【正文】 5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定 ， 并書(shū)面告知申請(qǐng)人； （ 三 ） 資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 45個(gè)工作日內(nèi) ， 依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范 、 評(píng)審準(zhǔn)則的要求 ， 完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審 。 結(jié)構(gòu)： 質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄表格。 定義： 管理體系是機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)愿景目標(biāo)，按照評(píng)審準(zhǔn) 則，建立保障檢驗(yàn)?zāi)芰Τ掷m(xù)運(yùn)行的制度措施。 ? 保持具有重要影響的設(shè)備及其軟件記錄。 ? 對(duì)在用儀器設(shè)備分類管理，選擇使用計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、 核查、比對(duì)，保持檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。 解讀： 機(jī)構(gòu)滿足 6個(gè)基本條件 ? 1 機(jī)構(gòu)主體 ? 2 人員條件 ? 3 工作場(chǎng)所和環(huán)境 ? 4 檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備 ? 5 管理體系 ? 6 行業(yè)領(lǐng)域特殊條件 事業(yè)法人 企業(yè)法人 其他組織 授權(quán)法人 依法設(shè)置，具有政府編辦批文、機(jī)構(gòu) 代碼證書(shū)等 依法成立，辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記組織機(jī)構(gòu)代碼等 工商 《 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)，民政部門(mén)登記的民辦非企業(yè)法人單位 法人（法律實(shí)體）授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，授權(quán)法人是行政事業(yè)法人單位 “其他 組織 ”都有 哪 些？ 特殊普通 合 伙 企 業(yè) 民 辦 非企 業(yè) 法人 單 位 私 營(yíng)獨(dú)資 企 業(yè) 其他（如司法鑒定機(jī)構(gòu)、軍工實(shí)驗(yàn)室） 企 業(yè) 法人 分支機(jī) 構(gòu) 私 營(yíng)獨(dú)資 企 業(yè) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的其他組織 ? 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ? 授權(quán)簽字人 ? 檢驗(yàn)檢測(cè)人 ? 質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ? 內(nèi)部審查人 ? 監(jiān)督人員 技術(shù)人員 管理人員 具有滿足檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量技術(shù)管理人員 ? 固定工作場(chǎng)所和環(huán)境，滿足標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。 第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序 第八條 國(guó)務(wù)院 有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) ， 其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定 ， 由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施 。 第一章 總則 第六條 國(guó)家 認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 、 技術(shù)規(guī)范的規(guī)定 ， 制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范 、 評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志的式樣 ， 并予以公布 。 國(guó)家 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì) （ 以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 ）負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理 、 組織實(shí)施 、 綜合協(xié)調(diào)工作 。 法律 、 行政法規(guī)另有規(guī)定的 ， 依照其規(guī)定 。 第一章 總則 第三 條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng) ， 應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定： （ 一 ） 為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù) 、 結(jié)果的； （ 二 ） 為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù) 、 結(jié)果的； （ 三 ） 為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù) 、 結(jié)果的； （ 四 ） 為社會(huì)經(jīng)濟(jì) 、 公益活動(dòng)出具具有證明作用的數(shù)據(jù) 、 結(jié)果的； （ 五 ） 其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的 。 本辦法 所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可 。 ? 資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證） 制度 《計(jì)量法》 第 22條：為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力并可靠性考核合格； 《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》 第 32條：為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén) 計(jì)量認(rèn)證 。 這是 2022年檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的一件大事！ 第一章 總則 第一 條 為了 規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 ，根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)計(jì)量法 》 及其實(shí)施細(xì)則、 《 中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例 》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》 （第 163號(hào)） 審議公布： 2022年 3月 23日總局局務(wù)會(huì)議； 生效時(shí)間： 2022年 8月 1日起施行，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì) 認(rèn)定管理辦法》同時(shí)廢止 。 2022年 2022年 ， 國(guó)家質(zhì)檢總局就 86號(hào)令修訂稿通過(guò)多種方式 ， 多次征求各有關(guān)方面意見(jiàn) ， 進(jìn)行多次修改完善 。 機(jī)構(gòu) ，企業(yè) 事業(yè) 、其它 600家 人員 87萬(wàn)人 高中級(jí) 33萬(wàn)人 占 36% 報(bào)告 、收入 1225億元 儀器設(shè)備 400萬(wàn)臺(tái)套，資產(chǎn) 3343億元 實(shí)驗(yàn)室面積 6040億平方米 全國(guó) 檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)情況 （截止 2022年 12月） 黨 的十八大以來(lái) ， 特別是十八屆三中全會(huì) 、 四中全會(huì)以來(lái) ， 隨著我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的快速發(fā)展 ， 在我國(guó)深化改革 、 依法治國(guó)的新形勢(shì) 、 新要求下 ， 資質(zhì)認(rèn)定制度在實(shí)施過(guò)程中 ， 86號(hào)令的一些規(guī)定 ， 已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前改革和事業(yè)發(fā)展的需要 ， 亟待修訂 。 2022年 2月 21日 ， 根據(jù) 《 認(rèn)證認(rèn)可條例 》 、 《 計(jì)量法 》 及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定 ， 國(guó)家質(zhì)檢總局制定發(fā)布《 實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法 》 （ 國(guó)家質(zhì)檢總局令第 86號(hào) ， 以下簡(jiǎn)稱 86號(hào)令 ） ， 于 2022年 4月 1日起施行 ?！?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 管理辦法 》 解讀 王 宣 2022年 3月 背景 國(guó)務(wù)院 于 2022年 9月 3日公布的 《 認(rèn)證認(rèn)可條例 》 第十六條規(guī)定： “ 向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu) 、 實(shí)驗(yàn)室 ， 應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律 、 行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力 ， 并依法經(jīng)認(rèn)定后 ， 方可從事相應(yīng)活動(dòng) ，認(rèn)定結(jié)果由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)公布 。 ” 根據(jù)此條規(guī)定 ， 國(guó)家確立了向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu) 、 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定制度 ， 該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施 。 86號(hào)令的施行 ， 使實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度在計(jì)量認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上 ， 進(jìn)一步規(guī)范 、 完善和發(fā)展 。 因此 ， 為深入貫徹落實(shí)黨的 十八精神 ， 進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán) ， 深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革 ， 完善資質(zhì)認(rèn)定管理制度 ， 營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng) 、 有序開(kāi)放的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境 ， 推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大 、 健康發(fā)展 ， 2022年 ，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委開(kāi)始啟動(dòng) 86號(hào)令的修訂工作 ， 并于 2022年報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行法規(guī)審查 。 2022年 3月 23日 ， 國(guó)家質(zhì)檢總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法 》 （ 總局令第 163號(hào) ） ，于 2022年 4月 9日公布 ， 自 2022年 8月 1日起施行 。 內(nèi)容概要： 全文 7章 50條，有總則 ,資質(zhì)認(rèn)定條件和 程序 ,技術(shù)評(píng)審管理 ,從業(yè)規(guī)范，監(jiān)督管 理，法律責(zé)任，附則 7個(gè)部分。 ? 資質(zhì)認(rèn)定 制度 《認(rèn)證認(rèn)可條例》 第 16條：向社會(huì)出具