【正文】 審并簽字， 礦基建科 備案 。 各類井筒、箕斗裝載硐室、井底煤倉，水倉以及工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜和采用特殊法施工的主要井巷工程都應(yīng)編制單位工程《施工組織設(shè)計》。 具體程序： 煤礦各類工程項目申請開工前，都必須編制《施工組織設(shè)計》 、 《 作業(yè) 規(guī)程》及《安全技術(shù)措施》 。凡沒有按規(guī)定進(jìn)行上報，有一天罰款 100元，月底匯總并通報。 所有工程的施工合同 中 必須明確施工單位對該項工程的質(zhì)量保修范圍、內(nèi)容及質(zhì)保期 ，質(zhì)保 金按工程造價的 1020%扣留。凡不按流程辦理，未簽定合同就進(jìn)入現(xiàn)場施工，甚至進(jìn)行預(yù)付款或工程結(jié)算 的 ，即為違規(guī)行為，公司 將 視情節(jié)大小予以經(jīng)濟(jì)處罰或行政通報。各報建項目必須完善合同手續(xù)，并按公司相關(guān)合同管理的文件要求執(zhí)行 。 礦、土、安三類工程 必須按規(guī)定進(jìn)行審查報批，執(zhí)行施工項目在生產(chǎn)基建部備案， 招標(biāo)辦按 工作量大小上 報集團(tuán)或公司 ， 或安排礦進(jìn)行招投標(biāo)、簽定合同等程序。 2） 項目立項 → 施工 圖設(shè)計及審查 → 項目報建 → 50萬至 300萬公司招標(biāo)辦公開招投標(biāo) 。 第六章 基建工程 管理 程序 第一節(jié) 基建工程流程管理程序 項目立項 → 施工圖設(shè)計及審查 → 項目報建 → 工程招標(biāo) →委托工程監(jiān)理 → 簽訂施工合同 → 辦理施工手續(xù) → 組織施工 → 竣工驗收 → 辦理工程結(jié)算 → 投入使用。 工程 進(jìn)入采區(qū) ， 嚴(yán)格 執(zhí)行 《 礦井中小運輸管理制度》并負(fù)責(zé)落實。 工程竣工驗收后，負(fù)責(zé)將竣工驗收后的工程移交給工程使 用單位。 3 工程竣工后，在施工隊 、 監(jiān)理 、 礦檢查驗收的前提下，根據(jù)施工合同、竣工驗收資料等安排竣工驗收，根據(jù)驗收結(jié)果進(jìn)行工程 結(jié) 算工作。 施工 、監(jiān)理 單位應(yīng) 按相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 做好 旬檢查月驗收 記錄 ， 自行組織驗收 檢查評定，并 向建設(shè)單位提出申請 ，監(jiān)理公司牽頭對工程進(jìn)行旬檢查月驗收。 嚴(yán)格一工程一措施，每一項工程需按《煤礦安全規(guī)程》《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)管理制度》等制度制定《施工組織設(shè)計》、 《作業(yè)規(guī)程》，并負(fù)責(zé)落實。 協(xié)同公司計劃部對各礦制定礦井中長期，年度，季度采掘銜接計劃，并組織實施。 第四章 工程管理 職責(zé)劃分 施工單位是 三類工程 的責(zé)任主體 ； 監(jiān)理公司受建設(shè)方委托，負(fù)責(zé)基建工程的監(jiān)理工作，對工程 2 安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資實施有效控制，是 三類工程 的監(jiān)理主體； 煤礦是 三類工程 的管理主體； 公司是 三類工程 的監(jiān)管主體。 第三章 基本建設(shè) 管理依據(jù) 土建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、井筒工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、掘進(jìn)巷道工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、回采工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 文明工地目標(biāo)：確保礦、土、安三類工程達(dá)到文明工地。 第二章 基本建設(shè) 管理目標(biāo) 質(zhì)量管理目標(biāo)：確保礦、土、安三類工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。 實現(xiàn) 工程 進(jìn)度、質(zhì)量、安全、管理的有效控制 。 山西煤炭運銷集團(tuán)能源投資開發(fā)有限公司 基本建設(shè)工程管理規(guī)定 生產(chǎn)基建部 二 〇 一二年 二 月 1 目 錄 第一章 總則 ........................................... 1 第二章 基本建設(shè)管理目標(biāo) ................................ 1 第三章 基本建設(shè)管理依據(jù) ................................ 1 第四章 工程管理職責(zé)劃分 ................................ 1 第五章 生產(chǎn)基建部職責(zé) .................................. 2 第六章 基建工程管理程序 ................................ 3 第一節(jié) 基建工程流程管理程序 ........................... 3 第二節(jié) 工程審核管理程序 ............................... 4 第三節(jié) 施工圖紙會審 程序 ............................... 6 第四節(jié) 礦井圖紙交換制程序 ............................. 7 第五節(jié) 工程預(yù)算書審核程序 ............................. 7 第六節(jié) 工程結(jié)算書審核程序 ............................. 