【正文】 題，確定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，明確了堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工能力的改組、改造，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工水平有較大的提高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展。同時(shí)茶業(yè)的發(fā)展也能帶動(dòng)了茶旅游、茶包裝、茶機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起?，F(xiàn)在全縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已基本形成。通過(guò)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社組織，與村級(jí)茶葉初制茶廠以及茶農(nóng)建立合作體，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使茶農(nóng)和企業(yè)共贏。 促進(jìn)茶葉種植業(yè)的發(fā)展 休寧縣茶樹(shù)最適宜生產(chǎn)地區(qū)，近幾年隨著龍頭企業(yè)+合作社+基地產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展，在一定程度上調(diào)動(dòng)茶農(nóng)的種茶積極性，茶農(nóng)紛紛退耕種茶，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的良種清潔化茶園，促進(jìn)休寧茶業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀休寧縣茶業(yè)通過(guò)近幾年的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，已逐步形成外銷(xiāo)綠茶加工出口基地縣。其中茶業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40%。這里水質(zhì)清澈。土質(zhì)以山地黃壤、黃棕壤和紅壤為主，松軟肥沃，富含有機(jī)質(zhì)和多種礦元素。2001年以來(lái)全縣經(jīng)中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所有機(jī)茶中心和瑞士生態(tài)市場(chǎng)（IMO）國(guó)內(nèi)、是全國(guó)最大的有機(jī)茶生產(chǎn)基地縣，被國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與監(jiān)測(cè)中心確定為全國(guó)有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。九十年代以來(lái)，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)名優(yōu)茶，一批像松蘿、毛峰、霞雨、新安源銀毫等新老名茶不斷得到恢復(fù)和創(chuàng)制。茶葉資源豐富。無(wú)霜期231天。主要農(nóng)產(chǎn)區(qū)日平均氣溫≥0℃℃。最熱月（7月）℃，最冷月（1月）℃。這里氣候溫和，四季分明、雨量充沛、空氣濕潤(rùn)。 自然資源狀況休寧地處中緯度地帶，屬季風(fēng)亞熱帶濕潤(rùn)地區(qū)范圍。休寧縣建于1700多年前，歷史悠久，古跡甚多。02180。24180。26180。39180。第三，通過(guò)加工基地的改造，有效地遏制了工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開(kāi)展茶園清潔化生產(chǎn)，一方面，通過(guò)老茶園改造、生物隔離帶建設(shè)，增加植被覆蓋率，促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)。5. 實(shí)施茶葉清潔化生產(chǎn)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要是國(guó)際旅游城市，生態(tài)建設(shè)極為重要。項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，提高企業(yè)的技術(shù)水平，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。4．實(shí)施茶葉清潔化生產(chǎn)是加速發(fā)展壯大茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)效益的需要 現(xiàn)行的茶葉分散經(jīng)營(yíng)、作坊式生產(chǎn)、低水平運(yùn)作的模式受到了極大的挑戰(zhàn)。而我國(guó)出口的綠茶數(shù)量占世界綠茶交易量的80％以上份額。3．實(shí)施茶葉清潔化生產(chǎn)是通過(guò)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)調(diào)整，滿足市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的需要茶葉是世界三大飲料之一，而且是有益健康的飲品，隨著人民生活水平的提高，茶葉消費(fèi)將穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均生產(chǎn)茶葉，茶葉收入占近20萬(wàn)茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入的60％以上，茶業(yè)經(jīng)濟(jì)是茶農(nóng)生活和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此，打破一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式，把茶農(nóng)組織起來(lái)，形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，依托龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)加工的清潔化、產(chǎn)業(yè)化，這是當(dāng)前我國(guó)茶業(yè)的發(fā)展方向，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際茶葉市場(chǎng)“綠色壁壘”，鞏固和擴(kuò)大出口量，提高我國(guó)茶葉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的唯一途徑。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義1．實(shí)施出口茶葉清潔化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，是增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要由于受傳統(tǒng)茶葉生產(chǎn)、加工方式的影響，茶園管理粗放，茶葉加工以半手工操作為主，平均每個(gè)茶廠年加工茶葉僅10t。茶業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為廣大茶農(nóng)增收的主渠道。在此基礎(chǔ)上，全縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善，建立了有機(jī)食品科研所、科技培訓(xùn)中心和5家茶葉機(jī)械制造廠。