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山東危險化學品建設(shè)項目-展示頁

2025-06-19 00:11本頁面
  

【正文】 收活動和驗收結(jié)果進行監(jiān)督核查:(1)安全審查實施機關(guān)對安全設(shè)施竣工驗收按照不少于總數(shù)10%的比例進行隨機抽查;(2)需要辦理許可的,在建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗收時,同時告知許可實施機關(guān),由許可實施機關(guān)按許可程序決定是否現(xiàn)場核查。建設(shè)單位組織建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,應(yīng)將驗收活動的組織準備情況以書面形式提前告知當?shù)匕脖O(jiān)部門及安全審查的實施機關(guān)。驗收工作組中應(yīng)至少有3名該項目安全審查實施機關(guān)專家?guī)熘械膶<?,驗收工作組成員的專業(yè)能力應(yīng)當涵蓋建設(shè)項目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收第二十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,各施工單位應(yīng)當按照《辦法》第二十四條的規(guī)定,編制其所承擔施工范圍內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)單位應(yīng)在試生產(chǎn)(使用)前10日內(nèi)將試生產(chǎn)方案,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和外聘專家對試生產(chǎn)方案和試生產(chǎn)條件的簽字確認意見,安全評價機構(gòu)出具的試生產(chǎn)條件安全評價報告等事項書面報告當?shù)匕脖O(jiān)部門。試生產(chǎn)(使用)時,建設(shè)單位應(yīng)當組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術(shù)指導(dǎo)。試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全管理等方面的專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查。試生產(chǎn)(使用)方案的內(nèi)容應(yīng)當符合《辦法》第二十一條的相關(guān)規(guī)定。第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)第二十一條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定,組織工程技術(shù)人員或者委托設(shè)備制造、檢測檢驗等單位,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行調(diào)試和檢驗檢測,保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并保持正常適用狀態(tài)。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第十八條 委托實施的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當在受托之日起15個工作日內(nèi),將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見(復(fù)制件)等材料報送委托的安監(jiān)部門。第十七條 實施部門收到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請的文件、資料后,應(yīng)當依照本實施細則第十至第十二條的規(guī)定,組織開展相應(yīng)的受理、審查工作;其中,未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,其安全設(shè)施設(shè)計審查的申請不予受理。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細設(shè)計開始前,向與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,提交下列文件、資料(紙質(zhì)和電子版各1份,其中,建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負責:(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件;(二)各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);(三)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。兩個以上設(shè)計單位承擔建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的,應(yīng)明確界定各自的設(shè)計范圍,編制各自設(shè)計范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)計專篇。第十四條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目存在《辦法》第十四條規(guī)定的情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當重新進行安全評價,或者根據(jù)變化情況補充進行安全條件論證和安全評價,并申請審查。第十三條 建設(shè)項目存在《辦法》第十三條規(guī)定的情形之一的,安全條件審查不予通過。建設(shè)項目安全條件審查意見書有效期為2年。第十二條 委托實施的建設(shè)項目安全條件審查,接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當在受托之日起30個工作日內(nèi),將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見(復(fù)制件)等材料報送委托的安監(jiān)部門。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當按照實施部門的審查、核查意見,組織相關(guān)單位對申請文件、資料和現(xiàn)場存在的問題進行整改,并將整改落實情況書面報告實施部門。負責審查、核查的人員應(yīng)當如實提出對建設(shè)項目申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。第十條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全條件審查申請,實施部門應(yīng)當指派工作人員或者聘請專家對申請文件、資料進行審查。(四)申請資料齊全、符合法定形式的,或者按照要求全部補齊的,自收到申請資料或者全部補正資料之日起即為受理。(二)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目安全條件審查的意見作為審批(核準、備案)前置條件的,可免于提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準、備案)文件(復(fù)制件)。設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定,并對其工作成果負責。建設(shè)項目有下列情形之一的,應(yīng)當由甲級安全評價機構(gòu)進行安全評價:(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準、備案)和省人民政府投資主管部門審批(核準、備案)的;(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。第六條 建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),在建設(shè)項目的可行性研究階段對建設(shè)項目進行安全評價,在建設(shè)項目試生產(chǎn)期間對建設(shè)項目及其安全設(shè)施進行安全驗收評價。接受委托的安監(jiān)部門不得將其受委托的建設(shè)項目安全審查工作再委托其他單位實施。下列建設(shè)項目不得委托實施:(一)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;(二)涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的;(三)跨縣(市、區(qū))的??缭O(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目和生產(chǎn)劇毒化學品的建設(shè)項目不得委托實施。設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局(以下簡稱市安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,負責實施除國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負責實施以外建設(shè)項目的安全審查。建設(shè)單位應(yīng)當依法申請建設(shè)項目安全審查,將建設(shè)項目的安全設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收由建設(shè)單位負責依法組織實施。