養(yǎng)老金制度變革及公民養(yǎng)老行為選擇講義-展示頁
2025-01-19 19:11本頁面
【正文】 職工個人要承擔工資收入的 8% 社會養(yǎng)老保險制度層次缺失 國內(nèi)研究 國外研究 企業(yè)單位的養(yǎng)老保險資金來源主要來源于企業(yè)和勞動者 養(yǎng)老保險基金籌集主要方式是財政籌集、企業(yè)籌集和社會籌集各占 1/3 企業(yè)籌集和社會籌集不足部分由財政彌補的籌資方式 企業(yè)籌集實際上只占全部養(yǎng)老金的 20%25% 社會籌集的只占全部養(yǎng)老金籌集額的 15%20% 養(yǎng)老保險資金的籌集嚴重依賴財政籌集 我國養(yǎng)老金制度模式從 1993年提出實施多層次養(yǎng)老保險模式。 基金管理效率低下 我國規(guī)定養(yǎng)老金在留足 2個月的支付以外，應該全部用于購買國債、銀行儲蓄、企業(yè)債券、投資股市，嚴禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。而我國目前的情況卻是由政府代管，政府成為養(yǎng)老基金的托管人。我國規(guī)定男性退休年齡為 60歲，女性為 55歲，加上生活和醫(yī)療健康水平的提高造成我國人口的老年撫養(yǎng)比不斷攀升，有關(guān)專家預測我國到 2060年養(yǎng)老撫養(yǎng)比為 %。退休年齡的高低決定著領取養(yǎng)老金時間的長短。由于經(jīng)濟條件的限制，保費欠繳的情況非常嚴重，彈性收繳與剛性支出的矛盾日趨突顯出來，加上老齡人口數(shù)量的不斷上漲，享受養(yǎng)老金的人數(shù)不斷增加，養(yǎng)老保險費用開支增加，成為應對老齡化危機最主要問題之一。 1 取得的成就 城市企業(yè)職工養(yǎng)老保險 機關(guān)事業(yè)單位人員采取的是國家承擔養(yǎng)老責任，具有公務員和參照公務員法管理的工作人員，個人無需繳納養(yǎng)老費，只要符合退休或離休條件時候，即可按月從單位 (國家財政直接劃撥）領取退休金或離休金 2 城鎮(zhèn)職工企業(yè)職工采取的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，通過個人和單位繳費為主要籌資渠道，建立養(yǎng)老保基金，職工達到規(guī)定的退休年齡和繳費年限，從社?；鹬泻藫莛B(yǎng)老金。 1986年 7月，國務院發(fā)布了《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》 ， 3 改革基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法 ， 隨著經(jīng)濟制度的改革，基本養(yǎng)老金按退休標準工資的一定比例計發(fā)的辦法已不適應， 1993年 10月，勞工部頒布了《基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革試點的通知》，在待遇確定與支付比例上作了進一步的改革 建立多層次養(yǎng)老保險制度 ， 我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險制度是單一的，責任完全有國家和企業(yè)負擔，《國務院關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》 養(yǎng)老保險逐步社會化養(yǎng)老保險社會化 ， 表示在由于獨立于企業(yè)和事業(yè)單位的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理社會保險事宜。 特定公民在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)國家有關(guān)文文件規(guī)定及他們對社會所做的貢獻和所具備的的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，主要用于保障這些公民退休后的基本生活需要，做到“老，有所養(yǎng)”，解除公民對養(yǎng)老送終的顧慮和擔心，對社會的和諧與穩(wěn)定，減緩社會貧富差距加大起重要意義。養(yǎng)老金制度變革 及公民養(yǎng)老行為選擇 小組成員：高聰 周思頡 黃樂山 沈浩康 2 目錄 content
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