【正文】 空間的制約，對(duì)資源資產(chǎn)質(zhì)量的判斷和數(shù)量的計(jì)算很難做到完全明確，加之自然因素的不可確定性，便資源資產(chǎn)的計(jì)量復(fù)雜化。隨著區(qū)位的不同，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地理環(huán)境上差異，資源資產(chǎn)的使用價(jià)值也不同。 資源資產(chǎn)的個(gè)別性質(zhì)與特征 1．資源資產(chǎn)作為生產(chǎn)要素，是按照各自的自然規(guī)律進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)過程的。 5．可取性。 4．定量性。人類認(rèn)識(shí)自然、利用和改造自然是有階段性和漸進(jìn)性的。這里需要指出的是，能成為資源資產(chǎn)的天然物質(zhì)必須具有使用價(jià)值，而具有使用價(jià)值的天然物質(zhì)未必都能成為資源資產(chǎn)。 2．有用性。 1．天然性。 (一 )可再生資源與不可再生資源 (二 )耗竭性資源與非耗竭性資源 (三 )現(xiàn)時(shí)可利用資源與潛在資源 (四 )有機(jī)資源與無機(jī)資源 資源資產(chǎn)的基本概念 能夠成為資源資產(chǎn)的必須具備六個(gè)必要條件 : (一 )必須是處于靜態(tài)的存置空間 (二 )必須是處于使用狀態(tài) (三 )必須是能用貨幣計(jì)量 (四 )必須能為特定主體所擁有和控制 (五 )可為特定主體的未來經(jīng)營(yíng)帶來收益 (六 )能夠用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)取得 綜上所述，資源資產(chǎn)是指在現(xiàn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，能夠進(jìn)人社會(huì)生產(chǎn)過程并能帶來經(jīng)濟(jì)效益的自然資源。那些已被發(fā)現(xiàn)但不知其用途，又不能用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提取的，或雖然有用，但與需求相比因數(shù)量過大而沒有稀缺性的物質(zhì) (如空氣等 )不能稱作自然資源，而是自然物。 關(guān)于商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查機(jī)制 政府 ： 原則上不出資 政策調(diào)控 改善市場(chǎng)環(huán)境 前期勘查 引導(dǎo)和促進(jìn)作用 確立企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位 ： —— 鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資勘查 —— 鼓勵(lì)國(guó)有礦山企業(yè)探采結(jié)合 組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)公司或集團(tuán) —— 鼓勵(lì)國(guó)有地勘單位與社會(huì)資本合資、合作 組建礦業(yè)公司或服務(wù)公司 —— 鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制的勘查公司發(fā)展 7 對(duì)礦業(yè)企業(yè)投資勘查的主要政策 —— 允許礦業(yè)企業(yè)的礦產(chǎn)資源勘查支出按有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)列支 —— 對(duì)發(fā)現(xiàn)有商業(yè)價(jià)值礦產(chǎn)地的探礦權(quán)人 依法維護(hù)其繼續(xù)勘查 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓 采礦權(quán)取得等權(quán)益 建立健全的主要市場(chǎng)： 礦業(yè)權(quán)市場(chǎng) 地質(zhì)勘查市場(chǎng) 礦產(chǎn)資源勘查資本市場(chǎng) 8 采礦權(quán)管理信息化 采礦權(quán)管理信息系統(tǒng) 客戶端網(wǎng)絡(luò)配置 9 安裝采礦權(quán)管理信息系統(tǒng) ? 安裝 GIS 開發(fā)平臺(tái) MapEngine 標(biāo)準(zhǔn)版 ? 安裝礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)采礦權(quán)子系統(tǒng) ? 安裝江蘇省地理底圖 ? 安裝采礦權(quán)報(bào)表統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng) ? 選擇安裝報(bào)盤子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換子系統(tǒng) 10 資產(chǎn)評(píng)估學(xué) 資產(chǎn)評(píng)估的基本方法 資產(chǎn)評(píng)估的前期工作 機(jī)器設(shè)備的評(píng)估 房屋建筑物及在建工程評(píng)估 土地使用權(quán)評(píng)估 無形資產(chǎn)評(píng)估 長(zhǎng)期投資和遞延資產(chǎn)評(píng)估 流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估 資源資產(chǎn)評(píng)估 企業(yè)價(jià)值評(píng)估 11 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估方法 ?資源資產(chǎn)概述 資源資產(chǎn)評(píng)估 資源資產(chǎn)評(píng)估的基本概念 自然資源及其分類 自然資源是指在現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，自然環(huán)境中能被人類利用并能為人類當(dāng)前和未來生存與發(fā)展所需的一切物質(zhì)和能量。 礦權(quán)登記管理 我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查和礦產(chǎn)資源開采實(shí)行統(tǒng)一的登記制度，依法進(jìn)行申請(qǐng)、登記，才能取得勘查許可證和采礦許可證，并確認(rèn)和享有探礦權(quán)和采礦權(quán)。 礦權(quán)轉(zhuǎn)讓 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《 礦產(chǎn)資源法 》 和 《 探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法 》 規(guī)定了探礦權(quán)和采礦權(quán)在限制條件下可以轉(zhuǎn)讓。 采礦權(quán) 采礦權(quán)是指按法定的程序取得采礦許可證，在批準(zhǔn)的區(qū)域（礦區(qū)范圍）和有效期限內(nèi)開采被許可的礦產(chǎn)及其共生、伴生礦產(chǎn)的權(quán)利。 