【正文】 ，為黨和國家事業(yè)在各種困難考驗中興旺發(fā)達，注入了強勁動力，增添了應(yīng)對底 氣，贏博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 . 3得了戰(zhàn)略主動。農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革取得重大進展，城鄉(xiāng)分割的體制障礙加快破除。農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，農(nóng)村貧困人口生存和溫飽問題基本解決。 黨的十六大以來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進“三農(nóng)”實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面確立重中之重、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四化同步”等戰(zhàn)略思想，全面制定一系列多予少取放活和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大政策，全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)支持保護、農(nóng)村社會保障、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度框架，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)村面貌得到很大改善、農(nóng)民群眾得到很大實惠，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn) 了歷史性跨越，迎來了又一個黃金期，初步探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。 可行性研究報告編制依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 自治區(qū)實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法； 《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) GB5018820xx》； 《自治區(qū)村莊規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》； 《博樂市城市總體規(guī)劃（ 20xx2025）》； 《博樂市土地利用規(guī)劃（ 20xx2020）》； 《博樂市村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（ 20xx— 2020年）》； 《博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20xx2030）》； 博樂市 20xx統(tǒng)計年鑒； 鎮(zhèn)交通、水利、教育、醫(yī)療等相關(guān)資料。博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 . 博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn) 巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村” 建設(shè)項目可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 二 O一三年七月 博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 . 目錄 第一章 總論 .................................... 1 項目背景 .................................. 1 項目概況 .................................. 8 結(jié)論和建議 ............................... 10 第二章 規(guī)劃目標(biāo)與建設(shè)規(guī)模分析 .................. 11 規(guī)劃目標(biāo) ................................. 11 建設(shè)規(guī)模分析 ............................. 11 第三章 項目選址與主要建設(shè)條件 .................. 13 項目選址 ................................. 13 主要建設(shè)條件 ............................. 15 第四 章 工程方案 ................................ 19 設(shè)計理念 ................................. 19 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 ............................ 20 工程方案 ................................. 20 第五章 環(huán)境影響評價與水 土保持 .................. 22 環(huán)境影響評價 ............................. 23 水土保持 ................................. 24 第六章 節(jié)能 ................................... 25 編制依據(jù) ................................. 25 節(jié)能 ..................................... 25 第七章 組織機構(gòu)、組織管理、實施進度 ............. 26 博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 . 組織機構(gòu) ................................. 26 組織管理 ................................. 26 實施進度 ................................. 27 第八章 投資估算和資金籌措 ...................... 28 估算依據(jù) ................................. 28 、資金籌措來源及管理 ...................... 31 第九章 社會評價 ................................ 32 博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 . 1第一章 總論 項目背景 項目名稱 博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目。 項目業(yè)主單位 烏圖布拉格鎮(zhèn)人民政府。 項目提出的理由與過程 全面貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，必須固本博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 . 2強基，始終把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“ 三農(nóng)”問題的根本途徑；必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。農(nóng)村民生加速改善，辦了許多深得民心的大事好事。農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。實踐證明，中央推動農(nóng)村改革發(fā)展的大政方針完全正確，出臺的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策卓有成效。人多地少水缺的矛盾加劇，農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長、消費結(jié)構(gòu)快速升級，農(nóng)業(yè)對外依存度明顯提高，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給任務(wù)艱巨；農(nóng)村勞動力大量流動，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管 理勢在必行；國民經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)聯(lián)度顯著增強，農(nóng)業(yè)資源要素流失加快，建立城鄉(xiāng)要素平等交換機制的要求更為迫切，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距任重道遠。 20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度，圍繞現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進一步解放和發(fā)博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)可行性研究報告 博樂市中譽規(guī)劃建筑咨詢有限公司 . 4展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢。財政部黨組成員、部長助理胡靜林出席會議并講話。實踐證明，一事一議 財政獎補政策開辟了農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的有效途徑，形成了調(diào)動農(nóng)民積極性的激勵機制；提供了公共財政直接投入村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，構(gòu)建了村級公益事業(yè)多元化投入機制；改善了農(nóng)村村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造了農(nóng)民平等發(fā)展的良好條件和機會；搭建了基層政府服務(wù)群眾的橋梁，促進了基層民主、基層組織建設(shè)。一是要將一事一議財政獎補工作納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要戰(zhàn)略部署。二是要將一事一議財政獎補工作作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要推動力。三是要將一事一議財政獎補工作打造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總抓手。通過典型帶路，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善政 策，逐步建成一批基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。嚴守不加重農(nóng)民負擔(dān)的底線，積極探索村級公益項目管理、運營新機制，確保已建成設(shè)施持久發(fā)揮作用。 項目提出必要性 1． 加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村