【正文】 理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。安全設施投資應當納入建設項目概算。 第二十六條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。 第二十一條前款規(guī)定以外的其他生產經營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。 有關生產經營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。 第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責： （一）建立、健全本單位安全生產責任制； （二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃； （四）保證本單位安全生產投入的有效實施； （五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； （六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； （七）及時、如實報告生產安全事故。 《 安全生產法 》 摘選 第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。 第一百三十九條 【 不報、謊報安全事故罪 】 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 司法解釋：是指對安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定負有直接責任的生產經營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他對安全生產設施或者安全生產條件負有管理、維護職責的人員。 “強令他人違章冒險作業(yè)”： （一）利用組織、指揮、管理職權，強制他人違章作業(yè)的； （二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的； （三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的； （四）其他強令他人違章作業(yè)的行為。 第一百三十五條 【 重大勞動安全事故罪 】 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 司法解釋：犯罪主體，包括對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控 制人、投資人等人員。 司法解釋：犯罪主體，包括對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產、作業(yè)的人員。 起重物下方，人員不得停留和通行。 有權拒絕上級的違章指揮和不交待安全技術措施生產指令。 高處作業(yè)所有材料要堆放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具袋內。 操作時衣著要靈便、扣緊，思想集中，不得違章冒險作業(yè)，禁止在危險區(qū)域站立、通行。 從事高空及特種候作業(yè)人員，必須進行身體檢查，凡有不適宜該項作業(yè)的人員，不得從事該項工作。 施工現(xiàn)場的洞、坑溝、樓梯口、電梯井口、預留洞口等危險處應有防護措施和明顯安全標志，夜間臨人行道的坑洞應有紅燈示警。 按規(guī)定正確使用防護用品、防護用具與安全防護設施。 ? （含）以上生產安全責任事故起數(shù)： 0 ? 0 ? 、集體食物中毒、火災等事故起數(shù) 0 ? 、市政基礎設施、周邊建筑物安全等重大突發(fā)事件起數(shù) 0 ? ，造成惡劣社會影響的突發(fā)事件 0 ? 100% ? 100% ? 100% ? 、驗收率 100% ? 100% ? 、機電設備完好率 100% ? 、施工機械等驗收合格率 100% ? 100% 一般規(guī)定 2 參加施工的工人，要熟知本工種的安全技術操作規(guī)程，在操作中，應堅守工作崗位，服從指揮。施工現(xiàn)場臨時用電 安全培訓材料 中國交建青島軌道交通 13線工程項目總經理部 二〇一六年十月十二日 用心澆注您的滿意 青島市紅島 — 膠南城際軌道交通工程 13號線機電工程項目職業(yè)健康安全管理目標及控制指標 1 一般規(guī)定 2 機電安裝工程重點、難點分析及應對措施 9 法律法規(guī)及文件 3 住建部、安監(jiān)總局等相關部門規(guī)章 4 山東省、青島市政處等單位相關規(guī)章標準 5 相關規(guī)范標準 6 中國交建青島軌道交通 13號線工程項目總經理部管理制度 7 組織機構 8 風險管理 10 施工用電 11 交叉作業(yè) 18 安全防護 12 起重吊裝 13 機械設備 14 消防、動火作業(yè) 15 有限空間作業(yè) 16 高處作業(yè) 17 安全防護文明施工措施費 19 應急管理 20 防暑降溫、防寒防凍 21 文明施工與環(huán)保 22 安全資料 23 青島市紅島 — 膠南城際軌道交通工程 13號線機電工程項目職業(yè)健康安全管理目標及控制指標 1 青島市紅島 — 膠南城際軌道交通工程 13號線機電工程項目職業(yè)健康安全管理目標及控制指標 1 職業(yè)健康安全管理目標 ? 不發(fā)生重傷和死亡事故； ? 嚴格控制輕傷事故的發(fā)生； ? 不發(fā)生較大及以上生產安全責任事故； ? 不發(fā)生重大及以上職業(yè)病危害責任事故； ? 不發(fā)生造成惡劣社會影響的各類責任事故或突發(fā)事件。 ? 職業(yè)健康安全管理控制指標 ? 0 ? 0 ? ≤3‰ 。 架子工、電工、焊工、起重工、爆破工、起重司機（指揮）和各種機動車輛司機等特種作業(yè)人員，必須經過專門培訓，持證上崗，方可獨立操作。施工的通行道、腳手架、工作臺、梯子、工具、安全帽、安全帶、安全網等，要定期檢查，不符合要求的，嚴禁使用。 機械、電氣設備操作人員嚴格按規(guī)程操作，非專業(yè)人員嚴禁接觸機械、電氣設備。施工現(xiàn)場不得使用童工及老弱病殘勞務工。進出施工現(xiàn)場要走安全通道。 嚴禁緊靠圍墻堆放建筑原材料、半成品、設備等。 患有心臟病、高血壓、癲癇病者不得從事高處作業(yè)。 一般規(guī)定 2 法律法規(guī)及文件 3 《 刑法 》 摘選及司法解釋 第一百三十四條 【 重大責任事故罪；強令違章冒險作業(yè)罪 】 在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的 規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡 劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 “強令他人違章冒險作業(yè)”： （一）利用組織、指揮、管理職權，強制他人違章作業(yè)的； （二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的； （三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的； （四）其他強令他人違章作業(yè)的行為。 法律法規(guī)及文件 3 法律法規(guī)及文件 3 司法解釋：犯罪主體，包括對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。 第一百三十五條 【 重大勞動安全事故罪 】 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十七條 【 工程重大安全事故罪 】 建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 司法解釋：規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應當認定為“造成嚴重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果”，對相關責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； （二）造成直接經濟損失一百萬元以上的； （三）其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。 第七條生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。 法律法規(guī)及文件 3 第二十條生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。安全生產費用在成本中據(jù)實列支。 第二十四條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 第二十八條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 第三十二條生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。 第四十三條生產經營單位的安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。 第四十五條兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。 法律法規(guī)及文件 3 住建部、安監(jiān)總局等相關部門規(guī)章 4 住建部、安監(jiān)總局等相關部門規(guī)章 4 《 企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定 》 （安監(jiān)總辦 〔 2023〕 27號） 一、必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產工作共同承擔領導責任。 三、必須落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任。 五、必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示。 《 建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定 》 （建教 〔 1997〕 83號）摘錄 第六條 建筑業(yè)企業(yè)新進場的工人，必須接受公司、項目、班組的三級安全培訓教育，經考核合格后，方能上崗。培訓教育的時間不得少于 15學時； （二）項目安全培訓教育的主要內容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于 20學時。企業(yè)是從業(yè)人員安全培訓的責任主體，要把安全培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全落實以“一把手”負總責、領導班子成員“一崗雙責”為主要內容的安全培訓 住建部、安監(jiān)總局等相關部門規(guī)章 4 責任體系，建立健全機構并配備充足人員，保障經費需求，嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度，健全安全培訓檔案。境內投資主體要指導督促境外中資企業(yè)依法加強安全培訓工作。 《 企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法 》 （建質 〔 2023〕 32號）摘錄 第七條 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 《 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定 》 （建辦 〔 2023〕 89號）摘錄 第十一條 施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。 工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。 住建部、安監(jiān)總局等相關部門規(guī)章 4 總承包單位不按本規(guī)定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。 檢查評定等級為不合格時，受檢（自檢）單位必須限期整改為合格。 《 突發(fā)事件應急預案管理辦法 》 （國辦發(fā) 〔 2023〕 101號）摘錄 第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。 《 城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案管理辦法 》 （建質 〔 2023〕 34號）