【正文】 漏 項 、 工 程 量 計 算 偏 差 ， 以 及 工程 變 更 引 起 工 程 量 的 增 減 ， 應(yīng) 按 承 包 人 在 履 行 合 同 義 務(wù) 過 程 中 實 際 完 成 的 工 程 量 計 算 。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。1．預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；2．工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間；3．工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；4．索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間；5．發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間；6．承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；7．工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；8．工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時間；9．與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項等。第七十九條 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。第七十八條 實行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。第四節(jié) 工程合同價款的約定 第七十七條 實行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。第七十五條 規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范第五十五條的規(guī)定確定。其中安全文明施工費應(yīng)按照本規(guī)范第五十二條的規(guī)定確定。第七十三條 投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進行增補。綜合單價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。 第七十一條 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1．細則；2．湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程計價辦法、取費標(biāo)準(zhǔn)、計費程序；3．企業(yè)定額，湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)；4．招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要；5．建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；6．施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案；7．與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8．市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； 9．其他的相關(guān)資料。 第七十條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。　　 第三節(jié) 投 標(biāo) 價 第六十九條 除本細則強制性規(guī)定外，投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于企業(yè)成本。第六十八條 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前 5 天向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或（和）工程造價管理機構(gòu)投訴。招標(biāo)控制價應(yīng)包括：1．工程總造價；2．分部分項工程量清單費；3．措施項目費；其中：工程安全防護、文明施工措施費；4．其他項目費；5．規(guī)費（其中：養(yǎng)老保險費；職工教育經(jīng)費） 。招標(biāo)控制價的準(zhǔn)確性由招標(biāo)人、編制人、審核人和編制單位共同負責(zé)。其資料應(yīng)包括：1．編制單位、編制人印章；2．編制說明；3．工程總造價；4．分部分項工程量清單費；5．措施項目費；其中：工程安全防護、文明施工措施費；6．其他項目費；7．綜合單價的組成；8．招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用；9．規(guī)費；其中：養(yǎng)老保險費；職工教育經(jīng)費；10．人工工資單價、主要材料預(yù)算價格、機械臺班單價。第六十四條 規(guī)費和稅金應(yīng)按本細則第五十五條的規(guī)定計算。第六十二條 措施項目費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項目清單按本細則第五十一條、第五十二條、和第五十九條的規(guī)定計價。綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。第六十條 招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1．本細則；2．湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)和計價辦法、取費標(biāo)準(zhǔn)、計費程序、人工工資單價；3．工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；4．建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；5．招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；6．與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；7. 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；8．其他的相關(guān)資料。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。第二節(jié) 招標(biāo)控制價第五十八條 依法招標(biāo)的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。第五十六條 規(guī)費和稅金應(yīng)按應(yīng)根據(jù)省工程造價管理機構(gòu)或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商確認單價后計價。第五十四條 其他項目清單應(yīng)根據(jù)工程特點和本細則第第六十二條、第七十三條、第一百零九條的規(guī)定計價。第五十二條 措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；無法計算工程量的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。第五十條 分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。第四十八條 出現(xiàn)本細則第四十六條未列的項目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。第四十六條 出現(xiàn)本細則第四十四條未列的項目，應(yīng)根據(jù)湖南省工程造價管理機構(gòu)或湖南省省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。第五節(jié) 規(guī)費項目清單 第四十五條 規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項：1．工程排污費；2．社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費；3．危險作業(yè)意外傷害保險。