其中茶葉開(kāi)發(fā)有限公司為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以公司為依托創(chuàng)辦的松蘿茶業(yè)合作社，現(xiàn)有茶園基地近8萬(wàn)畝，有機(jī)茶、無(wú)公害茶園基地8200畝。茶葉初制加工廠1800家，精制加工企業(yè)35家。休寧縣被農(nóng)業(yè)部確定“全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地示范縣”、“全國(guó)有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”、全國(guó)“三綠工程”茶葉示范縣。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀茶葉是休寧縣的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣28萬(wàn)人口有20萬(wàn)茶農(nóng)，收入60%來(lái)自茶葉，茶業(yè)經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為重要產(chǎn)茶區(qū)，無(wú)疑是這一規(guī)劃的首要承擔(dān)者。休寧縣是我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶大縣，是我國(guó)出口綠茶眉茶的主要產(chǎn)區(qū)。而外銷(xiāo)綠茶作為我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，解決出口中的“綠色壁壘”及衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題，是增加出口茶葉的附加值，形成國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而壯大企業(yè)實(shí)力，增加茶農(nóng)收入的緊迫問(wèn)題。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景黨的十六大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，制定了一系列鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，確定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，明確了堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工能力的改組、改造，加快農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持，進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式發(fā)展。同時(shí)只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，采取公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和帶動(dòng)，才能保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。 建議：在這一個(gè)生態(tài)優(yōu)越、資源豐富，技術(shù)力量雄厚，而資金不足，產(chǎn)業(yè)分散的重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)，只有通過(guò)政府財(cái)政投資參股支持龍頭企業(yè)發(fā)展，建立規(guī)范的產(chǎn)業(yè)化、清潔化外銷(xiāo)綠茶生產(chǎn)基地，對(duì)加快外銷(xiāo)綠茶清潔化生產(chǎn)的全面發(fā)展，從而做大茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)茶農(nóng)致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是切實(shí)可行的。 存在的問(wèn)題與建議 存在的問(wèn)題：清潔化茶葉區(qū)域同全國(guó)大部分老茶區(qū)一樣，茶園基礎(chǔ)薄弱，老茶園多，茶樹(shù)品種退化，以及千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，質(zhì)量、品牌意識(shí)淡薄，茶葉初制廠加工衛(wèi)生條件差，硬件設(shè)施跟不上。該項(xiàng)目針對(duì)《安徽省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局規(guī)劃》，符合國(guó)家《清潔化生產(chǎn)法》和省“861”行動(dòng)計(jì)劃中關(guān)于建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及生態(tài)工程的發(fā)展思路，也應(yīng)對(duì)了“443”行動(dòng)計(jì)劃中關(guān)于打造華東綠色食品加工基地的要求。清潔化茶葉生產(chǎn)不僅能沖破國(guó)際市場(chǎng)的“綠色壁壘”制約，而且先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)可以減少茶農(nóng)的生產(chǎn)資料成本投入，改變土地受污染的現(xiàn)狀，解決了清潔化茶葉生產(chǎn)瓶頸問(wèn)題，也為茶農(nóng)增收、企業(yè)提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供條件。先進(jìn)的制茶技術(shù)，熟練的制茶工人，穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售隊(duì)伍，加上財(cái)政部門(mén)的大力扶持，各級(jí)政府的支持，為項(xiàng)目實(shí)施提供了保障。休寧縣作為我國(guó)傳統(tǒng)的外銷(xiāo)綠茶生產(chǎn)區(qū)，國(guó)家級(jí)有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣和“三綠工程”茶葉示范縣，擁有豐富的茶葉資源。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，還可輻射整個(gè)三區(qū)四縣，推廣應(yīng)用茶葉清潔化生產(chǎn)技術(shù)，顯著提高茶樹(shù)種植、茶葉加工技術(shù)水平，做大做強(qiáng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，把黃山建成華東地區(qū)綠色食品加工基地，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力安徽省是我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)，休寧縣在歷史上是馳名中外“屯綠”的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，近20萬(wàn)茶農(nóng)60％的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于茶葉。項(xiàng)目流動(dòng)資金向銀行貸款1000萬(wàn)元。省財(cái)政配套投入?yún)⒐少Y金占中央財(cái)政投入?yún)⒐少Y金50%， %。 