【正文】 訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度含義通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議。④居民自治的意義 極大地調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力。 ②居委會(huì)的作用：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。 民主監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作。（基礎(chǔ)、主要途徑） 民主決策：凡涉全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。①村民委員會(huì)性質(zhì)：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。（2）（意義：對(duì)人民）基層群眾自治是人民當(dāng)家作主的最有效的途徑，有利于保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，保證人民依法直接行使民主權(quán)利，有利于讓人民群眾在實(shí)踐中體驗(yàn)民主管理的意義，增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。（三）民主管理在我國(guó)農(nóng)村和城市實(shí)行的基層民主自治組織分別是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)。公民角度：（1）有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽(tīng)證于民的目的在于決策利民公民直接參與民主決策的意義決策機(jī)關(guān)角度:（1）有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。公示公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度社會(huì)聽(tīng)證制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，征求意見(jiàn)、建議。專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。（2） 民主決策公民參與民主決策的多種方式有哪些？（1） 間接參與民主決策： 通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。③（出發(fā)點(diǎn)上）出于公心，以人民利益為重。（2）怎樣珍惜（行使）自己的選舉權(quán)利？ ①（態(tài)度上）公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)政治參與感和社會(huì)責(zé)任感。（1）為什么要珍惜自己的選舉權(quán)利？ ①（權(quán)利本身）選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。（2）我國(guó)根據(jù)國(guó)家性質(zhì)、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。在極少數(shù)情況下才被采用。① 縣以上的各級(jí)人大代表②鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員人大代表的選舉?？梢员容^充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性局限性不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）不能表達(dá)每一個(gè)公民的意愿在被選舉人之間會(huì)形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生在一定程度上限制選民的選擇，選民可能誤以為將要當(dāng)選者已事先“內(nèi)定”，影響參加選舉的積極性。適用于選民較多、分布較廣的情況下（操作性簡(jiǎn)單，成本低，效率高。 第二課 我國(guó)公民的政治參與一、我國(guó)公民的政治參與途徑（一）民主選舉 我國(guó)采取什么樣的選舉方式？我國(guó)采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉制度。（３） 參加社會(huì)主義精神文明建設(shè)。 我國(guó)公民參與政治生活的主要內(nèi)容：（１）行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)。(3)堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則①為什么要堅(jiān)持這二者利益相結(jié)合的原則？ 在我國(guó)，國(guó)家與公民的利益在根本上是一致的。既要依法行使自己的權(quán)利，又要尊重他人的權(quán)利。（2）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則①權(quán)利和義務(wù)是什么關(guān)系？ A、公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一不可分，二者相輔相成：B、權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的，權(quán)利與義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑；C、公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；D、權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 ②如何正確理解這一原則？ A、特指司法平等和守法平等，不包括立法平等； B、平等不等于一樣，不是絕對(duì)的平均主義，反對(duì)一切特權(quán)。 　 怎樣堅(jiān)持？(堅(jiān)持人民民主專政，在改革開(kāi)放的歷史條件下被賦予了新的時(shí)代內(nèi)容)①擴(kuò)大人民民主； ②實(shí)行依法治國(guó)； ③強(qiáng)化政府的服務(wù)職能；④發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化； ⑤改善民生，推進(jìn)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；等等。只有發(fā)揚(yáng)民主，確保人民當(dāng)家作主地位，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性；只有堅(jiān)持專政職能，打擊敵人，才能保障人民民主，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。 為什么要堅(jiān)持(重要性)（1）堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，已被寫入我國(guó)憲法。 一方面，民主與專政相互區(qū)別、相互對(duì)立，民主只適用于人民內(nèi)部，專政則適用于敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子。 關(guān)于人權(quán)的重要觀點(diǎn)： ①生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是根本的、重要的人權(quán)，保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，要從保障生存權(quán)、發(fā)展權(quán)入手； ②實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步； ③國(guó)家主權(quán)是一國(guó)人民充分享受人權(quán)的前提和保障。 （制度保障包括：人民代表大會(huì)制度、基層群眾自治制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等）（2） 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。人民民主專政是新型民主和新型專政的統(tǒng)一。（1）我國(guó)人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主?！焙?jiǎn)言之，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。 