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xxxx法律事務規(guī)定(1)-展示頁

2025-01-05 13:03本頁面
  

【正文】 一)負責在工作中督促合同的及時有效辦理,積極協調解決辦理過程中存在的問題。有關人員由公司統(tǒng)一聘任、考核。第六條 市場辦公室是全公司合同歸口管理部門,其主要職責:(一)宣傳貫徹江漢工程公司及公司的合同管理制度,負責公司合同管理制度的起草、修訂和實施;(二)負責公司合同的法律性審核;(三)負責集團公司、江漢工程公司合同標準文本的推廣和公司合同標準文本的起草、頒布、推廣和修訂;(四)參與本公司重要合同談判、起草和修訂,負責法律盡職調查和合同文本審核;(五)負責轉委授權書、授權委托書的核發(fā)及合同專用章的管理;(六)對合同的履行進行監(jiān)督和控制,對合同的結算進行管理;(七)負責公司合同管理員、合同承辦人員的培訓、年檢工作;(八)負責公司合同爭議的處理; (九)負責對公司合同管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查和考核;(十)建立和健全合同管理基礎工作。其主要職責:(一)審查合同草案,對合同的專業(yè)技術性負責,并簽署意見;(二)審查合同的經濟商務條款,對經濟性負責,并簽署意見;(三)隨時掌握合同履行動態(tài),督促主辦單位認真、全面履行合同;(四)嚴格管理職能范圍內各項專業(yè)合同,及時向合同歸口管理部門反映合同履行中發(fā)生的問題。各業(yè)務部門或單位主辦合同的具體范圍(見附件一)。第二章 合同管理機構和職責第三條 公司合同管理機構包括合同主辦部門、合同審核會簽部門和合同歸口管理部門?!逗贤芾韺嵤┘殑t》第一章 總 則第一條 為加強和規(guī)范鉆井二公司(以下簡稱公司)對外經營活動的管理,防范合同風險,維護公司合法權益,根據國家有關法律法規(guī)及中石化江漢石油工程有限公司(以下簡稱江漢工程公司)有關合同管理規(guī)定,結合公司的實際情況制定本細則。公司法律事務辦公室是公司法律糾紛的管理部門。本實施細則所稱法律糾紛是指江漢工程公司及公司與境內外自然人、公司、企業(yè)、行政管理機關及其他組織、單位之間因權利義務關系而產生的法律糾紛。具體實施辦法見相關文件。本實施細則所稱授權人為鉆井二公司,實施具體授權行為的代表人為鉆井二公司經理?!妒跈辔泄芾韺嵤┘殑t》為適應市場經濟的客觀要求,增強自我約束和自我防范風險能力,保障決策和運行機制的有效開展,根據鉆井二公司實際情況,制定本實施細則。其目標是:按照中石化江漢石油工程有限公司要求,健全公司法律事務工作總體框架,在公司設置總法律顧問、法律事務辦公室;建立公司法律顧問監(jiān)督體制,健全公司法律事務工作職能體系,實現總法律顧問崗位到位、法律事務辦公室到位、總法律顧問職責到位,與公司財務、紀檢監(jiān)察等部門協調配合,健全企業(yè)內部監(jiān)督機制。該辦法適用的對象是公司總法律顧問、法律事務辦公室、法律顧問。法律事務管理規(guī)定為發(fā)揮法律事務工作在公司生產經營中把關和防控法律風險的作用,公司制定了《法律顧問制度實施辦法》、《授權委托管理實施細則》、《法律糾紛管理實施細則》、《合同管理實施細則》等四個法律事務管理規(guī)定?,F將這些規(guī)定闡述如下:《法律顧問制度實施辦法》為進一步提高鉆井二公司依法治企水平,落實國有企業(yè)法律顧問制度,建立法律顧問監(jiān)督體系,健全法律風險防范機制,根據有關規(guī)定,制定本辦法。鉆井二公司貫徹落實法律顧問制度核心是推行總法律顧問制度。具體實施辦法見相關文件。