探礦權(quán) 探礦權(quán)是指按法定的程序取得勘查許可證，在批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍內(nèi)和有效期限內(nèi)，對(duì)批準(zhǔn)的礦種及其伴生、共生礦產(chǎn)進(jìn)行勘查的權(quán)利。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。 我國(guó)的礦產(chǎn)資源立法 1986年 3月第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第 15次會(huì)議通過了 《 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 》 ， 1996年 8月第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第 21會(huì)議修改親重新頒布了 《 礦產(chǎn)資源法 》 。礦產(chǎn)資源法 礦產(chǎn)資源法是調(diào)整人們?cè)诳碧?、開采、利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的活動(dòng)中所形成的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。主要包括：礦權(quán)、礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)資源勘探、開采、利用、保護(hù)等。 礦產(chǎn)資源的所有權(quán) 《 礦產(chǎn)資源法 》 規(guī)定：礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。凡我國(guó)領(lǐng)域及管轄海域的礦產(chǎn)資源均屬于國(guó)家所有。依法取得勘查許可證的勘查主體為 探礦權(quán)人。依法取得采礦許可證的企業(yè)和公民稱為采礦權(quán)人。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。登記管理是重要的礦政管理形式之一。如土地、海洋、草地、森林、野生動(dòng)植物、礦藏、水資源、陽(yáng)光、地質(zhì)遺跡資源等。 自然資源屬性上差異便產(chǎn)生不同的自然資源類型。 資源資產(chǎn)的一般性質(zhì)與特征 一般性資源資產(chǎn)性質(zhì)與特征是指資源資產(chǎn)所共有的性質(zhì)和特征。是指資源資產(chǎn)完全由自然物質(zhì)組成，并處于自然狀態(tài)。是指資源資產(chǎn)所存在的天然物質(zhì)的使用價(jià)值。 3．有限性。索取的自然資源在一定時(shí)期或一定時(shí)點(diǎn)上是有限的。是指資源資產(chǎn)可以用實(shí)物量指標(biāo)和貨幣量指標(biāo)進(jìn)行定量。是指資源資產(chǎn)的自然物質(zhì)能夠用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)取得。 2．資源資產(chǎn)依附于一定的區(qū)位條件，具有區(qū)位固定性。 3．資源資產(chǎn)計(jì)量存在眾多不可確定自然因素。 4．資源資產(chǎn)利用的不充分性。 12 S J T U 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估方法 資源資產(chǎn)概述 資源資產(chǎn)評(píng)估 ?資源資產(chǎn)評(píng)估的基本概念 資源資產(chǎn)評(píng)估的對(duì)象與范圍 資源資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象是使用權(quán)無形資產(chǎn)及其所依托的實(shí)物資源資產(chǎn)。其他還有自然影觀旅游資源資產(chǎn)、生物多樣性及基因保存等專有技術(shù)無形資產(chǎn)。目前開展評(píng)估的有礦產(chǎn)資源資產(chǎn)和森林資源資產(chǎn)。 1．同一種資源資產(chǎn)的不同使用程度或不同階段，產(chǎn)生不同的評(píng)估結(jié)果。 3．資源資產(chǎn)的使用權(quán)在二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓中，也要維護(hù)國(guó)家所有者的權(quán)益。 資源資產(chǎn)評(píng)估的目的 （ 一 ） 以資源資產(chǎn)價(jià)值核算為評(píng)估目的 （ 二 ） 以產(chǎn)權(quán)出讓為評(píng)估目的 （ 三 ） 以產(chǎn)權(quán)交易為評(píng)估目的 （ 四 ） 以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為評(píng)估目的 （ 五 ） 以融資業(yè)務(wù)為評(píng)估目的 （ 六 ） 以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為評(píng)估目的 （ 七 ） 以法律事務(wù)與咨詢服務(wù)為評(píng)估目的 資源資產(chǎn)評(píng)估原則 資源資產(chǎn)評(píng)估除尊重一般資產(chǎn)評(píng)估原則外 ，還應(yīng)遵循以下原則 : (一 )各種假設(shè)條件要尊重自然科學(xué)及客觀規(guī)律的原則 (二 )最佳使用原則 13 S J T U ?礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估方法 資源資產(chǎn)概述 資源資產(chǎn)評(píng)估 資源資產(chǎn)評(píng)估的基本概念 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估方法 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評(píng)估需求很廣 ， 但主要需求是產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ， 其評(píng)估對(duì)象多是探礦權(quán)和采礦權(quán) 。適合高精度勘查階段探礦權(quán)評(píng)估的有約當(dāng)投資 —— 貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法 、 前景系數(shù)法 、 地勘加和法 。 14 ?資產(chǎn)評(píng)估的原則 資產(chǎn)評(píng)估原則 資產(chǎn)評(píng)估的原則是調(diào)節(jié)資產(chǎn)評(píng)估委托者、評(píng)估業(yè)務(wù)承擔(dān)者以及資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)權(quán)益各方在資產(chǎn)評(píng)估