【正文】 想有這些自由還要有生產(chǎn)資料所有制的自由，而所有這些自由的共同前提就是人的自由。（造紙術(shù)，印刷術(shù)）背景：西歐的中世紀(jì)是個(gè)特別“黑暗的時(shí)代”。 　　③1417世紀(jì)（文藝復(fù)興時(shí)期）意大利人才濟(jì)濟(jì)，匯集一處。 　　產(chǎn)生于意大利的原因： 　?、僦惺兰o(jì)的歐洲，貿(mào)易中心集中在地中海沿岸，意大利最早產(chǎn)生資本主義的萌芽，資產(chǎn)階級希望沖破教會(huì)神學(xué)的束縛?！?　　產(chǎn)生的根本原因：生產(chǎn)力的發(fā)展，資本主義萌芽的出現(xiàn)。 文藝復(fù)興：（意大利語：Rinascimento，由ri“重新”和nascere“出生”構(gòu)成）是一場發(fā)生在14世紀(jì)至17世紀(jì)的文化運(yùn)動(dòng)，在中世紀(jì)晚期發(fā)源于佛羅倫薩，后擴(kuò)展至歐洲各國性質(zhì)：是一場資產(chǎn)階級在思想文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)的反封建文化運(yùn)動(dòng)。根據(jù)憲法的規(guī)定，各州要互相尊重和承認(rèn)彼此的法律。 人人平等——根據(jù)美國憲法第十四修正案，人人都有平等地獲得法律保護(hù)的權(quán)利。因此，這也被稱作“被動(dòng)的審查權(quán)”。同時(shí)，法院還可以審查包括美國總統(tǒng)在內(nèi)的各級政府頒布的法令的合憲性。自從1803年著名的馬伯里訴麥迪遜案之后，美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)擁有了違憲審查權(quán)。（參看美國憲法第十修正案） 聯(lián)邦體制——美國憲法規(guī)定美國采用聯(lián)邦制的國體。一般認(rèn)為其思想根源來自法國著名思想家孟德斯鳩的著作《論法的精神》。每種權(quán)力都有限制另外兩種權(quán)力濫用的職能。這三部分權(quán)力相互之間保持獨(dú)立。深入地理解美國憲政的自生秩序，有助于我們平和中正地理解美國憲政的經(jīng)驗(yàn)、智慧以及局限，從而為中國憲政的建設(shè)積累學(xué)識和智慧。其以共和制對治共和病即多數(shù)派統(tǒng)治問題也建立在信任人類自治能力的基礎(chǔ)之上。再其次，制憲者信賴個(gè)人的自治能力和人類的自治能力。此外，美國制憲者認(rèn)識到：優(yōu)良的政制不可能滿足單一的價(jià)值如自由、平等、安全、效率等，而只能是多元價(jià)值的綜合平衡。其次，美國憲法隱含了不完備性公理，認(rèn)為人既能學(xué)習(xí)也能犯錯(cuò)誤，個(gè)人的有限理性不可能建構(gòu)完美的無缺陷的制度。政體的平衡是分權(quán)和制約的歸宿。政府結(jié)構(gòu)必須能使各部門之間有適當(dāng)?shù)目刂坪推胶?。野心必須用野心來對抗，趨勢只能以趨勢去抵消。其意在通過國家權(quán)力內(nèi)部的相互制約以防止權(quán)力的濫用和腐敗。對美國憲法的認(rèn)識1787年美國憲法規(guī)定了橫向的立法、行政、司法三個(gè)機(jī)關(guān)之間的權(quán)力的分立和縱向的聯(lián)邦與州之間的權(quán)力的分立。政治上也由過去的沙皇專制政權(quán)逐步變成地主和資產(chǎn)階級的聯(lián)合政權(quán)。這次改革是俄國歷史上封建生產(chǎn)方式過渡到資本主義生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它為工業(yè)資本主義的發(fā)展提供了必需勞動(dòng)力、市場和資金，為農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展開辟了道路，加速了俄國近代化的歷史進(jìn)程。政府在行政、司法、《軍事、教育等上層建筑領(lǐng)域也實(shí)行了一些資產(chǎn)階級性質(zhì)的改革，意義1861年廢除農(nóng)奴制的改革，“是由農(nóng)奴主實(shí)行的資產(chǎn)階級改革，這是俄國在向資產(chǎn)階級君主制轉(zhuǎn)變的道路上前進(jìn)的第一步”p。