公司及其經理依照中石化江漢石油工程有限公司經理簽發(fā)的《法人授權委托書》上規(guī)定的一般授權的范圍和權限,對外開展商務及其他相關民事活動和(或)實施轉委托授權行為。被授權人為鉆井二公司高級管理人員,在情況特殊時,可授權給機關職能部門、各直屬單位的負責人?!斗杉m紛管理實施細則》為維護中石化江漢石油工程有限公司(以下簡稱江漢工程公司)以及鉆井二公司(以下簡稱公司)的合法權益,防范、控制、化解管理局法律風險,根據有關規(guī)定,結合公司實際情況,制定本實施細則。本實施細則適用于公司發(fā)生的法律糾紛,包括但不限于:(一)民事訴訟、涉及單位犯罪的刑事訴訟;(二)經濟仲裁、勞動仲裁;(三)行政爭議、復議或行政訴訟;(四)國家賠償;(五)其他爭議。具體實施辦法見相關文件。第二條 本細則適用于公司及所屬各單位對外與平等主體的自然人、法人或其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系而訂立的合同。第四條 公司具體承辦合同的業(yè)務部門或單位是合同主辦部門,合同的簽訂、履行和終結等相關事項實行主辦部門負責制,其主要職責:(一)負責牽頭組織合同項目的考察、談判、重大合同談判記錄、合同文本起草;(二)公司實行市場準入審核制度,凡進入我公司市場,與我公司發(fā)生業(yè)務往來的經濟主體,必須按中石化江漢石油工程公司市場準入相關規(guī)定辦理準入,由合同主辦部門督促辦理;(三)建立健全本部門、本單位的合同管理崗位,配備兼職合同管理員;(四)辦理合同審查會簽并完成內部審核手續(xù); (五)訂立合同前辦理授權委托手續(xù),原則上不允許事后辦理;(六)組織并監(jiān)督合同履行;(七)負責牽頭處理合同爭議;(八)負責本部門、本單位主辦合同的日常事務和基礎管理;(九)與合同歸口管理部門和有關職能部門保持聯系,及時反映合同履行動態(tài),加強合同異常履行的監(jiān)控。第五條 公司業(yè)務部門是合同訂立和履行的會簽部門,根據本部門職能對合同的技術性和經濟性進行審查,并簽署意見,對合同的技術性和經濟性負責。合同審核會簽部門的具體審核范圍(見附件一)。第七條 分公司、經理部、各部門設置兼職合同管理員崗位,配備兼職合同管理員,實行分公司、經理部、本部門領導負責制?!颈匾獣r公司可委派法律事務辦公室專職合同管理人員去分公司、經理部指導、檢查、督促工作】。(二)負責配合公司法律事務辦公室做好法律事務工作,向公司總法律顧問及時匯報工作情況。(二)負責在合同管理信息系統(tǒng)中錄入合同簽訂、履行及終結等基礎信息。(四)負責對本部門主辦合同、業(yè)務范圍內合同的整理、保管和歸檔等全過程管理。(六)負責業(yè)務范圍內合同的基礎管理工作。第三章 合同分類分級管理第八條 公司實行合同分類管理制度,將合同分為重大合同、重要合同、一般合同及項目經理權限內的合同。重大合同是指公司主辦的以江漢工程公司名義簽訂的合同和需經江漢工程公司及職能部門批準后方可以公司名義簽訂的合同。一般合同是指根據公司內控制度權限指引,由各相關職能部門和公司分管領導審批的合同。(合同范圍詳見附件四)第一節(jié) 合同的審查、審批第九條 簽訂合同前,合同主辦部門及分公司合同管理員負責在中國石化合同管理信息系統(tǒng)(簡稱CIMS系統(tǒng))線上申報,根據內控權限指引及合同的性質、種類、關聯程度等確定合同會簽審核部門,業(yè)務部門履行合同技術、經濟、法律審查手續(xù),完成合同審批工作。在招標文件發(fā)出前,應由合同主辦部門的法律事務工作人員對招標文件中合同主要條款進行合法性和規(guī)范性初審,填報相應表格后報公司法律事務辦公室審查,由公司職能部門對招標文件進行專業(yè)技術審查,有標底的,由職能部門進行經濟商務審查。