【正文】 90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，~。此外頁碼位于版心外。（九）公文格式概述新《標(biāo)準(zhǔn)》將版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。范例3：廣東先科電子設(shè)備總公司文件。范例1：國務(wù)院文件。范例3：“中國共產(chǎn)黨廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會”（全稱）的規(guī)范化簡稱為“中共廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會”。范例 1：“中國共產(chǎn)黨廣東省委員會” （全稱）的規(guī)范化簡稱為“中共廣東省委員會”。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。（5）上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級機(jī)關(guān)。（3）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。（1）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。（6）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級機(jī)關(guān)。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。（3）下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級機(jī)關(guān)。（1）原則上主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。嚴(yán)重的會導(dǎo)致犯罪，即瀆職罪。（4）核發(fā)。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。6．規(guī)范的程序性。5．嚴(yán)格的體式性。黨政機(jī)關(guān)公文有確定的受文對象，有些公文不是誰都可以看的，具有明的受文對象?？梢?，黨政機(jī)關(guān)公文具有法定的權(quán)威性。黨政機(jī)關(guān)公文是法定公文，一經(jīng)發(fā)布，對有關(guān)單位或個(gè)人都有約束力，有關(guān)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。各級黨政機(jī)關(guān)公文是用來貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，執(zhí)行國家的法律法規(guī)，絲毫不能偏離黨和國家的政治目標(biāo)和政策軌道，具有鮮明的政策性。黨政機(jī)關(guān)公文屬于應(yīng)用文，實(shí)用性是黨政機(jī)關(guān)公文的價(jià)值所在、生命所在和根本性特征。秘密一般不超過10年；機(jī)密一般不超過20年；絕密一般不超過30年；特殊情況讆“長期”。（4）普通文件。（3）秘密文件。（2）機(jī)密文件。4．按秘密級別劃分（1）絕密文件。電報(bào)分為特提、特急、加急、平急和一般文件（不標(biāo)注）。意見和紀(jì)要是比較特殊的文種，三個(gè)方向都可以行文。”（四）黨政機(jī)關(guān)公文種類1．按適用范圍分根據(jù)新《條例》第二章規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公文種類有15種：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告 、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。（二）我國主要有四種法定公文、國務(wù)院辦公廳于2012年4月12日聯(lián)合發(fā)布的自 2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）規(guī)定的15種黨政機(jī)關(guān)公文.《人大機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的19種人大機(jī)關(guān)公文；《中國人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定的13種軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文；《人民法院公文處理辦法》規(guī)定的13種人民法院公文。1．廣義的公文概念廣義的公文是指社會組織用于公務(wù)上的文書，簡稱公文。其他機(jī)關(guān)和單位的公文可以參照執(zhí)行。新《條例》在第四十條中規(guī)定：“其他機(jī)關(guān)和單位的公文處理工作，可以參照本條例執(zhí)行。目前我國黨政機(jī)關(guān)公文，執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2012年4月12日聯(lián)合發(fā)布的自 2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔 2012〕14號）（以下簡稱新《條例》），現(xiàn)行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（以下簡稱舊《條例》）和 2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱舊《辦法》）停止執(zhí)行。根據(jù)【背景材料A】和補(bǔ)充的材料，代廣州正中電子通訊設(shè)備總公司寫一篇公文——會議通知,制作下行文文件格式一款。（4）印發(fā)機(jī)關(guān)是廣州正中電子通訊設(shè)備總公司辦公室。（2）發(fā)文時(shí)間為2012年12月8日。（6）活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算：優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，每個(gè)單位獎勵10000元，共50000元；優(yōu)秀員工每人獎勵1000元，共28000元，文娛匯演費(fèi)用12000元（包括場租2000元），共90000元。