【正文】 司法律事務(wù)處或公司法律事務(wù)辦公室頒布的合同標(biāo)準(zhǔn)文本。主管部門應(yīng)在口頭通知后的最近的一個工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)?？偘贤仨氃诮拥矫鞔_的《生產(chǎn)任務(wù)通知書》后實施。分公司對招標(biāo)的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任。（一）涉及專利和專有技術(shù)產(chǎn)品的；（二）能夠?qū)嵤╉椖康墓?yīng)商（承包商），少于3家不能形成競爭的；（三）本單位自產(chǎn)的設(shè)備、材料，或能夠自行承擔(dān)項目的；（四）生產(chǎn)建設(shè)急需，工期短而無法招標(biāo)的；（五）納入國家或集團(tuán)公司、股份公司國產(chǎn)化攻關(guān)項目；（六）涉及國家安全和秘密的；（七）法律、法規(guī)另有規(guī)定不適宜招標(biāo)的。項目主辦部門應(yīng)對招標(biāo)項目合同實施情況做出書面的綜合評價。（二）物資采購50萬元（含50萬元）以上項目（不含中石化總部集中招標(biāo)采購及框架協(xié)議采購大宗物資）。未經(jīng)法律事務(wù)工作人員審核，并經(jīng)公司總法律顧問批準(zhǔn)，不得采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同。在辦理合同審查審批流程中，如審查部門負(fù)責(zé)人因出差等原因不能審查合同出具意見時，可指定副職審查簽署意見。（《外部項目合同審批操作流程》見附件五）分公司、經(jīng)理部在公司完成年度框架協(xié)議后，由公司經(jīng)理對分公司、經(jīng)理部經(jīng)理在年度框架合同內(nèi)的合同進(jìn)行年度合同授權(quán)簽署合同，（特殊合同可實行公司經(jīng)理一事一授權(quán)），在每年第一個季度內(nèi)完成。超過公司分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的合同，由公司經(jīng)理簽署。合同待項目經(jīng)理簽署后，兼職合同管理員將《合同會簽審批表》和合同文本交公司市場辦公室（法律事務(wù)辦公室）加蓋公司合同專用章。第二十條 外部項目的各種經(jīng)營活動及對外經(jīng)濟(jì)往來都要以書面合同的形式規(guī)范管理。重要合同由法律事務(wù)工作人員直接承辦相關(guān)事宜。第二節(jié) 合同的訂立第十七條 訂立合同的原則訂立合同必須遵循以下原則：（一）遵守法律、法規(guī)、國家政策、公司有關(guān)規(guī)章制度，尊重社會公德的原則；（二）遵循平等、自愿、公平、協(xié)商一致、誠實信用的原則；（三）堅持項目、計劃和資金落實的原則；（四）堅持資信調(diào)查在先，談判簽約在后的原則。合同簽訂前，由合同主辦部門辦理合同簽訂審查審批手續(xù)。在發(fā)出投標(biāo)文件前，應(yīng)按照前條規(guī)定，辦理內(nèi)部審查審批手續(xù)。第十六條 招標(biāo)、投標(biāo)及拍賣等特殊方式訂立合同的審查審批程序：（一）以招標(biāo)方式訂立合同。法律事務(wù)工作人員還負(fù)責(zé)對擬簽的合同文本所涉的交易結(jié)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行法律審核，法律審核的內(nèi)容主要包括合法性審查和嚴(yán)密性審查。各會簽部門根據(jù)職責(zé)分工審查相關(guān)條款，在《合同會簽審批表》上發(fā)表會簽意見。以招標(biāo)方式訂立合同。重要合同是指涉及的法律關(guān)系復(fù)雜或?qū)纠嬗兄卮笥绊懶枰?jīng)過公司總法律顧問和公司經(jīng)理批準(zhǔn)的合同。（七）分公司、經(jīng)理部兼職合同管理員對各種經(jīng)營活動及對外經(jīng)濟(jì)往來涉及的合同嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)一管理，全程跟蹤。（三）負(fù)責(zé)屬于本部門業(yè)務(wù)范圍的超出項目經(jīng)理權(quán)限的分公司、經(jīng)理部合同的審核會簽、簽訂、結(jié)算等事務(wù)。分公司、經(jīng)理部、各部門合同管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)在工作中督促合同的及時有效辦理，積極協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的問題。第六條 市場辦公室是全公司合同歸口管理部門，其主要職責(zé)：（一）宣傳貫徹江漢工程公司及公司的合同管理制度，負(fù)責(zé)公司合同管理制度的起草、修訂和實施；（二）負(fù)責(zé)公司合同的法律性審核；（三）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司、江漢工程公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本的推廣和公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本的起草、頒布、推廣和修訂；（四）參與本公司重要合同談判、起草和修訂，負(fù)責(zé)法律盡職調(diào)查和合同文本審核；（五）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)委授權(quán)書、授權(quán)委托書的核發(fā)及合同專用章的管理；（六）對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督和控制，對合同的結(jié)算進(jìn)行管理；（七）負(fù)責(zé)公司合同管理員、合同承辦人員的培訓(xùn)、年檢工作；（八）負(fù)責(zé)公司合同爭議的處理； （九）負(fù)責(zé)對公司合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；（十）建立和健全合同管理基礎(chǔ)工作。