政治生活重點(diǎn)知識(shí)復(fù)習(xí)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì) 人民民主專政 (實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主) 第一單元 公民的政治生活 （公民篇） 第一課 生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家 國(guó)家都是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。2. 我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)或國(guó)體 憲法對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。 注：我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度，是我國(guó)的根本政治制度。（2）我國(guó)人民民主專政的最大特點(diǎn)就在于它與剝削階級(jí)掌握的國(guó)家政權(quán)不同，對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政?！魪V泛性表現(xiàn)在（1）民主主體的廣泛性全體人民（人民的范疇）（2）民主內(nèi)容的廣泛性政、經(jīng)、文、社領(lǐng)域等◆真實(shí)性表現(xiàn)在：（1）我國(guó)人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律、物質(zhì)的保障。（3） 國(guó)家在尊重和保障人權(quán)上取得重大成就。 ★我國(guó) 的民主與專政是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。 另一方面，民主與專政互為前提，民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障 ?！　。?）堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。？ （1）政治權(quán)利：①選舉權(quán)和被選舉權(quán)（公民基本的民主權(quán)利、公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志）②政治自由（人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)）③監(jiān)督權(quán)（包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)）（2）政治義務(wù)：①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) （現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證） ②遵守憲法和法律（憲法和法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是公民根本的行為準(zhǔn)則）③維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益 （是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要保證，是公民愛(ài)國(guó)主義精神的具體體現(xiàn)） ④服兵役和參加民兵組織 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則（1） 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等 ①具體表現(xiàn)： 三個(gè)平等——平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)，平等地適用法律。 C、是憲法法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，理論上平等，現(xiàn)實(shí)中存在不平等的現(xiàn)象。②怎樣堅(jiān)持這一原則？第 樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利。 第二、樹(shù)立義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)履行義務(wù)。（注：具體利益有差別）②怎樣堅(jiān)持二者統(tǒng)一? 國(guó)家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益； 公民在行使公民政治權(quán)利與履行公民義務(wù)時(shí),必須把國(guó)家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)； 當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益必須服從國(guó)家利益。 （２）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)。 （４）關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用。選民角度候選人角度選舉方式直接選舉間接選舉差額選舉等額選舉優(yōu)點(diǎn)能使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。）為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,有助于選民了解侯選人。適用范圍①縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉、②城市的居民委員會(huì)選舉、③農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉。 1979以后，在我國(guó)絕大多數(shù)情況下采用。為什么采取這種樣的選舉方式？（1）采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平的具體條件來(lái)確定。公民要珍惜自己的選舉權(quán)。 ②（對(duì)國(guó)家）公民只有切實(shí)行使好這一權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)； ③（對(duì)公民）是否積極參加選舉是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度，是公民政治參與能力和政治素質(zhì)高低的體現(xiàn)。 ②（能力上）不斷提高公民的政治素養(yǎng)和政治參與能力。④（具體做法上）充分了解候選人素質(zhì)和能力，審慎投票。（2）直接參與民主決策：4種公民直接參與民主決策方式的比較民主決策的方式內(nèi)容具體方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)構(gòu)反映意見(jiàn)、提出建議電話、信函、傳真、郵件、媒體拓展民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意專家咨詢制度論證會(huì)座談會(huì)專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性社會(huì)公示制度對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，相關(guān)部門召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，公民充分發(fā)表意見(jiàn)，提出建議（2）有助于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。（2）有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。（注：是基層自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)）為什么要發(fā)展基層民主（實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的必要性）★★★（1）（依據(jù)：國(guó)家性質(zhì)）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。（3）（意義：對(duì)國(guó)家民主政治建設(shè)）基層群眾自治是社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐，是我國(guó)正在重點(diǎn)推進(jìn)的社會(huì)主義民主政