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公共法律知識考試大綱-展示頁

2024-08-19 14:17本頁面
  

【正文】 受賄罪定罪處罰。受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。國家工作人員貪污賄賂罪的具體犯罪(1)貪污罪(第382條)。主刑包括:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;附加刑包括:罰金、剝奪政治權利、沒收財產;對犯罪的外國人可獨立或附加驅逐出境。單位犯罪的對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員判處刑罰。正當防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的,屬于防衛(wèi)過當,應當負刑事責任;但對正在進行的暴力犯罪采取防衛(wèi)行為,造成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當,不負刑事責任。犯罪的概念一切危害國家主權、領土完整和安全;分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度;破壞社會秩序和經濟秩序;侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產,侵犯公民私人所有的財產;侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利;以及其他危害社會的行為,依照法律應當受刑罰處罰的,都是犯罪。二、《中華人民共和國刑法》培訓要求:重點掌握國家工作人員犯罪的內容、正當防衛(wèi)、單位犯罪;了解刑罰的基本原則、犯罪的概念、刑罰的種類和刑罰規(guī)定的十大類犯罪??h級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限,管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。公民的基本義務(1)勞動的義務;(2)受教育的義務;(3)不損害國家、社會、集體利益和其他公民合法的自由和權利的義務;(4)維護國家統(tǒng)一和民族團結的義務;(5)遵紀守法、保守國家秘密、愛護公共財產、遵守公共秩序、尊重社會公德的義務;(6)維護祖國安全、榮譽和利益的義務;(7)依法服兵役和參加民兵組織的義務;(8)依法納稅的義務。(15)受教育的權利;《憲法》第十九條規(guī)定:“國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學前教育。公民的基本權利(1)選舉權和被選舉權;(2)言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由;(3)宗教信仰的自由;(4)人身自由不受侵犯;(5)人格尊嚴不受侵犯;(6)住宅不受侵犯;(7)通信自由和通信秘密受法律保護;(8)對國家機關和國家工作人員有批評和建議的權利;(9)對國家機關和國家工作人員違法失職行為有申訴、控告或檢舉的權利;(10)依法取得國家賠償的權利;(11)勞動的權利;(12)休息的權利;(13)退休生活受國家和社會保障的權利;(14)年老、疾病或喪失勞動能力時有獲得國家和社會物質幫助的權利;《憲法》第四十五條:中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家尊重和保障人權。我國國家機關的工作原則精簡的原則;實行工作責任制;實行工作人員培訓和考核制度,不斷提高工作質量和工作效率,反對官僚主義。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督。我國憲法的修改必須由全國人大以全體代表的2/3以上的多數通過。(一)序言憲法的法律效力。同時,為了讓大家能夠正確把握學習的重點,本大綱還對每部法律、法規(guī)學習的內容分別提出了培訓要求,并具體明確了行政處罰執(zhí)法人員應當掌握、熟悉和了解的知識范圍。三、各區(qū)縣和各部門要按照《辦法》規(guī)定的分工,在認真落實上述培訓考核工作的基礎上,抓好本地區(qū)或本系統(tǒng)行政處罰執(zhí)法資格管理工作。二、各市級執(zhí)法部門要按照《辦法》的要求,制定和完善本部門“行政處罰執(zhí)法人員專業(yè)知識培訓大綱”和題庫,抓好對本系統(tǒng)行政處罰執(zhí)法人員專業(yè)知識的培訓和考試。文件北京市人民政府法制辦公室北京市人事局北京市監(jiān)察局京政法制監(jiān)字〔2008〕12號北京市人民政府法制辦公室北京市人事局北京市監(jiān)察局關于印發(fā)《北京市行政處罰執(zhí)法資格公共法律知識培訓考試大綱》的通知各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:為貫徹落實《北京市人民政府關于印發(fā)行政執(zhí)法責任制配套制度的通知》(京政發(fā)〔2007〕17號),切實加強行政執(zhí)法人員的系統(tǒng)化培訓考核,根據《北京市行政處罰執(zhí)法資格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,市政府法制辦會同市人事局、市監(jiān)察局制定了《北京市行政處罰執(zhí)法資格公共法律知識培訓考試大綱》(以下簡稱《大綱》),現印發(fā)給你們,請認真按照《辦法》和《大綱》要求,組織好對行政處罰執(zhí)法人員的培訓和考核工作。