【正文】 29 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3/1/2023 30 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3/1/2023 31 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3/1/2023 32 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3/1/2023 33 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3/1/2023 34 華北電力大學經(jīng)濟管理系 2. 輸配電企業(yè) 遠距離的負荷中心地區(qū)去的職能。 發(fā)電企業(yè) 發(fā)電企業(yè)在電力市場上承擔生產(chǎn)電力的職能，是將一次能源轉換成電力，并向后續(xù)的輸電、供電企業(yè)，以及大用戶提供電力商品的起點。 即及時收集、匯集市場運行過程的信息、情 報，隨時反饋監(jiān)督的結果，以縮短和糾正決策 部門認識和判斷的時滯性。 依法對交易中發(fā)生的矛盾、爭議，進行協(xié)調 和仲裁，以維護當事人的正當權益，維護市場 管理的公正性。 通過對市場運行過程和管理過程的監(jiān)督、分 3/1/2023 26 華北電力大學經(jīng)濟管理系 析，判斷市場運行的狀態(tài)及設計模式目標的合 理與正確程度，以便提請管理決策機構調整政 策。 通過社會的監(jiān)督體系和自律機制，以保證市 場其他職能的發(fā)揮，并保證各項職能取得最佳 效果。 即依據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題，以及問題形成的直接 或間接因素，及時地采取相應的措施，以制止 或縮小因失誤造成的不良后果。 市場監(jiān)督具有如下職能： l. 預見職能 通過市場監(jiān)督活動，可以預先發(fā)現(xiàn)市場中 的問題，并弄清其產(chǎn)生的根源，提前排除相 關因素的擾動以及可能發(fā)生的潛在的危機。例如，政府制定的對電力 企業(yè)投入的生產(chǎn)要素和電力產(chǎn)品價格，要統(tǒng) 一質量、統(tǒng)一標準要求，明確雙方稅賦要公 平承擔等。 電力企業(yè)之間及其與用戶之間的交易活 動，必須按照《合同法》中所規(guī)定的有關條 款進行。 1. 市場進入規(guī)則 主要是對市場主體資格的若干規(guī)定。在完善的市 場條件下，電價與電費在數(shù)量上應該是一致 的，但在我國電力市場機制不完善，管理上 存在缺陷的情況下，電價與電費卻成為兩個 不同的量。電 力市場的載體就是覆蓋營業(yè)區(qū)內的電力網(wǎng)絡。 作為電力商品的量化形式，用生產(chǎn)能力即容 量衡量 (以千瓦計量 )，和商品數(shù)量電量即容量 運行時間，以千瓦小時計量。 3/1/2023 19 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 )電力市場客體 所謂市場客體是指在市場中買、賣雙方交易 的對象，或者說是市場上各種待售的商品。 第三，必須具有贏利性 。 3/1/2023 18 華北電力大學經(jīng)濟管理系 作為電力市場的主體，它必須具有如下的特 征： 第一，市場主體必須具有合法性。 電力市場主體的買方是廣大的電力用戶。 3/1/2023 17 華北電力大學經(jīng)濟管理系 電力市場主體可細分為發(fā)電企業(yè)，電網(wǎng)企 業(yè)和供電企業(yè)。 ） 3/1/2023 16 華北電力大學經(jīng)濟管理系 三、電力市場的基本要素 (一 )電力市場主體 所謂電力市場主體是指進入電力市場有獨立 經(jīng)濟利益和經(jīng)營財產(chǎn)，享有民事權利和承擔民 事責任的法人和自然人。（最后供電企業(yè)向終端 用戶競爭售電，輸電企業(yè)和供電企業(yè)均退出電 力市場交易。） 第四，發(fā)電市場與輸電市場合一，兩項交易 合并成一次交易的階段。（在發(fā)電市場逐步發(fā)展過 程中，必然會出現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)向供電企業(yè)的批 發(fā)競爭售電。 (2023 年以后全面實施的市場建設階段，即發(fā)電市 場階段。（ 1996年，國家決定 全面啟動電力模擬市場，作為電力市場的前 期試運行階段。價格水平的確定則以成本為基礎并接受 市場供求關系的調節(jié)。 4. 電力行業(yè)組織和電力市場的中介組織，從 過去的政府中分離出來，按市場規(guī)律獨立行 事，為電力市場的各種活動服務。特點 : 1. 