【正文】 3年法蘭西銀行在巴黎地區(qū)獲得為期 15年的貨幣發(fā)行壟斷權。 隨銀行數(shù)量的增加，上述貨幣分散發(fā)行給經濟帶來的問題越來越嚴重。 事實上，由于一部分銀行券處于流通狀態(tài)，銀行發(fā)行銀行券的數(shù)量超過持有的貴金屬數(shù)量并不會立刻引起問題，因此，銀行券往往超量發(fā)行。 第四 ，銀行券是金屬貨幣的符號，它的流通和支付能力取決于它兌換金屬貨幣的能力。 其次 ，不同的銀行券有不同的流通范圍，與貨幣作為“一般等價物”的根本屬性相矛盾，給社會生產和流通帶來困難。 但是，事實上，銀行不能兌換的情況經常發(fā)生造成的后果隨貨幣信用關系的發(fā)展而越來越嚴重。 在資本主義工業(yè)革命的推動下，社會生產力和商品流通范圍迅猛擴大，貨幣信用業(yè)務迅速擴展，銀行的數(shù)量急劇增加。 1694年英國國會通過法案批準建立英格蘭銀行的重要原因就是由英格蘭銀行將 120萬英鎊的資本金貸給英國政府并代理國庫的收支。由于需要資金的規(guī)模過大，勉強滿足政府的要求又可能對銀行本身的經營產生不良影響。政府雖然通過與多家銀行建立融資關系，基本可以保證資金的來源。政府職能的加強增加了政府的開支。 二，產生中央銀行的客觀經濟原因 1，政府融資。 第四 ，缺少統(tǒng)一規(guī)則的競爭使金融秩序經常出現(xiàn)混亂。 第二 ，票據交換和清算業(yè)務的迅速增長使交換和清算的速度減緩。但是，對銀行的設立、業(yè)務活動的創(chuàng)新和信用規(guī)模的擴大卻沒有相應的制度進行有效規(guī)定，造成銀行體系的不穩(wěn)定。 4， 經濟發(fā)展中新的矛盾顯現(xiàn)。瑞典銀行（ 1656）和英格蘭銀行（ 1694）也都在這一時期建立。 1 18世紀歐洲工業(yè)革命和資本主義制度的確立，使得社會生產力獲得空前大發(fā)展，也為銀行的發(fā)展提供了巨大空間，迎來了銀行業(yè)的大發(fā)展。 首先 ，商品經濟的快速發(fā)展和資本主義生產方式的興起為歐洲大陸的貨幣兌換商轉變成銀行創(chuàng)造了條件。 商品經濟的進一步發(fā)展反過來又促進信用關系的擴展。 同時，又為企業(yè)的聯(lián)合和社會籌資提供條件和便利，如代理股票和債券的發(fā)行、轉讓和還本付息等。 一方面銀行通過吸收存款和金融創(chuàng)新手段增加資金來源作為經營資本。 隨商品經濟的快速發(fā)展，以貨幣關系為特征的 銀行信用 逐步替代商業(yè)信用 成為信用的主要形式 。 2，信用關系廣泛存在于經濟和社會體系之中 。英格蘭銀行成立伊始就與英國政府保持特殊的關系，在以后的發(fā)展中最早具備最完整的中央銀行特征并成為其他國家建立中央銀行的范本。 1668年，瑞典政府將瑞典銀行收歸國有之后，開始將貨幣發(fā)行權向瑞典銀行集中，從而使瑞典銀行具有某些中央銀行的特征。 1656年瑞典建立了 瑞典銀行 。 商品經濟的發(fā)展帶來了生產關系的變化，產生了新的社會矛盾，為中央銀行職能的逐步完善提供了條件。但是，中央銀行則起源于 17世紀中后期。 一，產生中央銀行的歷史背景 1，商品經濟的快速發(fā)展。 另一條途徑則是從一開始就是作為中央銀行創(chuàng)建的，重要代表是美國的聯(lián)邦儲備銀行。 中央銀行學 本課程內容的主要構成： *中央銀行產生的經濟和歷史背景； *中央銀行體制； *中央銀行業(yè)務； *中央銀行與貨幣政策； *中央銀行與金融監(jiān)管。 