【正文】 ?工程總承包、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元以上的。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 第二部分 招標(biāo)投標(biāo)工作程序 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?招標(biāo)范圍 ?中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國(guó)石化）以獨(dú)資、合資、合作方式建設(shè)的工程項(xiàng)目。 ?設(shè)立中國(guó)石化建設(shè)工程交易中心。 ?建立中國(guó)石化誠(chéng)信考核機(jī)制。 ?建立招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)。 ?民用建筑、投資額在 3000萬元人民幣以下的加油（氣）站工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，可按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，可以接受工程建設(shè)項(xiàng)目所在地政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理 ,招標(biāo)結(jié)果需上報(bào)招標(biāo)辦備案。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?工程建設(shè)項(xiàng)目重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)管理由總部物資裝備部負(fù)責(zé)。 ?依法組織招標(biāo)的各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行歸口管理；設(shè)立專職的招標(biāo)管理崗位，負(fù)責(zé)本單位工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施。 ?中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)是中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主管機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)中國(guó)石化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，管理委員會(huì)主任由總部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由總部各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室中國(guó)石化工程 建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)投標(biāo)管理 2023年 10月 23日 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 主要內(nèi)容 一、招標(biāo)投標(biāo)管理體系 二、招標(biāo)投標(biāo)工作程序 三 、招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)要求 四 、監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié) 五 、存在主要問題 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 第一部分 招標(biāo)投標(biāo)管理體系 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?中國(guó)石化招標(biāo)投標(biāo)管理依據(jù) ? 國(guó)家法律法規(guī) ?《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 》 （主席令 1999年第 21號(hào)） ?《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 》 （國(guó)務(wù)院令 2023年第 613） ?《 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 》 （主席令 2023年第 68號(hào)） ?《 關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見 》 （國(guó)辦發(fā) [2023]34號(hào)） ?《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 （國(guó)家計(jì)委令第 3號(hào)） ?《 招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法 》 （國(guó)家計(jì)委令第 4號(hào)） ?《 工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法 》 （國(guó)家計(jì)委令第 5號(hào)） 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?《 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法 》 （國(guó)家計(jì)委令第 6號(hào)） ?《 工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定 》 （國(guó)家計(jì)委令第 9號(hào)） ?《 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法 》 （國(guó)家計(jì)委令第 18號(hào)） ? 《 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （國(guó)家發(fā)改委等八部委令第 2號(hào)） ?《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （國(guó)家發(fā)改委等七部委令第 27號(hào)） ?工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 （國(guó)家發(fā)改委等七部委令第 30號(hào)） ?工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法 （國(guó)家發(fā)改委等七部委令第 11號(hào)） 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 （國(guó)家發(fā)改委等七部委令第 12號(hào)） ?評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法 （國(guó)家計(jì)委令第 29號(hào)） ?建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部令第 82號(hào)） ? 建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法（建設(shè)部建市 [2023]9號(hào)） ?工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 （建設(shè)部令第 154號(hào)） ?招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制暫行辦法 （國(guó)家發(fā)改委發(fā)改法規(guī) [2023]1282號(hào)） …… 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?中國(guó)石化管理制度 ?《 中國(guó)石化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 》 （中國(guó)石化建 ? 2023? 236號(hào)） ?《 中國(guó)石化工程建設(shè)項(xiàng)目分包發(fā)包管理辦法 》 （中國(guó)石化建 ? 2023? 240號(hào)） ? 《 中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系管理辦法 》 （中國(guó)石化建 ? 2023? 237號(hào)） ?《 中國(guó)石化建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家和 專家?guī)旃芾磙k法 》 （中國(guó)石化建 ? 2023? 302號(hào)） ?《 中國(guó)石化建設(shè)工程交易中心管理辦法 》 （起草中） ?《 中國(guó)石化建設(shè)工程電子招標(biāo)管理辦法 》 （立項(xiàng)中） 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?管理體系 ?根據(jù) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定 》 和 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)石油化工集團(tuán)公司有關(guān)問題的批復(fù) 》 ,中國(guó)石化按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值 ,。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管是中國(guó)石化履行的重要的行業(yè)管理職能之一。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?中國(guó)石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)投標(biāo)辦公室（簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦），現(xiàn)設(shè)在股份公司工程部，負(fù)責(zé)中國(guó)石化集團(tuán)公司、股份公司、資產(chǎn)公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作。 ?中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司、中國(guó)石化集團(tuán)招標(biāo)有限公司在資質(zhì)許可范圍內(nèi)，按照招標(biāo)人委托的工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)代理工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作。 ?紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門，根據(jù)各自職責(zé)分工對(duì)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察。 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?管理原則 ?工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則 公開 ———— 信息透明 公平 ———— 機(jī)會(huì)均等 公正 ———— 程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 誠(chéng)實(shí)信用 —— 真誠(chéng)守信、平等互利 工程部招標(biāo)投標(biāo)辦公室 ?監(jiān)管手段 ?工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理實(shí)行審批或備案制。規(guī)范管理，提高效率，為電子化招標(biāo)創(chuàng)造條件。為參與中國(guó)石化工程建設(shè)項(xiàng)目的各類承包商建立誠(chéng)信考核檔案。是中國(guó)石化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)，為工程建設(shè)項(xiàng)目信息發(fā)布提供平臺(tái)，為紀(jì)檢、監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)督提供條件。 ? 具體包括