安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)-展示頁
2024-08-30 21:20本頁面
【正文】 人的生命權(quán)是人的其他一切權(quán)利的基礎(chǔ)。 ?《安全生產(chǎn)法》共七章，九十七條，主要內(nèi)容有：總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則。 安全生產(chǎn)立法意義和執(zhí)法原則 安全生產(chǎn)立法意義： 1. 是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實依法治國方略的需要 2. 是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要 3. 是保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要 4. 是預(yù)防和減少事故的需要 5. 是制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要 安全生產(chǎn)立法意義和執(zhí)法原則 安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則： 1. 有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則 2. 合法、公正、公開的原則 3. 懲戒和教育相結(jié)合的原則 4. 聯(lián)合執(zhí)法的原則 5. 依據(jù)事實、尊重科學(xué)原則 《安全生產(chǎn)法》自提出立法建議 到出臺，經(jīng)歷了 21年的歷程。 《安全生產(chǎn)法》的適用范圍 時間效力： 2022年 11月 1日起施行。 法 律 敁 力 法律效力是指法律的生效范圍，根據(jù)法律生效的不同情況，法律的效力大致可分為 法律的 時間效力 、 法律的 空間效力 法律 對人的效力 三類。 法 律 規(guī) 范 法律規(guī)范是法的基本單位，它是指 由國家制定或認(rèn)可的 ，以 國家強制力保證執(zhí)行 的，具有完整的邏輯結(jié)構(gòu)的特殊行為規(guī)則。所以安全生產(chǎn)法的制 定具有重要意義。 近幾百年來，中國是怎么落后的 ? ?鄭和時期 GDP占世界的 2/3 ?解放時 GDP占世界的 1% ?目前國民生產(chǎn)總值 美國是中國的 6倍 日本是中國的 2倍 中國是德國的 2/3 中國為第四 《 安全生產(chǎn)法 》 的背景 ?我國市場經(jīng)濟機制和體制走向成熟，國家生產(chǎn)規(guī)模逐年增大，加強安全生產(chǎn)管理勢在必行 。 安全生產(chǎn)法 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》自提出立法建議到出臺，經(jīng)歷了 21年 的歷程。大致分為： ? ⑴設(shè)計規(guī)范類；⑵安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類；⑶生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類；⑷防護用品類。 ? （五）部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章 國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府為加強安全生產(chǎn)工作而制定頒布的規(guī)范性文件。是由法律授權(quán)制定的，是對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補充和完善。如：《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》， 《 中華人民共和國棉花收購加工與市場管理暫行辦法 》 《危險化學(xué)品安全管理條例》，《安全生產(chǎn)許可證條例》等。如：《勞動法》，《建筑法》，《煤炭法》，《鐵路法》，《民用航空法》，《工會法》等。 2. 專門法律 ? 如：《礦山安全法》，《海上交通安全法》，《消防法》，《道路交通安全法》等。 安全生產(chǎn)法律體系 ? （一）憲法 《憲法》是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級。 法律 行政法規(guī) 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 幾 個 概 念 ? 法律： 人大通過，主席批準(zhǔn)發(fā)布 ? 法規(guī)： 國務(wù)院出臺，總理批準(zhǔn) 法規(guī)是法律的實施細(xì)則 法規(guī)是法律頒布前的實行草案 法規(guī)是規(guī)范政府行政行為的操作規(guī)程 ? 標(biāo)準(zhǔn) 對重復(fù)出現(xiàn)的物、事和概念所做的統(tǒng)一概念叫做標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 我國目前的安全生產(chǎn)法律體系 安全生產(chǎn)法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng)，從法律規(guī)范的形式和特點來講， 既包括作為整個安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法，也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。 ? 其中，發(fā)生一次死亡 3－ 9人事故 66起，死亡245人，安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在國家下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。盡管事故總量與死亡人數(shù)同比有所下降，但安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。 建筑施工、水上交通和火災(zāi)等較大、重大事故增加較多。河南平頂山寶豐縣王莊煤礦、山西臨汾蒲縣蒲鄧煤礦、遼寧鐵嶺清河特殊鋼廠，相繼發(fā)生了 3起一次死亡 30人以上的特別重大事故。 ? 一是事故總量仍然過大。 上半年全國共發(fā)生事故 261120起 死亡 45424人 ?國家安監(jiān)總局局長李毅中指出 : 在中共中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各地、各部門、各單位和全系統(tǒng)的共同努力，上半年全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。 《 安 全 生 產(chǎn) 法 》 及相關(guān)法律法規(guī) 昌吉州天勤職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 今年以來的全國安全生產(chǎn)情況 ?國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局近天召開下半年首次安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會。會上通報了 6月份及今年以來的全國安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進展情況。 在充分肯定成績，看到全國安全生產(chǎn)總體趨穩(wěn)趨好的同時，李毅中也指出，還必須看到存在的差距和問題，形勢依然嚴(yán)峻。 二是一些行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故多發(fā)。 上半年煤礦一次死亡 1029人的重大事故起數(shù)和人數(shù)，同比分別上升 %和%。 新疆安全生產(chǎn)形勢 ? 新華網(wǎng)烏魯木齊 1月 29日公布去年新疆共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 ，致 3122人死亡。 ? 從 29日召開的新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上獲悉， 2022年新疆發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，共造成直接經(jīng)濟損失 7632萬元，同比下降近 3％。 以人為本 創(chuàng)建和諧社會 法 律 基 礎(chǔ) 知 識 ?《 安全生產(chǎn)法 》 第十六條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 按法律地位及效力同等原則，安全生產(chǎn)法律體系分為七個門類
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