【正文】 體發(fā)展速度依然很快。相對于我國現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)所展示的發(fā)展前景，我國現(xiàn)有經(jīng)濟格局和城市規(guī)模遠未穩(wěn)定成型，因此區(qū)域經(jīng)濟的完善和城市規(guī)模的擴大勢在必然。針對合肥市發(fā)展的基本認(rèn)識泉、王東宇（ 13）進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議；（ 14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實施部署。確定城市主要廣場、停車場的位置、容量；18第二章： 城市總體規(guī)劃的編制（ 5）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局；（ 6）確定河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿江、沿海岸線；（ 7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局；（ 8）確定城市環(huán)境保護目標(biāo)，提出防治污染的措施；（ 9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局；（ 10）確定需要保護的風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護和控制范圍，提出保護措施。同時城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)之間的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。16第二章： 城市總體規(guī)劃的編制（二）、城市總體規(guī)劃的編制１ .城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)： 綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展?fàn)顟B(tài)。３ .區(qū)域戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的審定 由當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)會同上一級主管部門組織專家進行評審，提出深化意見，出具評審意見書。戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的類型： 英國的結(jié)構(gòu)規(guī)劃； 美國的綜合規(guī)劃； 德國城市土地利用規(guī)劃； 日本的地域規(guī)劃； 新加坡的概念規(guī)劃； 香港的區(qū)域發(fā)展策略規(guī)劃； 我國的城市總體規(guī)劃14第二章： 城市總體規(guī)劃的編制：(1).論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)；(2).論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；（ 3） .原則確定城市的性質(zhì)、規(guī)模、總體布局；（ 4） .選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃去范圍的初步意見；（ 5） .研究分析確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。根據(jù)國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及實際使用要求，合理利用城市土地，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益；在合理用地的前提下，重視節(jié)約用地，城市的建設(shè)和發(fā)展用地要盡量利用荒地、少占耕地和林地。保持民族傳統(tǒng)和地方風(fēng)貌，充分體現(xiàn)城市各自的特色。（ 3）、 應(yīng)當(dāng)滿足城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流以及治安、交通管理和防空建設(shè)等要求。（ 2）、貫徹城鄉(xiāng)結(jié)合、促進流通、有利生產(chǎn)、方便生活的原則 ,改善投資環(huán)境，提高居住質(zhì)量，優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)。特殊用地（ D）D1： 軍事用地； D2： 外事用地； D3： 保安用地（監(jiān)獄、勞改、安全保衛(wèi)用地）10：水域和其它用地9第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面n 二、城市規(guī)劃的任務(wù) 城市規(guī)劃的主要任務(wù)：，合理和有序的配置城市空間資源；，提高城市的運作效率，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展；，增強城市發(fā)展的可持續(xù)性；，確保各項建設(shè)活動與城市發(fā)展目標(biāo)相一致；，促進城市房地產(chǎn)市場的有序和健康運作10第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面三、城市規(guī)劃的層面 兩個規(guī)劃階段，五個規(guī)劃層次 :（一）總體規(guī)劃階段：戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃大綱、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃；（二）詳細規(guī)劃階段：控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃。工業(yè)用地（ M） M1： 一類工業(yè)用地； M2 ： 二類工業(yè)用地； M3 ：三類工業(yè)用地；倉儲用地（ W）對外交通用地（ T）道路廣場用地（ S）7第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面市政公用設(shè)施用地（ U） （ U1） 供應(yīng)設(shè)施：供水（ U11）、 供電（ U12）、 供燃氣（ U13）、 供熱（ U14）、（ U2） 交通設(shè)施用地（公共、貨運交通等用地）；（ U3） 郵電設(shè)施用地（ U4） 環(huán)境衛(wèi)生用地（污水處理場、垃圾轉(zhuǎn)運、處理用地等）（ 5）施工與維修設(shè)施用地（ U6） 殯葬設(shè)施用地（ U7） 其它市政設(shè)施用地8第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面綠地（ G）G1： 公共綠地： G11： 公園； G12： 街頭綠地。十大類用地：居住用地（ R） R1： 一類居住用地 R11： 住宅用地 R12： 公共服務(wù)設(shè)施用地 R13： 道路用地 R14： 綠地R2： 二類居住用地； R3： 三類居住用地； R4： 四類居住用地。 過程： 它通過對未來城市發(fā)展目標(biāo)的確定，制定出實現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑、步驟和行動綱領(lǐng)，并通過對社會實踐的引導(dǎo)和控制來干預(yù)城市的發(fā)展。 對象： 是以城市土地使用為核心內(nèi)容的城市空間系統(tǒng)。城市規(guī)劃肩負的重要任務(wù)之一是形成良好的城市形象，它將通過城市設(shè)計這一手段來實現(xiàn)?！冻鞘性O(shè)計》講義稿.1第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面n 一、城市規(guī)劃的對象、作用、過程和用地組成 城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進行各項建設(shè)和綜合部署和全面安排，給城市建設(shè)和管理提供依據(jù)。 城市用地組成 （詳見《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) GBJ13790》） 2第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面 作用： 是通過對城市空間和土地使用的操作而得以實現(xiàn)的。3城市發(fā)展未受控模型4城鄉(xiāng)發(fā)展受控模型5第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面(《城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) GBJ13790》） 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，城市用地按照土地使用的主要性質(zhì)進行分類，采用大、中、小類三個層次，共分 10大類， 46中類， 73小類。 6第一章： 城市規(guī)劃的對象、任務(wù)、層面公共設(shè)施用地（ C） C1： 行政辦公用地； C2： 商業(yè)金融業(yè)； C3： 文化娛樂； C4體育； C5： 醫(yī)療衛(wèi)生； C6教育科研設(shè)計； C7： 文物古跡； C8： 其他公共設(shè)施用地。G2： 生產(chǎn)防護綠地： G21： 生產(chǎn)綠地； G22： 防護綠地。11第二章： 城市規(guī)劃的編制第一節(jié)、 城市總體規(guī)劃的編制一 、城市總體規(guī)劃的編制原則（ 1）、應(yīng)當(dāng)滿足發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境，改善城市市容景觀，促進科技文化教育事業(yè)發(fā)展，力求取得經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。適應(yīng)改革開發(fā)需要，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。12第一節(jié)、 城市總體規(guī)劃的編制原則（ 4）、應(yīng)當(dāng)注意保護優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，保護具有重要歷史意義、革命紀(jì)念意義、科學(xué)和藝術(shù)價值的文物古跡、風(fēng)景名勝和傳統(tǒng)街區(qū)。（ 5）、應(yīng)當(dāng)貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。13第二章： 城市規(guī)劃的編制二、城市總體規(guī)劃階段的編制內(nèi)容(一 )、區(qū)域戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的編制　　?。ǔ鞘锌傮w規(guī)劃綱要） 是研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則問題 ,制定城市的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，以及土地利用、交通管理、環(huán)境保護和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展準(zhǔn)則和空間策略，并且為下一層面的規(guī)劃提供指導(dǎo)框架。15第二章： 城市總體規(guī)劃的編制２ .區(qū)域戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃的成果（ 1）以文