【正文】 出借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采?。ㄓ茫┑陌踩O(shè)施，并對(duì)每個(gè)安全設(shè)施說(shuō)明依據(jù)；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)，以安全檢查表的方法為主，其他方面的安全評(píng)價(jià)為輔，可選擇國(guó)際、國(guó)內(nèi)通行的安全評(píng)價(jià)方法?！“踩u(píng)價(jià)方法的選擇　調(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）前的調(diào)試情況?！≌{(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工質(zhì)量情況?！“踩O(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試情況　?！」逃械奈ｋU(xiǎn)、。　。7　建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)內(nèi)容　分析擬為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程配套和輔助工程能否滿足安全生產(chǎn)的需要?！》治鰯M選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性。　主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性　　　建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的影響。⒏法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域?！　、奋娛陆麉^(qū)、軍事管理區(qū)；⒍河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；⒌基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；　　⒋車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；　　⒊供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；　?、矊W(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；⒈居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；　搜集、調(diào)查和整理建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離：　、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍，搜集、調(diào)查和整理在此范圍的建設(shè)項(xiàng)目周邊24小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活的情況?！∷鸭⒄{(diào)查和整理建設(shè)項(xiàng)目的外部情況　建設(shè)項(xiàng)目的安全條件⒋出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒事故造成人員傷亡的范圍。⒊出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時(shí)間；⒉出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品泄漏后具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間；⒈建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性；根據(jù)已辨識(shí)的危險(xiǎn)、有害因素，運(yùn)用合適的安全評(píng)價(jià)方法，定性、定量分析和預(yù)測(cè)各個(gè)安全評(píng)價(jià)單元以下幾方面內(nèi)容：　風(fēng)險(xiǎn)程度的分析⑶具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量。⑴具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯（TNT）的摩爾量。⒊通過(guò)下列計(jì)算，定量分析建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)范圍內(nèi)和各個(gè)評(píng)價(jià)單元的固有危險(xiǎn)程度：⒈定量分析建設(shè)項(xiàng)目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所（部位）及其狀況（溫度、壓力）?！」逃形ｋU(xiǎn)程度的分析⒈可選擇國(guó)際、國(guó)內(nèi)通行的安全評(píng)價(jià)方法?！“踩u(píng)價(jià)方法的確定⒉分析建設(shè)項(xiàng)目可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素及其分布。搜集、整理建設(shè)項(xiàng)目涉及的原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及信息來(lái)源?！∥ｋU(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求　建設(shè)項(xiàng)目選用的主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施名稱、型號(hào)（或者規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量和主要特種設(shè)備?！『?jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目所在的地理位置、用地面積和生產(chǎn)或者儲(chǔ)存規(guī)模。在充分調(diào)查研究安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍相關(guān)情況后，收集、整理安全評(píng)價(jià)所需要的各種文件、資料和數(shù)據(jù)。　收集、整理安全評(píng)價(jià)所需資料根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的需要，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為一些相對(duì)獨(dú)立部分,其中每個(gè)相對(duì)獨(dú)立部分稱為評(píng)價(jià)單元。　安全評(píng)價(jià)單元指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施?！“踩O(shè)施指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類及主要裝置（設(shè)施、設(shè)備）、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。　改建項(xiàng)目指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對(duì)接觸的人員、設(shè)施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品?！∥ｋU(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)單位也可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全管理的實(shí)際需要，參照本細(xì)則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001）、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002）、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003），制定本細(xì)則。1　目的和依據(jù) 最新2014年危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則2　適用范圍本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）設(shè)立安全評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)。3　術(shù)語(yǔ)和定義　化學(xué)品指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的?！⌒陆?xiàng)目指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。　擴(kuò)建項(xiàng)目指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目?！∽鳂I(yè)場(chǎng)所指可能使從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所，包括從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、操作、處置、儲(chǔ)存、搬運(yùn)、運(yùn)輸、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置或者處理等場(chǎng)所。