一、各區(qū)縣和各部門要按照《辦法》和《大綱》的要求,從切實加強行政執(zhí)法隊伍建設、提高行政執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平的要求出發(fā),抓好本地區(qū)或本部門行政處罰執(zhí)法人員的學習和培訓,并根據市政府法制辦、市人事局、市監(jiān)察局建立的題庫,適時組織進行考試。所屬區(qū)、縣執(zhí)法部門執(zhí)法人員的考試成績要及時通報各區(qū)縣政府法制部門。 附件:《北京市行政處罰執(zhí)法資格公共法律知識培訓考試大綱》市政府法制辦 市人事局 北京市監(jiān)察局二○○八年三月十七日附件:北京市行政處罰執(zhí)法資格公共法律知識培訓考試大綱本大綱按照《北京市行政處罰執(zhí)法資格管理辦法》的要求,從滿足行政處罰執(zhí)法人員應知應會的公共法律知識的基本需求出發(fā),本著“先易后難、逐步完善”的原則,摘選了行政處罰法等十四部法律、法規(guī)和一些相關法律知識,以及《北京市行政處罰案卷標準》,作為現階段本市行政處罰執(zhí)法資格培訓考試的主要內容。一、《中華人民共和國憲法》培訓要求:應當掌握公民的基本權利和義務;了解憲法中摘選的其它規(guī)定內容。憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力。(二)總綱(第一章,第一至十條、第二十七條)一切權力屬于人民人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。社會主義法制的統(tǒng)一性一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。(三)公民的基本權利和義務(第二章,第三十三至五十六條)中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。國家發(fā)展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?!保?6)進行科研、文藝創(chuàng)造和其他文化活動的自由;(17)男女平等的權利;(18)婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護;(19)華僑的正當權益、歸僑和僑眷合法權益受國家保護;(20)少數民族有用本民族語言文字進行訴訟的權利。(四)國家機構(第三章,第一百零五、一百零七、一百零八條)地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執(zhí)行機關,是地方各級國家行政機關。地方人民政府領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作,有權改變或者撤銷所屬工作部門和下級人民政府的不適當的決定。(一)總則(第三至九十三條)刑法的基本原則罪刑法定原則;在適用法律上人人平等原則;罪責刑相當原則。正當防衛(wèi)為制止不法侵害采取的行為,對不法侵害人造成損害的,屬于正當防衛(wèi),不負刑事責任。單位犯罪公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體實施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的應當負刑事責任。刑罰的種類刑罰分為主刑和附加刑。(二)分則(第三百八十二至四百一十九條)刑法規(guī)定的十大類犯罪危害國家安全罪、危害公共安全罪、破壞社會主義市場經濟秩序罪、侵犯公民人身權利和民主權利罪、侵犯財產罪、妨害社會管理秩序罪、危害國防利益罪、貪污賄賂罪、瀆職罪、軍人違反職責罪。國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。與前兩款所列人員勾結,伙同貪污的,以共犯論處。(2)挪用公款罪(第384條)。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。(4)巨額財產來源不明罪(第395條)。本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論。國家工作人員在境外的存款,應當依照國家規(guī)定申報。(6)私分國有資產罪(第396條)。司法機關、行政執(zhí)法機關違反國家規(guī)定,將應當上繳國家的罰沒財物,以單位名義集體私分給個人的,依照前款的規(guī)定處罰。國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的。國家機關工作人員違反保密法的規(guī)定,故意或者過失泄漏國家秘密,情節(jié)嚴重的。行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交,情節(jié)嚴重的。(一)行政處罰的內涵 (第三條)有行政處罰權的行政主體(主體)違反行政法規(guī)范尚未構成犯罪的行政相對人(對象)行政相對人實施了違反行政法規(guī)范的行為(前提)具有制裁性的具體行政行為(性質)(二)行政處罰的原則 處罰法定原則(第三條二款)公正、公開原則(第四條)處罰與教育相結合原則(第五條)處罰救濟原則(第六、七條)一事不再罰原則(第二十四條)(三)行政處罰的種類(第八條)警告;罰款;沒收違法所得;責令停產停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。(五)行政處罰的實施
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