廣東省水利電力勘測設計研究院-展示頁
2025-01-07 04:52本頁面
【正文】 流域為單元進行綜合治理 ， 全面解決目前威脅人民生命財產安全的洪水災害和地質災害 ， 治理水土流失 ，保障農村飲用水安全 ， 生態(tài)環(huán)境得到改善 ， 調整農村產業(yè)結構 ， 進一步提高農村經濟收入 。 但我國廣大西北 、 東北 、 西南地區(qū)經濟仍欠發(fā)達 ， 以小流域為單元實施的水土流失綜合治理 ， 仍然以發(fā)展生產 ，消除貧困 ， 實現社會經濟與自然資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展為基本任務 。 ? 經過近 30年的努力 ， 小流域綜合治理取得了巨大成效 ，全國累計綜合治理小流域 ， 治理水土流失總面積達 92萬 km2， 以修建梯田 、 經果林 、 營造水土保持林 、 種草 、 建設治溝骨干工程 、 鄉(xiāng)村道路和田間道路建設以及小型水利水保工程為主 ， 穩(wěn)定解決了 4000多萬人的吃糧問題 。 1983年以后開始總結 、 推廣和實施小流域綜合治理 ， 并安排國家財政專項資金實施八大片水土流失重點防治工程 ， 逐步形成了北方以小流域為單元水土流失綜合治理的一整套技術體系 。 1991 年 6 月 29 日第七屆人大常委會第20 次會議通過了 《 中華人民共和國水土保持法 》 ， 此后水土保持逐漸步入法制化建設的軌道 。廣東省水利電力勘測設計研究院 王建 GDPI 廣東省小流域綜合治理規(guī)劃 編制導則 小流域綜合治理發(fā)展歷史 我省開展小流域綜合治理的必要性 基本概念 治理規(guī)劃編制思路 措施設計 ? 新中國成立后 ， 黨和政府對水土保持工作十分重視 。 1952 年國務院發(fā)出 《 關于發(fā)動群眾繼續(xù)開展防旱 、 抗旱運動并大力推行水土保持工作的指示 》 ， 1956年成立了國務院水土保持委員會 ， 1957 年國務院發(fā)布了 《 中華人民共和國水土保持暫行綱要 》 ， 1964 年國務院制定了 《 關于黃河中游地區(qū)水土保持工作的決定 》 ， 1982 年 6 月 30 日國務院批準頒布了 《 水土保持工作條例 》 。 ? 1952～ 1983年 ， 我國水土保持工作主要集中解決黃河泥沙 、 基本農田建設和糧食生產等方面的問題 。 1988年長江洪災后 ， 水土保持在治理江河洪災中的作用引起重視 ， 1989年國家在長江上中游實施水土保持綜合治理工程 ， 經過近 20年的努力 ， 逐步形成了以坡改梯 、 坡面水系工程和林草措施相互結合的適應于南方丘陵山地水土流失綜合治理技術體系 。 ? 隨著我國綜合國力提升 ， 生態(tài)環(huán)境建設和小流域綜合治理將進一步加強 ， 當前沿海地區(qū)和相對發(fā)達的城市已將水土保持應用于城市景觀建設和飲用水安全保障 ，如實施生態(tài)清潔型小流域 、 城市水土保持等 ， 在技術上不乏創(chuàng)新 ， 使水土保持學科外延不斷拓展 。 近年來 ， 隨著城市防洪和防災減災工程的實施 ，大江大河和縣級以上大中城市的洪澇災害基本得到解決 ， 但我省境內山地 、 丘陵廣布 ， 針對山丘區(qū)山洪及其引發(fā)的地質災害和水土流失的防治工程還遠不能滿足山丘區(qū)經濟社會發(fā)展的需要 ， 缺乏較系統(tǒng) 、 完整的防治規(guī)劃 。 2023年 6月 6日至 9日 ， 省委副書記 、 省長黃華華在連州市瑤安鄉(xiāng)指導抗洪 、 救災和重建家園工作期間指出： ? 經過多年的大規(guī)模投入建設 ， 我省大江大河的治理已經取得顯著成績 ， 防災減災能力明顯提高 。 省市縣各級在治理小流域水患的過程中要走出 ‘ 頭痛醫(yī)頭 、 腳痛醫(yī)腳 ’ 的誤區(qū) ， 科學規(guī)劃 、 統(tǒng)籌考慮 ， 走綜合治理 、 整體治理之路 ， 力爭小流域防汛抗洪的長治久安 ? 。 （ 一 ） 小流域 小流域是江河水系中的基本集水單元 ， 流域的大小是相對的 ， 大至江河 ， 小到毛溝 ， 通常是指有人群參與的 、 包括一個或多個行政村在內的山丘區(qū)小流域 ， 是以分水嶺和出口斷面為界形成的面積不超過 50km2的自然集水單元 。 指存在山洪災害、 滑坡泥石流災害 、 水
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