浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例-展示頁
2025-01-13 21:48本頁面
【正文】 節(jié)省企業(yè)、政府部門大量的人力、物力、彌補(bǔ)某些專業(yè)技術(shù)上的局限。 △采用招投標(biāo)方式，投資和貿(mào)易信息的獲得途經(jīng)簡便，貿(mào)易方式直接，貿(mào)易成交額大。 招投標(biāo)事業(yè)在引進(jìn)外資方面，特別是引進(jìn)跨國集團(tuán)方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢 △招標(biāo)投標(biāo)已成為國際投資和貿(mào)易的一條重要渠道。 △加入 WTO，為我省的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)進(jìn)入國際市場，參與國際競爭提供了機(jī)遇。 招投標(biāo)事業(yè)將在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的國際競爭力方面，發(fā)揮更大的作用 △ WTO的《政府采購協(xié)議》所規(guī)定的國際競爭性招標(biāo)原則，要求為所有潛在投標(biāo)人提供均等機(jī)會。《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》 應(yīng)用與監(jiān)督 浙江省發(fā)展和改革委員會 法 規(guī) 處 處 長 政策研究室主任 錢建鑫 一、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》制定的背景和重要意義 是浙江經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)的一件大事；是對國家《招標(biāo)投標(biāo)法》確立的基本制度的細(xì)化、補(bǔ)充和完善；對于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)交易活動、維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序、深化投資體制改革、提高國有資產(chǎn)使用效益和加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、預(yù)防和遏制商業(yè)賄賂性質(zhì)的腐敗，都具有重大意義。 招投標(biāo)事業(yè)將具更寬泛的發(fā)展內(nèi)涵 △基本建設(shè)領(lǐng)域：設(shè)計、勘察、施工、材料（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)） △貨物（設(shè)備）領(lǐng)域：企業(yè)技術(shù)改造周期縮短（引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和出口貨物并舉） △服務(wù)領(lǐng)域：服務(wù)業(yè)將進(jìn)入一個快速增長期（中介、項(xiàng)目選擇、咨詢、技術(shù)、法人選擇等） △政府采購領(lǐng)域：政府采購與公共采購的區(qū)別 △國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 △土地招標(biāo)出讓。鼓勵發(fā)展借款國的制造業(yè)和承包業(yè)。通過國際競爭，將改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打破地區(qū)、行業(yè)、部門封鎖，創(chuàng)造較好的對外貿(mào)易平等競爭機(jī)會與環(huán)境。 △國際招標(biāo)中，國外投標(biāo)者最后成為投資者的事例屢見不鮮。 規(guī)范、競爭有序的招投標(biāo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將成為招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展的一支專門力量 △社會化分工的趨勢和專業(yè)化技術(shù)水平的提高，要求招投標(biāo)中介服務(wù)形成多元開放的招投標(biāo)競爭體制。 △中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立法人地位，法律上較能體現(xiàn)招標(biāo)采購中的公開、公平、公正原則。 △招投標(biāo)機(jī)制可以促使交易雙方溝通信息，并有效縮短溝通的過程，最有效的利用資源。公開性、廣泛性、市場化程度到了淋漓盡致的地步。 招投標(biāo)事業(yè)在逐步形成健全、規(guī)范、監(jiān)管的法律體系 以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》為基本法，一系列配套法規(guī)、規(guī)章在不斷完善招投標(biāo)機(jī)制。如《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》等等。 二、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的重要原則和法條 關(guān)于立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定 【第一條】 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 △保護(hù)國家利益和社會公共利益。 關(guān)于行政部門對招標(biāo)投標(biāo)工作職責(zé)的規(guī)定 【第四條】 省發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作，會同省有關(guān)行政部門擬定招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實(shí)施本條例。 【第五條】 省、市、縣人民政府有關(guān)行政部門（以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門）依照各自職責(zé)分工，對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為： （一）建設(shè)行政部門監(jiān)督各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和配套線路、管道、設(shè)備安裝項(xiàng)目以及市政項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動； （二）經(jīng)貿(mào)行政部門監(jiān)督企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動； （三）國土資源行政部門監(jiān)督土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)投標(biāo)活動；
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