各業(yè)務(wù)部門或單位主辦合同的具體范圍（見附件一）?！逗贤芾韺嵤┘?xì)則》第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范鉆井二公司(以下簡稱公司)對外經(jīng)營活動的管理,防范合同風(fēng)險，維護(hù)公司合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及中石化江漢石油工程有限公司（以下簡稱江漢工程公司）有關(guān)合同管理規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制定本細(xì)則。本實施細(xì)則所稱法律糾紛是指江漢工程公司及公司與境內(nèi)外自然人、公司、企業(yè)、行政管理機(jī)關(guān)及其他組織、單位之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的法律糾紛。本實施細(xì)則所稱授權(quán)人為鉆井二公司，實施具體授權(quán)行為的代表人為鉆井二公司經(jīng)理。其目標(biāo)是：按照中石化江漢石油工程有限公司要求，健全公司法律事務(wù)工作總體框架，在公司設(shè)置總法律顧問、法律事務(wù)辦公室；建立公司法律顧問監(jiān)督體制，健全公司法律事務(wù)工作職能體系，實現(xiàn)總法律顧問崗位到位、法律事務(wù)辦公室到位、總法律顧問職責(zé)到位，與公司財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)配合，健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。法律事務(wù)管理規(guī)定為發(fā)揮法律事務(wù)工作在公司生產(chǎn)經(jīng)營中把關(guān)和防控法律風(fēng)險的作用，公司制定了《法律顧問制度實施辦法》、《授權(quán)委托管理實施細(xì)則》、《法律糾紛管理實施細(xì)則》、《合同管理實施細(xì)則》等四個法律事務(wù)管理規(guī)定。鉆井二公司貫徹落實法律顧問制度核心是推行總法律顧問制度。公司及其經(jīng)理依照中石化江漢石油工程有限公司經(jīng)理簽發(fā)的《法人授權(quán)委托書》上規(guī)定的一般授權(quán)的范圍和權(quán)限，對外開展商務(wù)及其他相關(guān)民事活動和（或）實施轉(zhuǎn)委托授權(quán)行為?！斗杉m紛管理實施細(xì)則》為維護(hù)中石化江漢石油工程有限公司（以下簡稱江漢工程公司）以及鉆井二公司（以下簡稱公司）的合法權(quán)益,防范、控制、化解管理局法律風(fēng)險,根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本實施細(xì)則。具體實施辦法見相關(guān)文件。第四條 公司具體承辦合同的業(yè)務(wù)部門或單位是合同主辦部門，合同的簽訂、履行和終結(jié)等相關(guān)事項實行主辦部門負(fù)責(zé)制，其主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)牽頭組織合同項目的考察、談判、重大合同談判記錄、合同文本起草；（二）公司實行市場準(zhǔn)入審核制度，凡進(jìn)入我公司市場，與我公司發(fā)生業(yè)務(wù)往來的經(jīng)濟(jì)主體，必須按中石化江漢石油工程公司市場準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定辦理準(zhǔn)入，由合同主辦部門督促辦理；（三）建立健全本部門、本單位的合同管理崗位，配備兼職合同管理員；（四）辦理合同審查會簽并完成內(nèi)部審核手續(xù)； （五）訂立合同前辦理授權(quán)委托手續(xù)，原則上不允許事后辦理；（六）組織并監(jiān)督合同履行；（七）負(fù)責(zé)牽頭處理合同爭議；（八）負(fù)責(zé)本部門、本單位主辦合同的日常事務(wù)和基礎(chǔ)管理；（九）與合同歸口管理部門和有關(guān)職能部門保持聯(lián)系，及時反映合同履行動態(tài)，加強(qiáng)合同異常履行的監(jiān)控。合同審核會簽部門的具體審核范圍（見附件一）?！颈匾獣r公司可委派法律事務(wù)辦公室專職合同管理人員去分公司、經(jīng)理部指導(dǎo)、檢查、督促工作】。（二）負(fù)責(zé)在合同管理信息系統(tǒng)中錄入合同簽訂、履行及終結(jié)等基礎(chǔ)信息。（六）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)合同的基礎(chǔ)管理工作。重大合同是指公司主辦的以江漢工程公司名義簽訂的合同和需經(jīng)江漢工程公司及職能部門批準(zhǔn)后方可以公司名義簽訂的合同。（合同范圍詳見附件四）第一節(jié) 合同的審查、審批第九條 簽訂合同前，合同主辦部門及分公司合同管理員負(fù)責(zé)在中國石化合同管理信息系統(tǒng)（簡稱ＣＩＭＳ系統(tǒng)）線上申報，根據(jù)內(nèi)控權(quán)限指引及合同的性質(zhì)、種類、關(guān)聯(lián)程度等確定合同會簽審核部門，業(yè)務(wù)部門履行合同技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查手續(xù)，完成合同審批工作。