8 第七節(jié) 工程付款及工程款審核程序 ....................... 8 第七章 工程計劃管理制度 ................................ 8 第八章 工程施工現(xiàn)場管理制度 ............................. 9 第九章 施工質(zhì)量管理制度 ............................... 10 第十章 工程質(zhì)量驗收程序管理制度 ........................ 11 2 第十一章 隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收制度 .................... 12 第十二章 現(xiàn)場簽證管理制度 ............................. 12 第十三章 工程變更管理制度 ............................. 12 第十四章 工程質(zhì)量檢查程序 ............................. 13 第十五章 基建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評定辦法 ................. 16 第一節(jié) 錨桿支護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評定辦法 ................. 16 第二節(jié) 噴射混凝土支護(hù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評定辦法 ........ 19 第三節(jié) 井巷支護(hù)工程錨桿噴射混凝土質(zhì)量檢測取樣方 法 ...... 21 第四節(jié) 鋼筋網(wǎng)噴射混凝土支護(hù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評 定辦法 .. 22 第十六章 工程竣工驗收程序 ............................. 23 第十七章 工程款支付管理制度 ............................ 24 第十八章 工程資料管理制度 ............................. 25 第十九章 基本建設(shè)關(guān)于對施工單位的管理 ................... 26 第二十章 基本建設(shè)關(guān)于監(jiān)理公司的管理 .................... 28 第二十一章 基本建設(shè)安全管理制度 ........................ 31 第二十二章 礦井中小運輸管理制度 ........................ 31 第一節(jié) 礦井中小運輸管理體系和相關(guān)規(guī)定 ................. 32 第二節(jié) 礦建中小運輸安全技術(shù)管理規(guī)定 ................... 33 3 第二十三章 生產(chǎn)基建部內(nèi)部管理制度 ...................... 38 第二十四章 生產(chǎn)基建部工程例會制度 ...................... 39 第二十五章 附則 ...................................... 40 1 第一章 總則 為了 明確 建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方崗位責(zé)任，促進(jìn)三方有機(jī)聯(lián)系和配合，規(guī)范 公司下屬各礦礦、土、安三類工程 管理 。 保障工程有序化、規(guī)范化 開展 。完成公司管理目標(biāo)，特制定本管理規(guī)定 。 安全管理目標(biāo)：無輕傷以上安全事故及責(zé)任事故。 工程進(jìn)度目標(biāo)：按合同工期、按 月 、年 計劃指標(biāo) 完成工程 進(jìn)度。 國家、項目所在地 地方現(xiàn)行施工規(guī)范、驗收規(guī)范、法律法規(guī) 、 行政性文件 等。 第五章 生產(chǎn)基建部職責(zé) 公司生產(chǎn)基建部是 公司技術(shù)、生產(chǎn)、基建管理的綜合性部門，是 代表公司 協(xié)同其他部室 對 下屬 各礦基建工程 技術(shù)、 進(jìn)度 、質(zhì)量 、安全 進(jìn)行監(jiān)督把關(guān) 的一個部門 。 工程開工前，生產(chǎn)基建部組織，相關(guān)部門 參加，檢查開工報告，施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程等資料的完整情況，符合開工條件方可開工作業(yè)。 根據(jù)工程進(jìn)展情況， 負(fù)責(zé) 組織人員 對 由 各 礦 編制 上報的每月工程完成情況 進(jìn)行 核實匯總，作為工程 進(jìn)度 款 的依據(jù)。 工程檢查驗收報告要 在礦基建科 備案， 公司生產(chǎn)基建部按礦檢查驗收 情況進(jìn)行監(jiān)督抽查審核。并按照集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行工程 結(jié) 算審計工作。凡在保修期之內(nèi)的工程 質(zhì)量缺陷 ，由工程使用單位提出修復(fù)申請， 基建部核實后，安排施工單位進(jìn)行修復(fù)，所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)；保修期之外的工程 質(zhì)量缺陷 ，由工程使用單位提出修復(fù)申請，經(jīng)基建部核實后， 由基建部負(fù)責(zé)進(jìn)行二次立項，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審 批后， 進(jìn)行修復(fù)。 負(fù)責(zé)礦井支護(hù)材料、器材及代用品的使用管理，制定管理制度并負(fù)責(zé)落實。 1） 項目立項 → 施工圖設(shè)計及審查 → 項目報建 → 300萬以上報集團(tuán)公開招投標(biāo) 。 