項(xiàng)目推薦單位及法人代表（或負(fù)責(zé)人） 項(xiàng)目推薦單位：安徽省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局 負(fù)責(zé)人：羅建國(guó) 投資規(guī)模及資金構(gòu)成項(xiàng)目投資規(guī)模：3780萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2780萬(wàn)元，全部流動(dòng)資金1000萬(wàn)元。⑦購(gòu)置茶葉生產(chǎn)、加工設(shè)備678臺(tái)（套）。⑤按照出口食品衛(wèi)生注冊(cè)要求，新建出口小包裝車(chē)間1000平方米，建成自動(dòng)小包裝流水線2條，年加工各類(lèi)小包裝3000噸。③新建10座達(dá)到綠色食品茶加工環(huán)境的清潔化初制加工茶廠，每個(gè)初制茶廠生產(chǎn)車(chē)間500平方米，毛茶倉(cāng)庫(kù)300平方米，年加工能力達(dá)100噸。 建設(shè)期限：兩年 建設(shè)內(nèi)容：①按照清潔化生產(chǎn)技術(shù)要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)茶園分類(lèi)按照無(wú)公害茶、綠色食品茶和有機(jī)茶的茶園管理技術(shù)規(guī)程進(jìn)行改造，針對(duì)低產(chǎn)低效茶園，重點(diǎn)實(shí)施“四改”即改土、改樹(shù)、改園、改種，建成年畝效益在2500元以上的高效出口綠茶種植基地茶園6萬(wàn)畝，推廣無(wú)性系良種種植率達(dá)60%以上。④建成出口綠茶自動(dòng)小包裝流水線2條，年加工各類(lèi)綠茶小包裝3000噸。②新建外銷(xiāo)綠茶清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉初制加工廠10座，每座初制廠年加工能力達(dá)到100噸。第一章 總 論 項(xiàng)目名稱 萬(wàn)噸松蘿外銷(xiāo)綠茶清潔化生產(chǎn)加工基地建設(shè) 建設(shè)性質(zhì) 改擴(kuò)建 項(xiàng)目申報(bào)單位、法人代表及其股份制形式 項(xiàng)目申報(bào)單位：安徽省茶葉開(kāi)發(fā)有限公司 法人代表： 股份制形式：有限責(zé)任公司 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)：安徽省休寧縣開(kāi)發(fā)區(qū) 建設(shè)規(guī)模：①按照清潔化生產(chǎn)要求，依據(jù)黃山茶區(qū)宜茶生態(tài)資源，分類(lèi)改造低產(chǎn)低效茶園，新建良種生態(tài)茶園，最終建成一批優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化的出口茶葉種植基地6萬(wàn)畝，其中，無(wú)公害茶園面積3萬(wàn)畝，綠色食品茶園面積2萬(wàn)畝，有機(jī)茶園面積1萬(wàn)畝。同時(shí)，該項(xiàng)目可直接帶動(dòng)黃山茶區(qū)近80萬(wàn)畝茶園的無(wú)害化、清潔化生產(chǎn)。③新建年產(chǎn)外銷(xiāo)綠茶精制加工流水線4條，擴(kuò)建精制加工流水3條，最終年產(chǎn)無(wú)公害茶、并且全部產(chǎn)品都達(dá)到出口茶質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。⑤建成茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)中心一座，建立外銷(xiāo)綠茶品質(zhì)和質(zhì)量安全監(jiān)控體系，為黃山及周邊茶區(qū)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。②通過(guò)在茶園中實(shí)施清潔化種植技術(shù)，重點(diǎn)圍繞茶樹(shù)病、蟲(chóng)、草害的測(cè)報(bào)與防治，控制茶園中農(nóng)藥殘留和重金屬污染，并對(duì)茶園中潛在污染物實(shí)施植物修復(fù)新技術(shù)，凈化茶園土壤的微環(huán)境，使6萬(wàn)畝示范基地的茶園中，20%達(dá)到有機(jī)茶生產(chǎn)要求，80%符合綠色食品茶生產(chǎn)要求。④新建眉茶精制加工流水線4條，擴(kuò)建精制加工流水線3條，改建和擴(kuò)建清潔化精制車(chē)間6000平方米；7條流水線累計(jì)年加工無(wú)公害茶、并且全部產(chǎn)品都達(dá)到出口茶質(zhì)量及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。⑥新建原料倉(cāng)庫(kù)3000平方米，改擴(kuò)建成品倉(cāng)庫(kù)3000平方米。⑧建成1個(gè)茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)中心500平方米，購(gòu)置分析儀器設(shè)備11臺(tái)（套）。項(xiàng)目資金構(gòu)成：（1）固定資產(chǎn)投資：中央財(cái)政投資: 1200萬(wàn)元 省級(jí)財(cái)政投資: 600萬(wàn)元 企業(yè)自籌： 980萬(wàn)元（2）流動(dòng)資金投資： 銀行貸款： 1000萬(wàn)元 資金籌措在項(xiàng)目建設(shè)資金投資中，申請(qǐng)中央財(cái)政參股投入1200萬(wàn)元，%；， %；， %。中央和省財(cái)政投入?yún)⒐少Y金與企業(yè)自籌參股資金的比例為1: : 。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，計(jì)算期12年，年平均新增銷(xiāo)售收入12000萬(wàn)元中，%，%，%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值稅前2686萬(wàn)元，稅后1191萬(wàn)元，投資回收期（所得稅前）（含建設(shè)期2年）年，`。項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)1萬(wàn)多戶5萬(wàn)多茶農(nóng)，人均增收300元，建成6萬(wàn)畝的標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化茶園示范基地，直接增加就業(yè)1000人。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)：1．《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》2．《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20032007年）的通知》3．安徽省“861”行業(yè)計(jì)劃4．《安徽省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局規(guī)劃》5．《20042010茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》6．《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目事宜的通知》7．《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理暫行辦法》8．《2006年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 綜合評(píng)價(jià)茶葉是休寧縣茶農(nóng)主要經(jīng)濟(jì)命脈，縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)茶農(nóng)增收、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著重要意義。