（4）印發(fā)機(jī)關(guān)是廣州正中電子通訊設(shè)備總公司辦公室。（2）發(fā)文時(shí)間為2012年12月8日。 ：（1）周瑜總經(jīng)理作《廣州正中電子通訊設(shè)備總公司2012年度實(shí)施全面質(zhì)量管理工作總結(jié)；（2）林沖副總經(jīng)理宣讀表彰文件；（3）黃永生董事長、李國榮副董事長、周瑜總經(jīng)理、林沖副總經(jīng)理等分別為2012年度優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀員工頒獎；（4）第一分公司經(jīng)理張小泉代表優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)發(fā)言；（5）新產(chǎn)品開發(fā)部高級工程師張春梅代表優(yōu)秀員工發(fā)言；（6）黃永生董事長致《新年獻(xiàn)詞》；（7）迎新年文娛匯演（文娛匯演的具體事項(xiàng)另行通知）。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，推動公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)總公司辦公會決定于2012年12月31日14：00—17：00在廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院（廣州市海珠區(qū)新港西路152號）大禮堂舉行“2012年度總結(jié)表彰大會暨迎新年文娛匯演”， 總公司要求全體員工參加，并要求各分公司和總公司直屬各部門組隊(duì)表演文娛節(jié)目。2. 根據(jù)給定材料制作文件格式。任務(wù)1—1 制作公文文件格式知識目標(biāo)。。技能目標(biāo)1. 掌握黨政機(jī)關(guān)公文文件格式制作技巧。一、項(xiàng)目任務(wù)導(dǎo)入【背景材料A】1．2012年是廣州正中電子通訊設(shè)備總公司實(shí)施全面質(zhì)量管理的一年。2．根據(jù)《廣州正中電子通訊設(shè)備總公司關(guān)于實(shí)施全面質(zhì)量管理的考核辦法》，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核和組織各方代表認(rèn)真評選，產(chǎn)品研發(fā)部、生產(chǎn)部、第一分公司、第三分公司、質(zhì)檢部等5個(gè)單位，認(rèn)真貫徹總公司《關(guān)于實(shí)施全面質(zhì)量管理的辦法》，團(tuán)結(jié)合作，開拓創(chuàng)新，業(yè)績突出，考核成績排在總公司前五名，被總公司授予“2012年度優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”稱號；張春梅等28位員工，愛崗精業(yè)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，用心做好每一件事，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶贊譽(yù)，被總公司評為“2012年度優(yōu)秀員工”。：（1）主送機(jī)關(guān)總公司。（3）發(fā)文機(jī)關(guān)是廣州正中電子通訊設(shè)備總公司辦公室。（5）印發(fā)時(shí)間與發(fā)文時(shí)間相同。，請求撥款9萬元人民幣，作為此次活動的經(jīng)費(fèi)?！颈尘安牧螧】以【背景材料A】為基礎(chǔ)，補(bǔ)充如下材料：（1）主送機(jī)關(guān)是各分公司，總公司直屬各部門。 （3）發(fā)文機(jī)關(guān)是廣州正中電子通訊設(shè)備總公司。（5）印發(fā)時(shí)間與發(fā)文時(shí)間相同。二、必備知識點(diǎn)撥要制作公文格式，首先要了解公文的基本知識，掌握制作公文格式的技能。制作公文格式執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T 9704—2012）》（以下簡稱新《標(biāo)準(zhǔn)》），新《標(biāo)準(zhǔn)》代替了《國家行政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T 9704—1999）》（以下簡稱舊《標(biāo)準(zhǔn)》）?！毙隆?標(biāo)準(zhǔn)》在“范圍”中強(qiáng)調(diào)：“本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文?！保ㄒ唬┕母拍畋締卧榻B黨政機(jī)關(guān)公文的有關(guān)知識，參照新《條例》和新《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，制作各行各業(yè)適用的公文格式和撰寫各行各業(yè)常用的公文。2．狹義的公文概念狹義的公文是指法定公文，俗稱文件，是國家機(jī)關(guān)以法規(guī)形式確立、為處理機(jī)關(guān)公務(wù)、具有特定格式和處理程序的文書。（三）黨政機(jī)關(guān)公文概念新《條例》在第三條中規(guī)定：“黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。2．按行文方向劃分有三大類（1）上行文：請示、報(bào)告、意見、紀(jì)要；（2）平行文：函、議案、意見、紀(jì)要；（3）下行文：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、紀(jì)要、通知、通報(bào)、批復(fù)、議案、函。3．按緩急程度劃分（1）特急；（2）加急；（3）平件（不標(biāo)注）。特提件在發(fā)出前要通知對方注意接收，接到文件后要打破常規(guī)速度辦理；特急件一般要求一天內(nèi)辦結(jié)；加急件一般要求兩三天內(nèi)辦結(jié)；平急件是指實(shí)現(xiàn)稍緩的事項(xiàng)。絕密文件是指涉及國家最高核心機(jī)密的文件。機(jī)密文件是指涉及國家重要機(jī)密的文件。秘密文件是指涉及國家一般秘密的文件。秘密、機(jī)密、絕密文件的保密期限要根據(jù)國家保密局發(fā)布的《國家秘密保密期限的規(guī)定》確定。（五）黨政機(jī)關(guān)公文特點(diǎn)1．廣泛的實(shí)用性。2．鮮明的政策性。3．法定的權(quán)威性。另外，在處理公務(wù)時(shí)，必須以黨政機(jī)關(guān)公文為依據(jù)。4．確定的對象性。