4 3） 項目立項 → 施工圖設(shè)計及審查 → 項目報建 → 50萬以下由礦招投標(biāo) 。 合同管理。 不按規(guī)定進(jìn)行報審和簽字的工程項目不得進(jìn)入實施階段。 工程招投標(biāo)后，不得隨意更換施工單位，如有特殊情況 ，必須經(jīng)公司 總經(jīng)理辦公會 會議議定 后 方可更換，已上報集團(tuán)公司的，按照集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行辦理。 按程序進(jìn)入施工的 礦、土、安三類工程實行逐日上報制度，各礦責(zé)任到人，及時反饋相應(yīng)工程進(jìn)度，生產(chǎn)基建部每日匯總，上報公司領(lǐng)導(dǎo) 閱示 ，確保公司領(lǐng)導(dǎo)及時了解各礦礦、土、安三類工程動態(tài)。 第二節(jié) 工程審核 管理 程序 《施工組織設(shè)計 》， 《 作業(yè) 規(guī)程》及《安全 技術(shù)措施》的審 5 核 程序 ：施工單位編制 → 施工單位總工程師 （技術(shù)負(fù)責(zé)人） 組織會審 → 礦總工程師組織 監(jiān)理公司、 礦相關(guān)部門會簽 審批 → 礦基建科 備案 。 作 為指導(dǎo)煤礦建設(shè)項目做好開工前各項施工準(zhǔn)備，安排年度建設(shè)工程投資計劃，組織招投標(biāo)、控制工程進(jìn)度等的依據(jù)。 單位工程《施工組織設(shè)計》由施工單位負(fù)責(zé) 編制。 《作業(yè)規(guī)程》和《安全技術(shù)措施》，由施工單位負(fù)責(zé)編制，施工單位各部門會審簽字，施工單位總工程師 （技術(shù)負(fù)責(zé)人）簽字批準(zhǔn)。 各單位工程必須編制《作業(yè)規(guī)程》。 各施工項目施工組織設(shè)計未批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作；單位工程《施工組織設(shè)計》和《作業(yè)規(guī)程》未批準(zhǔn)的，不得開工。 施工中必須嚴(yán)格按照《施工組織設(shè)計》、《作業(yè)規(guī)程》以及《安全技術(shù)措施》的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。 第三節(jié) 施工圖紙會審 程序 礦總工程師提 交 用圖 計劃 → 報公司和 設(shè)計院 → 礦專業(yè)技術(shù)人員盯辦出 初步設(shè)計圖 → 施工單位 審圖 → 監(jiān)理公司 審圖 → 礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 審圖 → 公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 審圖 → 礦 總工程師 組織會審 → 反饋設(shè)計院 → 正式藍(lán)圖 → 礦總工程師取圖 → 提交公司檔案室 。 礦、土、安三類工程 施工用圖，由各礦總工程師負(fù)責(zé)，針對 各 工程進(jìn)度 開工時間 提前兩個月向設(shè)計院申報， 保證圖紙供應(yīng)，保障工程如期順利開工 。各相關(guān)人員熟悉圖紙后，由 礦 總工程師負(fù)責(zé)組織：公司相關(guān)部室、礦、設(shè)計院、監(jiān)理公司、施工單位共同會審。不按規(guī)定進(jìn)行會審的設(shè)計圖紙不得進(jìn)入施工階段。提交公司生產(chǎn)基建部簽字確認(rèn)，統(tǒng)一在公司檔案室備案歸檔管理。其余 3份供公司各部室借閱。 井下避災(zāi)路線圖 。 巷道布置圖 。 該項工作 由各礦總工程師負(fù)責(zé)。 第六節(jié) 工程 結(jié) 算書審核程序 預(yù)算員 → 計劃部審核 → 基建部主任工程師 → 基建部長 → 財務(wù)部長 → 分管經(jīng)理 → 公司主要領(lǐng)導(dǎo) 。 第七章 工程計劃管理制度 工程開工前， 計劃部 審核各礦上報的 礦每月 作業(yè)計劃 。 各礦作業(yè)計劃的完成情況作為公司考核礦的一項主要指標(biāo)。要經(jīng)常對實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度進(jìn)行比較和分析。當(dāng)發(fā)現(xiàn)原有進(jìn)度計劃已不能適應(yīng)實際情況時 ，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實現(xiàn)，必須對原有計劃進(jìn)行調(diào)整，以調(diào)整后的進(jìn)度計劃，作為新的進(jìn)度目標(biāo)的控制依據(jù)。 時間要求：項目開工前，施工單位編報的項目管理實施規(guī)劃，施工組織設(shè)計；監(jiān)理單位編報的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細(xì)則。 第八章 工程施工現(xiàn)場管理制度 工程開工前， 生產(chǎn) 基建部負(fù)責(zé)檢查礦組織實施的施工現(xiàn)場的“四通一平”工作（通水通電通路通訊，一平為場地平整），井巷工程根據(jù)現(xiàn)場實際情況做到：排水系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、靜壓灑水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、提升系統(tǒng)的到位。 認(rèn)真審核施工單位提交的《施工組織設(shè)計》，施工中嚴(yán)格按審批的《施工組織設(shè)計》執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大施工現(xiàn)場范圍。 嚴(yán)格控制到場的各種材料、設(shè)備的質(zhì)量，禁止不合格材料進(jìn)入。 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場檢查及階段驗收工作，及時辦理驗收手續(xù)。 第九章 施工 質(zhì)量 管理 制度 工程開工前， 礦 總工程師組織設(shè)計單