發(fā)電企業(yè)將上網(wǎng)交易，實行競爭賣買電能 ，電力輸送和終端零售市場將維持壟斷經(jīng)營 2. 作為電力市場主體的電力企業(yè)都要按照國 際通行的現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來，形成自主 經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的運 作機制。 3/1/2023 11 華北電力大學經(jīng)濟管理系 第三階段中國的電力工業(yè)將全面實現(xiàn)市場 化運作，全國性電力市場將要形成。 3/1/2023 10 華北電力大學經(jīng)濟管理系 從 80年代初期開始的中國對經(jīng)濟體制進行 改革，到 90年代中期，黨的十四次代表大會 確定了實行社會主義市場經(jīng)濟體制，要求建 立全國統(tǒng)一的競爭有序的商品市場。 電力已在大中城市普及，用電的農戶也已超 過 90%，電力市場已在全國城鄉(xiāng)建立起來。 3/1/2023 9 華北電力大學經(jīng)濟管理系 第二階段從 1949年建國開始到 1998年到國家電 力公司成立，撤消電力部為止，歷時 49年。即發(fā)輸配售一體 化，區(qū)域性壟斷，從而形成相互獨立的區(qū)域 性電力市場。 這個階段的電力企業(yè)有外商資本，有官僚 資本，也有私人資本。 ?同年 7月 ,英國商人創(chuàng)立了上海電氣公司 SEC, 上海第一臺發(fā)電機開始投入商業(yè)運營，自此 電力作為商品已經(jīng)在中國存在了 l20多年 ，這 120多年分為三個發(fā)展階段 : 第一階段從 1882年開始到 1949年新中國成立，共經(jīng)歷了 67年。 定義 :電力市場是電力的買方和賣方相互作用 以決定其電價和電量的過程。 ，也是社 會資源的主要配置者和經(jīng)濟活動的主要調節(jié) 者。這一重含 義體現(xiàn)出市場的空間屬性。 市場體系高度發(fā)育，不僅生產(chǎn)資料、消費 品等商品市場趨向成熟，而且生產(chǎn)要素市 場，如金融市場、勞動力市場、信息市場、 技術市場、房地產(chǎn)市場等也得到了空前發(fā) 展。3/1/2023 1 華北電力大學經(jīng)濟管理系 電力市場的基本概念及構成要素 電力工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術特點 傳統(tǒng)管理體制及國外電力市場化改革 電力市場的結構 電力市場的交易模式 電力市場 負荷預測方法 電力市場技術支持系統(tǒng) 電力市場機制的特點 電力市場條件下電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 電力市場的監(jiān)督與管制 3/1/2023 2 華北電力大學經(jīng)濟管理系 要素 一、電力市場內涵的界定 (一 )市場的涵義 社會分工 生產(chǎn)不同商品 商品交換 市場屬商品經(jīng)濟范疇，只要有社會分工和商 品生產(chǎn)，就必定有市場存在。 3/1/2023 3 華北電力大學經(jīng)濟管理系 市場又是一個歷史范疇 : ?商品經(jīng)濟的萌芽階段 少量剩余產(chǎn)品 偶然的交換 市場只是一種補充 ?社會化大生產(chǎn)的發(fā)展 商品交換的頻率迅速增加 市場也就不再局限于一定的空間范圍 3/1/2023 4 華北電力大學經(jīng)濟管理系 ?市場經(jīng)濟進入高度發(fā)達階段 市場沖破了地域分割，形成統(tǒng)一的國家市 場，擴展到國際區(qū)域，乃至發(fā)展為全球性的 國際市場，使市場的空間極大擴展 。 3/1/2023 5 華北電力大學經(jīng)濟管理系 由此我們可以做如下的判斷： ，即賣買雙方發(fā) 生交易行為的地點或是空間范圍。 2. 市場是各種市場主體之間交換關系乃至全 部經(jīng)濟關系的總和。 3/1/2023 6 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (二 )電力市場的內涵 電力市場是屬于商品市場的范疇，它是以 電力這一能源的特殊物質形態(tài)，作為市場客 體來定義和界定市場內涵的。 3/1/2023 7 華北電力大學經(jīng)濟管理系 二 、中國電 力市場的形成與發(fā)展 ?1882年 ,德波列茨 ,世界第一次高壓輸電試驗 。 3/1/2023 8 華北電力大學經(jīng)濟管理系 到 1949年共有發(fā)電裝機 185萬千瓦，年商品 量 43億千瓦時。企業(yè)的管理方式和經(jīng) 營方式與世界各國相同。 這一階段的電力市場規(guī)模較小，相互之間 還沒有碰撞 ,都處于分片壟斷經(jīng)營。 1998年共有發(fā)電裝機 。