（4） 室內(nèi)空氣污染測試費第三篇 安裝工程（1）組裝平臺費（2）高層建筑增加施措費（3）設(shè)備、管道施工的防凍和焊接保護措施琶費（4）高壓容器和高壓管道的檢驗費（5）焦?fàn)t施工大棚費（6）焦?fàn)t烘爐、熱態(tài)工程費（7）管道安裝后的充氣保護費（8）隧道內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施增加費（9）安裝與生產(chǎn)同時進行增加費（10）長輸管道臨時水工保護措施費（11）長輸管道施工便渭逼道費（12）長輸管道跨越或穿越施工措施費（13）長輸管道地下穿越地上建筑物的保護措施費（14）長輸管道工程施工隊伍調(diào)干遣奏費（15）格架式桅桿增加費第四篇 市政工程（1）圍堰（2）筑島（3）腳手架、支架、工作平臺搭拆費（4）施工便道（5）臨時便橋（6）駁岸塊石清理費（7）地下管線交叉處理費（8）洞內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、管路、動力照明及通訊設(shè)施增加費（9）軌道交通工程路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工監(jiān)測、監(jiān)控、保護費（10）原有路基、管線保護費（11）臨時用地占用費第五篇 仿古建筑及園林景觀工程（1）施工因素增加費（邊施工邊維持交通、防游人干擾和路面保護等）（2）苗木養(yǎng)護費第四節(jié) 其他項目清單第四十三條 其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：1．暫列金額（不可預(yù)見費） ；2．暫估價：包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價；3．計日工（零星工作費） ；4．總承包服務(wù)費。（4） 混凝土模板及支架。附件一（定稿后排在文字后面）措施項目費一覽表一、 安全文明施工措施費包括文明施工費、安全施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費二、 施工措施項目費（1） 夜間施工增加費（縮短工期措施費） ；（2） 二次搬運費；（3） 冬雨季施工增加費；（4） 大型機械設(shè)備進出場及安拆費（包括基礎(chǔ)及軌道鋪拆費） ；（5） 施工排水費；（6） 施工降水費；（7） 地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護設(shè)施費；（8） 已完工程及設(shè)備保護費。若出現(xiàn)附件一未列的項目，可根據(jù)工程實際情況補充。 第三節(jié) 措施項目清單第四十一條 措施項目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。補充項目的編號由字母 A（建筑） 、B （裝飾） 、C（安裝） 、D（市政）、E（園林綠化）與 B（補充項目代碼）和三位阿伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從B001 起順序編制，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。第三十九條 分部分項工程量清單項目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項目特征，結(jié)合擬建工程項目的實際予以描述。第三十七條 分部分項工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項目編碼不得有重碼。第三十四條 分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。第三十二條 編制工程量清單應(yīng)依據(jù)：1. 本細則；2．湖南省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)和計價辦法；3．湖南省工程造價管理機構(gòu)頒發(fā)的計價依據(jù)；4．建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；5．招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀(jì)要；6．與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；7. 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案；8．其他的相關(guān)資料。第三十條 工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。第三章 工程量清單編制第一節(jié) 一 般 規(guī) 定第二十八條 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。第二十六條 合同價發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。第二十四條 招標(biāo)控制價招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。第二十二條 造價員取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》 ，在一個單位注冊從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 第二十條 承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。第十八條 稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。第十六條 企業(yè)定額施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 索賠在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊?。第十二條 計日工在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的計日工綜合單價計價。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。第九條 措施項目為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目。第七條 項目特征構(gòu)成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。第二章 術(shù) 語第五條 工程量清單建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。第三條 工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)?！　「郊汉鲜〗ㄔO(shè)工程工程量清單計價辦法（略）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二○○九年十二月十一日湖南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細則【征求意見稿】第一章 總 則第一條 為了規(guī)范我省工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，合理確定和有效控制工程造價，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50500－2022)， 《湖南省建設(shè)工程造價管理辦法 》(湖南省人民政府令第 192 號)及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合我省實際情況制訂本實施細則（以下簡稱本細則） 。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件湘建價[2022]406 號關(guān)于頒發(fā)《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》的通知各市州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局） ，衡陽市、邵陽市建工局，株洲市招標(biāo)局，各有關(guān)單位：　　為了統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法，規(guī)范我省工程造價計價行為，合理確定和有效控制