建立地方自治機(jī)構(gòu)、實(shí)行陪審官制，實(shí)行普遍義務(wù)兵役制，頒布初等國民學(xué)校條例、中學(xué)法規(guī)、實(shí)行大學(xué)教授自治等。宣傳資產(chǎn)階級人道主義，主張廢除農(nóng)奴制度，推翻沙皇專制制度。戰(zhàn)爭最終以俄國的失敗而告終。隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間矛盾的加劇，俄國社會(huì)矛盾不斷激化，農(nóng)民反抗農(nóng)奴制的暴動(dòng)頻繁發(fā)生。農(nóng)業(yè)中，打谷機(jī)等新式機(jī)器開始采用，專供出賣的糧食生產(chǎn)遍布各個(gè)地主莊園?？梢?，葉卡特琳娜二世的“開明專制”，又有利于俄國“再版農(nóng)奴制”和貴族專制政治的加強(qiáng)以及歐洲封建秩序的維護(hù)，具有反動(dòng)的一面。作為沙皇專制政體政策的一種特殊形式的“開明專制”，具有明顯的貴族專制性質(zhì)，在葉卡特琳娜統(tǒng)治期間，正值東歐“再版農(nóng)奴制”盛行，俄國農(nóng)奴制也空前加強(qiáng)，貴族對農(nóng)奴的權(quán)力日益擴(kuò)大。創(chuàng)辦了各階層子弟都可以人學(xué)的初等和中等普通學(xué)校，評價(jià)葉卡特琳娜的改革畢竟是有限的，“她的國內(nèi)政策的最后效果，除去做了若干雞毛蒜皮的改革外，就是偏袒半歐化的貴族制度，在人民中擴(kuò)大農(nóng)奴制”4。并親自掌握軍事外交大權(quán)。盡管如此，俄國近代化進(jìn)程仍很遙遠(yuǎn)，因?yàn)楸说靡皇赖母母锂吘故窃诙韲饨ㄞr(nóng)奴制和掠奪農(nóng)民的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，沒有改變社會(huì)關(guān)系，因而不可能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力自由化以充分適應(yīng)資本主義經(jīng)濟(jì)的需要，更不可能改變封建專制制度的國家性質(zhì)。馬克思指出:“彼得大帝確實(shí)是現(xiàn)代俄國政策的創(chuàng)立者。在文化教育方面注重學(xué)習(xí)西方，設(shè)立科學(xué)院，創(chuàng)辦學(xué)校，簡化俄文字母，翻譯外國書籍，采用儒略歷法，提倡生活習(xí)慣的西歐化。軍事上，變募兵制為征兵制，創(chuàng)建了俄國歷史上第一支海軍—波羅的海艦隊(duì)，改進(jìn)軍事裝備，舉辦軍事學(xué)校，積極興辦軍火工場，使俄國躋身于歐洲軍事強(qiáng)國之列經(jīng)濟(jì)上，采取重商主義政策，大力興辦手工工場，發(fā)展出口商品生產(chǎn)，鼓勵(lì)對外貿(mào)易，重視吸取國外先進(jìn)技術(shù)，首開俄國工業(yè)之先河政治上，嚴(yán)厲打擊大貴族勢力，廢除數(shù)十個(gè)中世紀(jì)式的政府部門，設(shè)參政院、行政院等10多個(gè)新的中央機(jī)構(gòu)，廢除世襲制，打破門第資歷限制，量才使用，按功晉升。農(nóng)奴制的嚴(yán)重束縛，俄國工商業(yè)的發(fā)展十分緩慢，沙皇的權(quán)力和國家實(shí)力由于國家制度的腐敗混亂而嚴(yán)重消弱。俄國近代化的歷史進(jìn)程俄國近代化的進(jìn)程而言，它是落后國家通過廣泛的社會(huì)改革，吸取西方先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)文化的基礎(chǔ)上最終完成的。 背景落后的封建農(nóng)奴制國家，處于傳統(tǒng)的中世紀(jì)狀態(tài)，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化都比西歐落后。