其 特點是國家統(tǒng)一所有，統(tǒng)一管理，自上而下垂 直壟斷經(jīng)營，實行計劃建設，計劃發(fā)電，計劃 供電和計劃用電的計劃經(jīng)濟體制。 經(jīng)過近二十年的改革，為電力市場的真正 運作準備了各種條件，但真正的現(xiàn)代電力市 場尚未運作起來。這一 階段的電力市場將與國際接軌。 3/1/2023 12 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3. 政府部門對電力市場實行宏觀調控和依法 監(jiān)督。 5. 電力價格在政府監(jiān)管下實行市場定價為主 ，政府指導價和政府定價為輔的價格管理體 制。 3/1/2023 13 華北電力大學經(jīng)濟管理系 ? 現(xiàn)代電力市場的建設和發(fā)展大致需要經(jīng)歷 以下幾個階段 ： 第一，模擬市場階段。 ) 第二，電廠上網(wǎng)售電的躉售市場階段。 3/1/2023 14 華北電力大學經(jīng)濟管理系 第三，電網(wǎng)企業(yè)向供電企業(yè)和大用戶的躉售 的電力市場階段。這一市場稱為“輸電市場”。（供電企業(yè)和大用 戶向發(fā)電企業(yè)直接購電，電網(wǎng)退出電力交易 ，只擔負電力的運輸職能，收取“過網(wǎng)費” ） 3/1/2023 15 華北電力大學經(jīng)濟管理系 第五，完全競爭階段。這將在較長時間才能實現(xiàn)。包括能夠自主經(jīng)營、 自負盈虧的電力工商企業(yè)，社會集團和有獨立 經(jīng)濟能力的廣大電力消費者個人或群體，通稱 叫電力客戶。它們是電力商品的生產(chǎn)者、 供應者，為電力市場客戶提供各類電力和服 務。 他們是電力商品的購買者、消費者構成市場 的需求方。 第二 ， 必須具有獨立性 。 第四，電力市場主體講究平等 。狹 義的講電力市場中的客體就是電力商品，有的 人把在電力行業(yè)中所有相關聯(lián)的商品，都作為 電力市場的客體是一種誤解 。 3/1/2023 20 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (三 )電力市場載體 市場載體是市場交易活動的物質基礎，是市 場主、客體借以進行交易活動的物質條件。 3/1/2023 21 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (四 )電力商品價格即電價 電價是電力商品的貨幣表現(xiàn)。 電價是由政府政策確認規(guī)定的電度價格或 者叫目錄電價 ； 電費是指終端用戶實際負擔的電度費用 ； 3/1/2023 22 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (五 )電力市場的運行規(guī)則 運行規(guī)則是市場主體參加市場交易活動的 行為規(guī)范，是維持市場正常運作的約束條 件，也是市場運作的先決條件和保證。 2. 市場交易規(guī)則。 3/1/2023 23 華北電力大學經(jīng)濟管理系 3. 市場競爭規(guī)則 指當事雙方符合平等競爭的市場條件所應 遵循的市場準則。 3/1/2023 24 華北電力大學經(jīng)濟管理系 (六 )電力市場監(jiān)督 市場監(jiān)督是指在市場上，按照市場管理和 運行規(guī)則，對從事交易活動的市場主體行為 所進行監(jiān)察和督導的組織或個人。 3/1/2023 25 華北電力大學經(jīng)濟管理系 2. 補救職能。 3. 完善功能。 4. 判斷職能。 5. 仲裁職能。 6. 信息職能。 3/1/2023 27 華北電力大學經(jīng)濟管理系 四、電力市場理論研究的主要內容 (一 )電力市場改革的理論基礎 (二 )市場結構、交易機制和電力市場機制及特 點 (三 )電價體系 (四 ) 技術支持系統(tǒng) (五 ) 市場環(huán)境下的調度和控制 (六 ) 電力市場中安全與經(jīng)濟的協(xié)調 3/1/2023 28 華北電力大學經(jīng)濟管理系 一、電力工業(yè)的組成及技術特點 (一 )組成 電力生產(chǎn)總體上由三部分組成 ，即發(fā)電環(huán)節(jié)、輸電環(huán)節(jié)和供電環(huán)節(jié)，其技術特性也存在差異。 稱三大件。輸電企業(yè)完成 這一職能主要依靠輸電網(wǎng)絡 (俗稱高壓輸電線 )。其主要載體就是城市、農村供電 網(wǎng)絡。 3/1/2023 40 華北電力大學經(jīng)濟管理系 P O Q O P Q 收入變動曲線 產(chǎn)品成本變動曲線 3/1/2023 41 華北電力大學經(jīng)濟管理系 2. 輸電企業(yè)的運行特點 固定投資、線損、設備維護、管理費用、 人力成本等，其效益同樣為 ： H=PQ∑Ci(Q) 3. 售電企業(yè)的運行特點 作為網(wǎng)絡經(jīng)濟 ,供電企業(yè)的經(jīng)營成本也基