如有些機(jī)密文件只能傳達(dá)到縣團(tuán)級或廳局級。黨政機(jī)關(guān)公文中請示、報(bào)告屬于上行文，必須按文件式格式發(fā)文；通告、通知、通報(bào)、決議、決定等屬于下行文，則應(yīng)使用文件式格式發(fā)文；函作為平行文必須用信函式格式發(fā)文；命令則必須按命令格式發(fā)文；紀(jì)要必須用紀(jì)要格式行文。我國自 2012年7月1日起各級行政機(jī)關(guān)和各行各業(yè)制發(fā)公文均執(zhí)行新《條例》和新《標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公文發(fā)文辦理主要程序是：（1）復(fù)核。（2）登記。（3）印制。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。黨政機(jī)關(guān)公文講究時(shí)間與效果，決不允許延緩和拖拉，否則會耽誤問題的解決。（六）黨政機(jī)關(guān)公文行文規(guī)則。，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則。（2）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級主管部門。（4）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。（5）除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文。，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。（4）涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。（七）黨的機(jī)關(guān)公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志黨的機(jī)關(guān)可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱作為發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志，不加“文件二字”。范例2：“中國共產(chǎn)黨廣東嶺南文化傳播總公司委員會”（全稱）的規(guī)范化簡稱為“中共廣東嶺南文化傳播總公司委員會”。（八）國家行政機(jī)關(guān)公文和其他機(jī)關(guān)單位的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志國家行政機(jī)關(guān)公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由“發(fā)文機(jī)關(guān)全稱+文件”組成。 范例2：廣東省人民政府文件。 范例4：廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院文件。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭（舊《辦法》稱眉首）；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。公文用紙一般使用紙張定量為60 g/m2~80 g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。（1）公文用紙幅面尺寸公文用紙采用GB/T 148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210 mm297 mm。1mm ；地腳（下白邊）為：35mm177。 訂口（左白邊）為：28mm177。版心尺寸為：156mm225mm（不含頁碼）。如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。一般每面排22行，每行排28個(gè)字，并撐滿版心。5. 文字的顏色如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁邊為72mm。 信函格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊為30mm。 紀(jì)要格式會議紀(jì)要標(biāo)識由“會議紀(jì)要”組成，上邊緣距上頁邊為62mm。圖1一1〔請把圖中的上白邊（開頭）改為（天頭）,重新制作，箭頭細(xì)一點(diǎn)〕（十）公文格式常見的錯(cuò)誤。（請示、報(bào)告）沒有簽發(fā)人。（亂抄送或抄送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人等）。三、操作技能提示（一）文件格式組成要素新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，公文格式的版頭一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、版頭中的分隔線等組成。新《條例》規(guī)定，涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。一般來說，公文份數(shù)序號與公文的密級和保密期限有關(guān)系，有密級的公文才有公文份數(shù)序號。如國務(wù)院文件大多數(shù)公文份數(shù)序號。新《條例》規(guī)定，涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。密級和保密期限之間用“★”隔開，密級中的兩個(gè)字之間空一個(gè)字。緊急程度是指公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。非緊急公文不標(biāo)注緊急程度。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁邊為72mm（37 mm+35mm=72mm）。聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對齊。（二）上行文格式的主體組成要素新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，公文格式的主體一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章、附注、附件等組成。一般用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。編排于標(biāo)題下空一行位置，