力則會(huì)流向發(fā)達(dá)地區(qū)。市場(chǎng)機(jī)制的三個(gè)理論假設(shè)實(shí)行完全的自由競(jìng)爭(zhēng)生產(chǎn)要素充分利用資本和勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)現(xiàn)實(shí)中對(duì)理論假設(shè)的批判區(qū)域間的勞動(dòng)力和資本流動(dòng)性較低。技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散在空間上是不平衡的 政府機(jī)制下的區(qū)域協(xié)調(diào)理論是指在市場(chǎng)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上政府必須予以干預(yù)的學(xué)說(shuō)理論。政府干預(yù)型區(qū)域協(xié)調(diào)模式聯(lián)系效用理論 使 “ 涓滴效應(yīng) ” 抵消或者超過(guò) “ 極化效應(yīng) ”積累性因果關(guān)系理論
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