農(nóng)民起義和市民騷動(dòng)給封建制以沉重的打擊，西歐資本主義的發(fā)展，落后的俄國正日益被卷人資本主義市場，經(jīng)濟(jì)雖有有限的發(fā)展，但與當(dāng)時(shí)先進(jìn)的西歐相比，產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都無法與之競爭，軍事力量也無優(yōu)勢地主商人紛紛要求富國強(qiáng)兵，為獲得更多的土地和更大的市場創(chuàng)造條件彼得一世改革吸收西方先進(jìn)的技術(shù)和文化，推行了一系列富國強(qiáng)兵的改革。以省作為地方行政區(qū)劃，直接任命省長，加強(qiáng)對地方的管理和監(jiān)督。、評價(jià)通過改革增強(qiáng)了俄國的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力，促進(jìn)了俄國科技文化的發(fā)展，推動(dòng)了俄國社會(huì)文明的進(jìn)步，使昔日貧弱不振的俄國昂首邁開了進(jìn)人歐洲列強(qiáng)的步伐，有利于資本主義因素和資產(chǎn)階級的成長。 葉特琳娜二世一方面以加強(qiáng)農(nóng)奴制來安撫貴族的情緒，對身邊的貴族官員大量賞賜農(nóng)奴另一方面于1763年發(fā)組中央政權(quán)，消弱元老院和教會(huì)勢力，消除他們偕奪君主權(quán)力的隱患。保護(hù)和鼓勵(lì)民族工商業(yè)的發(fā)展，取消工業(yè)專利法，允許貴族經(jīng)營工商業(yè)，提高商人的地位，這些為俄國走向近代化之路趣了推動(dòng)作用。432。她不僅頒布法令對付農(nóng)奴，殘酷鎮(zhèn)壓農(nóng)民騷動(dòng)，而且大興文字獄，摧殘進(jìn)步思想，迫害拉吉舍夫、諾維柯夫等啟蒙思想家。 1861年改革背景俄國開始了工業(yè)革命機(jī)器生產(chǎn)逐漸代替了手工勞動(dòng)，蒸汽機(jī)的使用日益廣泛，雇傭勞動(dòng)進(jìn)一步增加。但與西歐相比，俄國仍然十分落后，造成這種局面的根本原因是農(nóng)奴制的存在，農(nóng)奴制嚴(yán)重限制著商品貨幣關(guān)系的順利發(fā)展和資本主義土地面積的擴(kuò)大，農(nóng)奴固定在土地上使工業(yè)中的勞動(dòng)力供應(yīng)無法滿足，對農(nóng)奴的超經(jīng)濟(jì)剝削使國內(nèi)市場因購買力低下而難以擴(kuò)大。沙皇政府企圖通過對外戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移人民的視線，于1853年發(fā)動(dòng)了對土耳其的克里木戰(zhàn)爭。俄國的一些平民知識分子相繼走上了反對農(nóng)奴制和封建專制制度的斗爭舞臺(tái)。改革1861年3月31日正式簽署了廢除農(nóng)奴制的特別文告和法令農(nóng)奴成為法律上的自由人并擁有一塊耕種份地，先后解放了100萬采邑農(nóng)民和950萬國有農(nóng)民。這些改革，是廢除農(nóng)奴制開始的資產(chǎn)階級改革的組成部分。103。到19世紀(jì)80年代，俄國工業(yè)革命基本完成，資本主義經(jīng)濟(jì)在俄國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中逐漸占據(jù)主要地位。”農(nóng)奴制的俄國被資本主義的俄國代替了”。分權(quán)的目的在于制約,這就是第二層含義:以權(quán)力制約權(quán)力。防止把某些權(quán)力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法,就是給予各部門抵制其他部門的必要法定手段和個(gè)人的主動(dòng)。 但是制約本身不是目的,分權(quán)制衡的精神在于平衡。使權(quán)力為公眾福祉和正義的目的有效行使其管理職能,同時(shí)又保持對權(quán)力的優(yōu)良控制,實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡。美國憲政的一些觀念值得關(guān)懷中國憲政建設(shè)的人們深思：首先，憲法是無窮盡的、每代人都參與對話的過程。這一思想對于崇尚三綱領(lǐng)八條目（明明德、親民、止于至善以及誠意正心格物致知修身齊家治國平天下）的中華政制而言是陌生的，又是需要我們深切體會(huì)的。政治家和政治