而茶葉開(kāi)發(fā)有限公司作為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和安徽省規(guī)模最大之一的茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)，擁有一定的創(chuàng)新研發(fā)能力。我國(guó)出口綠茶優(yōu)質(zhì)品質(zhì)是其他國(guó)家和地區(qū)不能比擬的，綠茶加工技術(shù)是國(guó)內(nèi)所獨(dú)有的，是屬保密技術(shù)。 論證結(jié)論休寧縣是我國(guó)茶葉重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，項(xiàng)目的建設(shè)不僅有利于休寧縣茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、茶農(nóng)增收和有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，還有利于企業(yè)科技創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。針對(duì)外銷(xiāo)綠茶生產(chǎn)中存在問(wèn)題和技術(shù)需求，開(kāi)展外銷(xiāo)綠茶清潔化生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)的建設(shè)，能解決茶葉出口中的“綠色壁壘”，有著提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)整個(gè)黃山茶區(qū)乃至周邊省市茶區(qū)示范輻射作用，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化前景，目的明確，技術(shù)創(chuàng)新，方案切實(shí)可行，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)要求。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展期相對(duì)比較短，原始積累較少，投資能力受多方因素影響，對(duì)于企業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階，自我投資更新改造，企業(yè)規(guī)模做大做強(qiáng)形成阻礙。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，只有通過(guò)國(guó)家的扶持、地方的支持，龍頭企業(yè)自身創(chuàng)業(yè)，才能把企業(yè)做大。因此我們申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政投資參股支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)，共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)外銷(xiāo)綠茶清潔化生產(chǎn)基地、清潔化初制加工廠和清潔化精制加工廠，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)于發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，服務(wù)茶農(nóng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)出自主品牌，發(fā)展茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，為茶農(nóng)增收，農(nóng)業(yè)增效，提升國(guó)際形象有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在我省優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)也是安徽省861行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容之一。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的加工品及制成品要多樣化、營(yíng)養(yǎng)化、方便化、安全化和優(yōu)質(zhì)化也是今后的發(fā)展方向。按照《安徽省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局規(guī)劃》，在“十五”期未和“十一五”期間，要發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉2萬(wàn)噸；開(kāi)發(fā)以茶葉為原料的健康食品、保健品；培育1—10個(gè)5億元以上的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶由21萬(wàn)戶增加到35萬(wàn)戶，來(lái)自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入由950元增加到1270元。茶葉作為農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)民重要經(jīng)濟(jì)收入，茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)休寧縣委、縣政府高度重視發(fā)展茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持把茶葉作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，緊緊圍繞這個(gè)中心，實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓有機(jī)茶、無(wú)公害茶葉開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，并取得明顯成效。 截止目前，基本形成以骨干企業(yè)為龍頭、協(xié)會(huì)（合作社）為橋梁、基地農(nóng)戶為基礎(chǔ)的茶葉產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，獲得國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的茶葉自營(yíng)出口權(quán)企業(yè)2家，4家企業(yè)獲得國(guó)家商標(biāo)局批準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo)，6家企業(yè)被列為有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范企業(yè)，2家企業(yè)2400畝茶園獲得首批農(nóng)產(chǎn)品出口基地免檢證書(shū)；茶葉協(xié)會(huì)、有機(jī)茶合作社3個(gè)；在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了28處有機(jī)茶示范基地，國(guó)際、。公司年加工銷(xiāo)售茶葉8000噸，并進(jìn)入全省出口創(chuàng)匯50強(qiáng)。一個(gè)以茶葉開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；枞~產(chǎn)