第十條 合同會簽審核的表現(xiàn)形式為《合同會簽審批表》（見附件二）。（詳細(xì)分工見附件一）第十三條 完成以上審核后，市場辦公室(法律事務(wù)辦公室)的法律事務(wù)工作人員負(fù)責(zé)對擬簽合同的對方當(dāng)事人資質(zhì)進(jìn)行實質(zhì)性審查。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可對外簽訂合同。（二）以投標(biāo)方式訂立合同。在發(fā)出拍賣公告前，應(yīng)由相關(guān)職能部門對經(jīng)濟(jì)商務(wù)進(jìn)行審查，并商議底價，由法律事務(wù)工作人員對拍賣公告進(jìn)行合法性和規(guī)范性審查。原則上沒有與公司簽訂年度框架協(xié)議合同而發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的供應(yīng)商、承包商及服務(wù)商公司一律不予結(jié)算。簽訂合同前應(yīng)查閱其營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、中石化江漢石油工程有限公司市場準(zhǔn)入證、法定代表人身份證明或代理人代理證書（授權(quán)委托書），特許經(jīng)營的,應(yīng)查驗其由政府主管部門頒發(fā)的許可證(生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、資質(zhì)證等),標(biāo)的較大或較重要的合同在簽訂前應(yīng)到簽約方所在地進(jìn)行考察、核實其資信情況。涉及合同標(biāo)的額較大、法律關(guān)系較為復(fù)雜的合同必須成立專門的合同談判小組。項目經(jīng)理審批權(quán)限內(nèi)的合同，由業(yè)務(wù)部門牽頭組織合同談判，兼職合同管理員全程參與，記錄合同談判，并負(fù)責(zé)在CMIS系統(tǒng)線上申報合同，進(jìn)行線上會簽審批。合同審批完成后，報公司業(yè)務(wù)歸口部門，由業(yè)務(wù)歸口部門交給公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂。合同結(jié)算時，外部項目線上申請對外付款并經(jīng)線上會簽審批后辦理結(jié)算。分公司、經(jīng)理部經(jīng)理因倒休、出差等原因不能簽署合同時，外部項目向公司申請給其他領(lǐng)導(dǎo)辦理授權(quán)委托書后，方可簽訂合同。否則,不予辦理結(jié)算。包括鉆井輔助服務(wù)；設(shè)備修理改造、儀器儀表修理、計量器具檢驗維修；設(shè)備租賃；加工訂做；技術(shù)協(xié)作、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)；勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包、服務(wù)外包；運(yùn)輸；節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能項目評估；泥漿無害化處理；技防消防工程等項目。達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目，由市場辦公室向江漢石油工程有限公司相關(guān)部門填報《江漢石油工程公司招標(biāo)項目備案表》（見附件七），經(jīng)審批后，按規(guī)定程序?qū)嵤┱袠?biāo)。凡達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)但不具備招標(biāo)條件的項目，符合下列條件的，由項目主辦部門在項目實施前填報《江漢石油工程公司不具備招標(biāo)條件項目審批表》（見附件七），經(jīng)市場辦公室審查符合相關(guān)條件，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，依程序報江漢石油工程有限公司審批，通過審批的才能按普通項目的合同審批程序辦理。第二十四條 分公司達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項目，由市場辦公室向江漢工程公司按上述程序上報，經(jīng)審批后，按規(guī)定程序?qū)嵤┱袠?biāo)?？偘贤邪墓舅璧漠a(chǎn)品或勞務(wù)，由主管部門給利達(dá)公司發(fā)出《生產(chǎn)任務(wù)通知書》（見附件九），生產(chǎn)任務(wù)通知書是總包合同的附件，利達(dá)公司嚴(yán)格按生產(chǎn)任務(wù)通知書要求提供產(chǎn)品或勞務(wù)。（二）公司生產(chǎn)急需的產(chǎn)品或勞務(wù)，可由使用單位先報公司生產(chǎn)運(yùn)行科，由公司生產(chǎn)運(yùn)行科及時轉(zhuǎn)告相關(guān)主管部門，再由主管部門口頭下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)通知。合同項下勞務(wù)驗收，由主管部門與使用單位共同進(jìn)行。（四）對方合同文本。公司分管副經(jīng)理由公司經(jīng)理授權(quán)后,可以公司名義對外簽訂合同。第六節(jié) 合同簽署第三十一條 對外簽署合同，由公司經(jīng)理或被授權(quán)人在合同文本上親筆簽名。合同書文本超過一頁的應(yīng)加蓋騎縫章。隨時檢查、督促對方及時、全面履行合同約定的義務(wù)。上述材