第十條 合同會簽審核的表現形式為《合同會簽審批表》(見附件二)。第十一條 合同技術性審查由合同主辦部門負責,具體審查以下內容:(一)合同的立項依據是否可靠,論證是否充分,效益是否可行;(二)技術是否可行、先進;(三)質量標準、標的規(guī)格、計量方式、技術要求、驗收標準等是否合理明確。(詳細分工見附件一)第十三條 完成以上審核后,市場辦公室(法律事務辦公室)的法律事務工作人員負責對擬簽合同的對方當事人資質進行實質性審查。第十四條 會簽部門有不同意見的,合同主辦部門應主動與會簽部門協商,取得一致意見;無法取得一致意見的,列出各方的理據。經批準后,方可對外簽訂合同。在招標文件發(fā)出前,應由法律事務工作人員對招標文件中合同主要條款進行合法性和規(guī)范性審查,由公司職能部門對招標文件進行專業(yè)技術審查,有標底的,由職能部門進行經濟商務審查。(二)以投標方式訂立合同。因時間緊急,投標人為及時參與市場競爭之需要,可即時由相關人員進行專業(yè)技術、經濟商務和合法性研究,共同做出決定并報領導審批后簽訂合同。在發(fā)出拍賣公告前,應由相關職能部門對經濟商務進行審查,并商議底價,由法律事務工作人員對拍賣公告進行合法性和規(guī)范性審查。(四)框架協議的簽訂:公司簽署框架協議,須由經理審批,并授權分管領導簽署合同;結算時應按照月度或者季度進行分批結算。原則上沒有與公司簽訂年度框架協議合同而發(fā)生業(yè)務關系的供應商、承包商及服務商公司一律不予結算。第十八條 簽訂合同的基本程序(一)考察合同事項,調查合同相對方資信狀況;(二)辦理授權委托手續(xù);(三)招投標或合同談判;(四)起草合同;(五)辦理工程公司市場準入審核登記證;(六)合同的審查和審批手續(xù);(七)簽字并加蓋合同專用章;(八)歸檔。簽訂合同前應查閱其營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、中石化江漢石油工程有限公司市場準入證、法定代表人身份證明或代理人代理證書(授權委托書),特許經營的,應查驗其由政府主管部門頒發(fā)的許可證(生產、經營許可證、資質證等),標的較大或較重要的合同在簽訂前應到簽約方所在地進行考察、核實其資信情況。合同標的額超過20萬元的重要合同(除勘探開發(fā)類),由各部門報計劃,并提交公司預算委員會審批。涉及合同標的額較大、法律關系較為復雜的合同必須成立專門的合同談判小組。對外經濟往來合同應由取得轉委授權資格的人簽署并加蓋公司合同專用章。項目經理審批權限內的合同,由業(yè)務部門牽頭組織合同談判,兼職合同管理員全程參與,記錄合同談判,并負責在CMIS系統(tǒng)線上申報合同,進行線上會簽審批。合同結算時,外部項目線上申請對外付款并經線上會簽審批后辦理結算。合同審批完成后,報公司業(yè)務歸口部門,由業(yè)務歸口部門交給公司分管領導簽訂。超出公司經理權限的合同報管理局授權后由被授權人簽署。合同結算時,外部項目線上申請對外付款并經線上會簽審批后辦理結算。分公司、經理部合同管理員打印合同相關文本,服務商或供應商簽字,分公司、經理部經理簽字,報公司業(yè)務歸口部門,由市場辦公室(法律事務辦公室)統(tǒng)一加蓋公司合同專用章。分公司、經理部經理因倒休、出差等原因不能簽署合同時,外部項目向公司申請給其他領導辦理授權委托書后,方可簽訂合同。如公司分管領導因出差等原因不能簽署合同時,由公司經理統(tǒng)一安排。否則,不予辦理結算。合同中應明確約定,合同自各方蓋章并經法定合格人員簽署之日起成立。包括鉆井輔
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