【正文】 各階段開展活動(dòng)進(jìn)展及完成情況。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，政府要依法予以關(guān)閉。其他企業(yè)要在 “ 十二五 ” 期間達(dá)到區(qū)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 2023年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要達(dá)到國家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 四、北京市實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程的目標(biāo)、范圍 北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知第十一條 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程。 它可以為危險(xiǎn)源的辯況 、 運(yùn)行控制 、 績效改進(jìn)提供方法和手段 ， 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ， 使職業(yè)健康管理體系的運(yùn)行更有可操作性和實(shí)效性 。 單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家本市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，更有必要了解發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，同時(shí)企業(yè)為所有從業(yè)人員都應(yīng)參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，換取更大的安全效益，降低安全生產(chǎn)違法行為的成本，必定會(huì)取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 （ 3）違反 《 安全生產(chǎn)法 》 的刑事責(zé)任，是國家刑事法律的規(guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 它是指違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。經(jīng)測(cè)算、按 2023年度全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，全國平均一次工亡補(bǔ)助金，加上同時(shí)實(shí)行的喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，三項(xiàng)合計(jì)約為 。職工死亡其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。 （ 1）違反 《 安全生產(chǎn)法 》 的民事責(zé)任，是民事法律責(zé)任的簡稱。 安全管理是以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)的管理活動(dòng) ， 根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 等法律法規(guī) ， 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為 ， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任 。 企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作 ， 就是要尋求一種控制危險(xiǎn)因素和危害因素的運(yùn)行模式和方法 ， 在企業(yè)形成一種長效機(jī)制 ， 通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ， 提升企業(yè)安全管理能力 ， 規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié) ， 夯實(shí)安全管理基礎(chǔ) ， 規(guī)范員工的安全行為 ， 使企業(yè)本質(zhì)安全度得到全面提高 ， 從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 。因此開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。企業(yè)是安全生產(chǎn)的 “ 內(nèi)因 ” ，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè)上。一方面是根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)內(nèi)部的管理標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范等，是主動(dòng)自覺遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際行為，另一方面對(duì)照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，尋找企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的差距，做好整改，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的保障條件，其實(shí)質(zhì)就是將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求為底線，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，進(jìn)一步明確企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的工作內(nèi)容十分必要。 三、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義 （一）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是貫徹落實(shí)國家和北京市有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)需要的具體體現(xiàn)。 實(shí)施 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。 （四）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告 2023年第 9號(hào) 2023年 4月 15日 公布了 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 ，并與 2023年 6月 1日起施行。深入開展崗位達(dá)標(biāo)，專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令仃產(chǎn)整頓，對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有工礦，商貿(mào)，交通運(yùn)輸，建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 二、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的依據(jù) （一） 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 國發(fā)（ 2023） 2號(hào) 2023年 1月 9日發(fā)布 ? 強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 也就是企業(yè)具有健全，科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章，規(guī)程等規(guī)定，并達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平 北京神龍安科技發(fā)展中心 一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念及其內(nèi)涵 （一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，又稱安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。 國家安監(jiān)總局公告， 2023年第 9號(hào)文件 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念做了確切而簡要的定義 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 （二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的全過程中從基礎(chǔ)管理入手，自覺貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)，行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，通過設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)制，配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，各工種的安全操作規(guī)程等工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依、有章可循，并嚴(yán)格貫徹實(shí)施，將企業(yè)中的各級(jí)人員、各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)系統(tǒng)化、規(guī)范化，科學(xué)化的安全生產(chǎn)體系，從而達(dá)到既有明確的目標(biāo)和任務(wù)，又能互相協(xié)調(diào)，互相促進(jìn)的有機(jī)整體，同時(shí)對(duì)影響安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害等因素，按照國家、地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)消除其危險(xiǎn)因素、危害因素各種隱患，從而使物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和環(huán)境的不良得到優(yōu)先控制，安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，真正落實(shí)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任，保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。 第 11條，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)，各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。 （二）國務(wù)院關(guān)于 《 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 ? 國發(fā) 【 2023】 23號(hào) 2023年 7月 19日發(fā)布 第 7條 ,加強(qiáng)企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。 （三） 《 北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作 的通知 》 2023年 12月 6日 第十一 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程，企業(yè)要依據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立符合自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)，專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年進(jìn)行一次自評(píng)，分步實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T 90062023。而且對(duì)各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在形式要求，基本內(nèi)容，考評(píng)辦法等方面做出了相一致的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的開展。 企業(yè)積極認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)的重要途徑。 （二）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任需要的重要舉措 企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)大局，發(fā)生生產(chǎn)安全事故會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失。必須強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，確保機(jī)器設(shè)備工作環(huán)境的本質(zhì)安全，提高從業(yè)人員安全操作技能，提高安全自保意識(shí)，杜絕 “ 三違 ” 現(xiàn)象等措施，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。 （三）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長治久安的根本途徑。 （