第一章 中央銀行制度的形成和發(fā)展 第一節(jié) 中央銀行的產生 中央銀行的產生途徑有兩條 : 由商業(yè)銀行演變而成的途徑； 現(xiàn)代中央銀行的主要性質和職能是在商業(yè)銀行的演變過程中逐步形成的，其主要代表是英格蘭銀行。 這條途徑對中央銀行發(fā)展的貢獻在于進一步強化了中央銀行的職能，尤其是中央銀行在國家宏觀經濟調節(jié)中的作用。 雖然商業(yè)銀行的淵源可以追溯到 13世紀。 17世紀的歐洲，隨紡織、釀酒、食品和農具制造業(yè)脫離農業(yè)成為新的獨立部門，工商業(yè)和新式農業(yè)占據社會生產的主導地位，商品經濟獲得迅速發(fā)展。 因此，商品經濟的快速發(fā)展是產生中央銀行的歷史背景。建立之初，瑞典銀行還是私營銀行，其開展的貨幣發(fā)行業(yè)務和票據抵押貸款業(yè)務，雖然新潮，但并沒有超出一般商業(yè)銀行的范疇。 1694年 ， 英格蘭銀行 作為歷史上最早的股份制銀行誕生。 不管如何，中央銀行起源于 17世紀的歐洲是不爭的事實。 為了保證商品經濟的順利進行，客觀上要求信用關系連接商品生產的 全部過程 。 特別是在現(xiàn)代銀行成立之后，貨幣成為信用的主要載體，信用關系演變?yōu)?貨幣關系 。 另一方面，又通過直接向企業(yè)提供資金和對商業(yè)票據辦理承兌、貼現(xiàn)和抵押貸款等將商業(yè)信用轉化為銀行信用，擴展了信用范圍和規(guī)模。 信用關系的發(fā)展促進了社會化大生產和商品經濟的發(fā)展。 3，商業(yè)銀行的普遍設立和發(fā)展。 1 16世紀出現(xiàn)的米蘭銀行、威尼斯銀行等已具有現(xiàn)代銀行的某些特征。 其次 ，銀行業(yè)的發(fā)展不僅表現(xiàn)為數(shù)量的迅速增加，還表現(xiàn)在銀行業(yè)務完全脫離貨幣兌換、金銀保管和高利貸的傳統(tǒng)形式，發(fā)行銀行券、為企業(yè)辦理轉帳和為新興行業(yè)提供融資及服務成為銀行的重要業(yè)務。銀行業(yè)的發(fā)展極大地促進了資本主義的發(fā)展，也為瑞典銀行和英格蘭銀行由商業(yè)銀行向中央銀行轉變創(chuàng)造了條件。 雖然信用制度和銀行體系成為商品經濟運行的重要支撐。 第一 ，銀行券的分散發(fā)行因為發(fā)行銀行券的銀行經營規(guī)模和信譽優(yōu)劣而被社會接受的程度差異很大。 第三 ，銀行的破產倒閉使信用體系和經濟運行不斷受到沖擊。 商品經濟越發(fā)展，這個矛盾也就越突出，建立穩(wěn)定的信用制度和銀行體系成為金融和經濟發(fā)展最迫切的問題。 在資本主義制度的確立過程中，政府的職能也得到加強。為了彌補財政赤字，政府經常需要從銀行獲得資金融通。但是，這種關系并不穩(wěn)固，當政府需要巨額資金彌補財政赤字時，個別銀行并不能滿足政府需要。 因此，資本主義發(fā)展到一定階段，客觀上需要有一個機構對政府的收支、資金往來和融資進行專門管理。 2，銀行券的發(fā)行。銀行為了開展業(yè)務的便利紛紛發(fā)行銀行券，如果每家銀行都能夠保證自己發(fā)行的銀行券能夠隨時兌換，貨幣的分散發(fā)行并不會帶來嚴重后果。 首先 ， 銀行券的流通范圍依據發(fā)行銀行的實力、資信狀況、經營狀況和分支機構設置狀況而大相徑庭，一些中小銀行發(fā)行的銀行券流通范圍非常有限，不能適應商品經濟發(fā)展的需要。 第三 ，銀行券的流通范圍越來越大和多種銀行券同時流通，而兌換卻必須分別在原發(fā)行銀行進行也給使用者帶來不便。 最后 ，銀行券的分散發(fā)行帶來了“貨幣發(fā)行