4　安全評(píng)價(jià)工作程序　前期準(zhǔn)備　安全評(píng)價(jià)　辨識(shí)危險(xiǎn)、有害因素　劃分評(píng)價(jià)單元　確定安全評(píng)價(jià)方法　定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度　分析安全條件和安全生產(chǎn)條件　提出安全對(duì)策與建議　整理、歸納安全評(píng)價(jià)結(jié)論　與建設(shè)單位交換意見(jiàn)　編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告5　前期準(zhǔn)備　確定安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，與建設(shè)單位共同協(xié)商確定安全評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。6　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全評(píng)價(jià)內(nèi)容　　　建設(shè)項(xiàng)目概況　簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上采用的主要技術(shù)、工藝（方式）和國(guó)內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目水平對(duì)比情況?！￡U述建設(shè)項(xiàng)目涉及的主要原輔材料和品種（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品，下同）名稱、數(shù)量，儲(chǔ)存?！∶枋鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目選擇的工藝流程和選用的主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系?！∶枋鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程名稱、能力（或者負(fù)荷）、介質(zhì)（或者物料）來(lái)源?！≡?、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能指標(biāo)搜集、整理建設(shè)項(xiàng)目涉及的原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)類別及數(shù)據(jù)來(lái)源?！〗ㄔO(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度　危險(xiǎn)、有害因素⒈運(yùn)用危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的科學(xué)方法，辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故的危險(xiǎn)、有害因素及其分布?！∥ｋU(xiǎn)、有害程度　評(píng)價(jià)單元的劃分根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和安全評(píng)價(jià)的需要，可以將建設(shè)項(xiàng)目外部安全條件、總平面布置、主要裝置（設(shè)施）、公用工程劃分為評(píng)價(jià)單元。⒉對(duì)國(guó)內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評(píng)價(jià)方法外，盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性研究法進(jìn)行。⒉定性分析建設(shè)項(xiàng)目總的和各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度。⑵具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量。⑷具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量?！×信e與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。　搜集、調(diào)查和整理建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件?！》治鼋ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全條件　建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素和建設(shè)項(xiàng)目可能發(fā)生的各類事故，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響?！〗ㄔO(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的影響?！》治鰯M選擇的主要裝置、設(shè)備或者設(shè)施與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程的匹配情況?！“踩珜?duì)策與建議根據(jù)上述安全評(píng)價(jià)的結(jié)果，從以下幾方面提出采用（取）安全設(shè)施的安全對(duì)策與建議：⒈建設(shè)項(xiàng)目的選址；⒉擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施；⒊擬為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程配套和輔助工程；⒋建設(shè)項(xiàng)目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局；⒌事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備?！∥ｋU(xiǎn)、有害因素和固有的危險(xiǎn)、有害程度　危險(xiǎn)、。　。　　調(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施在施工前后的檢驗(yàn)、檢測(cè)情況及有效性情況。　安全生產(chǎn)條件　?！“踩a(chǎn)條件的分析　調(diào)查、分析建設(shè)項(xiàng)目采用（取）的安全設(shè)施情況⒈列出建設(shè)項(xiàng)目采用（?。┑娜堪踩O(shè)施，并對(duì)每個(gè)安全設(shè)施說(shuō)明符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的具體條款；　調(diào)查、分析下列安全生產(chǎn)管理情況⒈安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。⒊安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；⒋安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。⒐重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和已確定的重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控情況；⒑從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及其檢修、維護(hù)和法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況?！⊙b置、設(shè)備和設(shè)施⒈裝置、設(shè)備和設(shè)施的運(yùn)行情況；⒉裝置、設(shè)備和設(shè)施的檢修、維護(hù)情況；⒊裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況。　作業(yè)場(chǎng)所⒈職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況；⒉職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的檢修、維護(hù)情況；⒊作業(yè)場(chǎng)所的法定職業(yè)危害監(jiān)測(cè)、監(jiān)控情況；⒋建（構(gòu)）筑物的建設(shè)情況?！∑渌矫姊迸c已有生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施和輔助（公用）工程的銜接情況；⒉與周邊社區(qū)、生活區(qū)的銜接情況。　。　結(jié)論和建議　結(jié)論根據(jù)上述安全評(píng)價(jià)結(jié)果、國(guó)內(nèi)外同類裝置（設(shè)施）的設(shè)計(jì)情況和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，從以下幾方面作出結(jié)論：⒈建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離；⒉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平；⒊建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平；⒋建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況；⒌建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）后具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件。⒋安全生產(chǎn)投入；⒌其它方面。　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與建