下列建設(shè)項目不適用本實施細則:(一)危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采及其輔助的儲存、海上輸送,城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設(shè)項目;(二)科學研究、新產(chǎn)品試制、工藝技術(shù)或者設(shè)備的適應(yīng)性試驗等生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的建設(shè)項目;(三)在役裝置(設(shè)施)的單臺(套)設(shè)備(設(shè)施)、配套和輔助系統(tǒng)(供排水、供氣、供熱、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風、自動化控制系統(tǒng)等)的更新改造項目。山東省《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》實施細則第一章 總則第二章 建設(shè)項目安全條件審查第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收第六章 簡易程序第七章 安全審查規(guī)定第八章 監(jiān)督檢查第九章 附則附件:(不予通過)12..危險化學品建設(shè)項目安全審查工作委托書 第一章 總則第一條 為了加強全省危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設(shè)項目安全審查,根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第45號,以下簡稱《辦法》)等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合山東實際,制定本實施細則。第二條 全省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目(包括危險化學品長輸管道建設(shè)項目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),其安全管理及其監(jiān)督管理,適用本實施細則。第三條 建設(shè)項目安全審查(包括安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查)及其監(jiān)督管理實行建設(shè)單位申請、安監(jiān)部門分級實施和屬地監(jiān)管的原則。建設(shè)項目未經(jīng)安全審查和安全設(shè)施竣工驗收的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。第四條 省安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險化學品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作,并負責實施下列建設(shè)項目的安全審查:(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準、備案)和省人民政府投資主管部門審批(核準、備案)的;(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;(三)跨設(shè)區(qū)的市的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。第五條 省安監(jiān)局可以將負責實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托市安監(jiān)局實施。市安監(jiān)局可以將負責實施的建設(shè)項目安全審查工作,委托縣(市、區(qū))安監(jiān)局實施。委托實施安全審查的,審查結(jié)果由委托的安監(jiān)部門負責。實施建設(shè)項目安全審查的省、市安監(jiān)局和接受委托的安監(jiān)部門統(tǒng)稱實施部門。安全評價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定進行評價,出具符合《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則》要求的安全評價報告。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)法規(guī)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗等單位,對建設(shè)項目的安全設(shè)施進行設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測檢驗。第二章 建設(shè)項目安全條件審查第八條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開始初步設(shè)計前,向與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目的安全條件審查,提交下列文件、資料(紙質(zhì)和電子版各1份,其中,安全評價報告份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定),并對其真實性負責:(一)建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件;(二)建設(shè)項目安全評價報告;(三)投資、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準、備案)文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);(四)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(復(fù)制件)。第九條 實施部門收到建設(shè)單位的申請文件、資料后,應(yīng)當按照下列情況分別作出處理:(一)申請事項不屬于本部門職責范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定。(三)申請資料存在錯誤可以當場更正的,應(yīng)當允許或者要求建設(shè)單位當場更正。實施部門受理或者不予受理建設(shè)項目安全審查的申請,應(yīng)當出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。根據(jù)法定條件和程序需要對申請文件、資料的內(nèi)容進行核實的,實施部門應(yīng)當指派工作人員、必要時聘請專家進行現(xiàn)場核查。對于國內(nèi)首次使用的化工工藝,要由國家或者省級有關(guān)部門組織安全可靠性論證,并出具書面意見(復(fù)制件)。實施部門應(yīng)當指派工作人員、必要時聘請專家,或者委托下級安監(jiān)部門、安全評價單位,對建設(shè)項目整改情況進行復(fù)核,負責復(fù)核的人員或者部門、單位應(yīng)當如實提出復(fù)核的書面意見并簽署姓名(加蓋公章)。實施部門應(yīng)當自受理申請之日起45個工作日內(nèi),作出審查決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全條件審查意見書。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。建設(shè)項目未通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查。第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查第十五條 設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定,按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(AQ/T3033)和建設(shè)項目安全評價報告提出的對策措施和建議,對建設(shè)項目的安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制符合《危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》要求的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇可以匯總或者分冊,但不得遺漏和重復(fù),確保各自設(shè)計范圍內(nèi)的專篇之間相互銜接。在建設(shè)項目安全條件審查階段未取得審批(核準、備案)文件的,還應(yīng)當提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批(核準、備案)文件(復(fù)制件)。建設(shè)單位應(yīng)當依照本實施細則第十一條第一款的規(guī)定,組織進行整改,并及時報告整改情況。實施部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書;20個工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。第十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在《辦法》第十九條規(guī)定情形之一的,審查不予通過。第二十條 已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在《辦法》第二十條規(guī)定的情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計單位修改安全設(shè)施設(shè)計專篇或者編制相應(yīng)的變更資料,向?qū)嵤┎块T申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查。 第二十二條 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的
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