qnraaa20xx年國(guó)家公務(wù)員申論真題及答案-展示頁(yè)
2025-08-13 09:49本頁(yè)面
【正文】 就像中國(guó)的雪災(zāi)對(duì)通脹的影響程度一樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除柬埔寨外，東南亞其它國(guó)家農(nóng)業(yè)年增長(zhǎng)率都不超過(guò)5%，而全球第一大米出口國(guó)泰國(guó)甚至還發(fā)生了負(fù)增長(zhǎng)。鑒于生物能源發(fā)展對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的顯著影響，美國(guó)愛(ài)荷華大學(xué)在2007年的研究報(bào)告中預(yù)言，“世界廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)代將因此而結(jié)束！” 資料3：此次大米爭(zhēng)奪戰(zhàn)是由于糧食出口國(guó)的自然災(zāi)害引起的周期性減產(chǎn)造成的。然而，生物能源發(fā)展將顯著提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻是普遍共識(shí)?！ ∩锶剂系陌l(fā)展已經(jīng)使得糧食價(jià)格與能源價(jià)格的變化趨于一致，這將改變世界糧食價(jià)格不斷下降的趨勢(shì)。研究表明，發(fā)展乙醇導(dǎo)致玉米需求量增加，使2006年美國(guó)玉米價(jià)格上升了73％。由于目前生物能源生產(chǎn)主要以糧食為原料，例如，美國(guó)用玉米，歐盟用菜籽等，這對(duì)于世界糧食的需求和價(jià)格產(chǎn)生了顯著影響?！ ≠Y料2：聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫曾在2007年10月16日“世界糧食日”那天說(shuō)，“我們的星球有足夠的糧食為所有人提供充足的食物，、女人和兒童空著肚子睡覺(jué)”。干旱和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)不善原是非洲糧食短缺的主要原因，現(xiàn)在又遭遇全球性的糧食大漲價(jià)，這無(wú)疑使非洲“雪上加霜”?！ ≌麄€(gè)非洲的形勢(shì)更加嚴(yán)峻?！ ∽匀ツ暌詠?lái)，埃及的生活必需品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，尤其是面粉、大餅、肉類(lèi)、蔬菜等價(jià)格上漲的幅度很大，有的價(jià)格甚至漲到了以前的兩倍以上。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》公布的數(shù)據(jù)：在過(guò)去一年里，印度食品價(jià)格普遍上漲至少30%。印度著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘南第卡在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“我們過(guò)去一直對(duì)6000萬(wàn)噸的糧食儲(chǔ)備感到沾沾自喜，但現(xiàn)在儲(chǔ)備糧倉(cāng)快被掏空了，只剩下不到1800萬(wàn)噸。糧價(jià)暴漲對(duì)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，如印度和埃及，特別是非洲國(guó)家的居民生活造成了直接影響。2009年國(guó)家公務(wù)員申論真題及答案。糧食危機(jī) 一、要求： 時(shí)間150分鐘，其中閱讀40分鐘，答題110分鐘； 按規(guī)定答題紙張答題； 保持卷面整潔； 二、給定資料： 資料1：2007年，世界谷物價(jià)格大幅上漲，其中小麥上漲了112％，玉米上漲47％，大豆上漲75％?！ ∮《却竺椎膬r(jià)格如今是一路猛漲，1公斤大米的價(jià)格已由原來(lái)的20盧比（1美元約合40盧比）漲到現(xiàn)在的40盧比；小麥的供應(yīng)情況更糟，去年下半年，印度已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)口小麥?！?印度糧食短缺導(dǎo)致食品價(jià)格一路飛漲，使部分居民的生活受到了嚴(yán)重影響。城市里已有很多貧民因食品漲價(jià)而揭不開(kāi)鍋了。埃及媒體形容物價(jià)“像得了神經(jīng)病一樣瘋漲”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告稱(chēng)，目前有數(shù)千萬(wàn)人急需救濟(jì)，尤其是非洲南部的馬拉維、津巴布韋、莫桑比克等國(guó)已面臨饑荒，那里至少有1200萬(wàn)人嚴(yán)重缺糧?？偛吭O(shè)在美國(guó)華盛頓的國(guó)際糧食政策研究所所長(zhǎng)布勞恩認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，糧價(jià)上漲會(huì)導(dǎo)致更多的人營(yíng)養(yǎng)不良，特別是撒哈拉以南非洲地區(qū)，饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良的人口到2020年將會(huì)翻上一番。本可以成為食物的糧食去了哪里？ 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告稱(chēng)，生物燃料的生產(chǎn)近一段時(shí)間“吃掉”了近1億噸的谷物，成為谷物市場(chǎng)的重要消費(fèi)源之一，其中用于生產(chǎn)燃料的玉米約為 9500萬(wàn)噸，占世界玉米消費(fèi)總量的12%。2006年，美國(guó)生物燃料乙醇的產(chǎn)量為1700萬(wàn)噸，使用了全國(guó)玉米產(chǎn)量的20％左右?！ ∧壳埃延性S多國(guó)家相繼制定了較為宏大的中長(zhǎng)期生物燃料發(fā)展規(guī)劃：美國(guó)計(jì)劃到2012年使生物燃料乙醇的產(chǎn)量提高到3000萬(wàn)噸，2017年達(dá)到 ；巴西計(jì)劃到2012年生產(chǎn)燃料乙醇3000萬(wàn)噸，并計(jì)劃到2020年使其占到汽油總消費(fèi)量的20％；2006年，生物能源占?xì)W盟交通能源使用量的2%，%，2020年提高到10%。生物能源發(fā)展會(huì)不會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，學(xué)術(shù)界目前對(duì)此尚無(wú)定論。總部設(shè)在美國(guó)華盛頓的國(guó)際糧食政策研究所2006年的研究結(jié)果表明，在維持現(xiàn)有糧食產(chǎn)量的前提下，如果美國(guó)、巴西、歐盟和印度等國(guó)按預(yù)定目標(biāo)生產(chǎn)生物燃料乙醇，到2015年，將導(dǎo)致世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升約30％。作為大米主產(chǎn)區(qū)的東南亞地區(qū)在2005年之后連續(xù)遭受著不同程度的干旱及其他自然災(zāi)害。亞洲農(nóng)業(yè)的整體性放緩也使得全球大米產(chǎn)量在2000年以后只增長(zhǎng)了5%(而全球大米產(chǎn)量在1990年—2000年間增長(zhǎng)了30%)?！ ≠Y料4：隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、世界人口增加，各國(guó) GDP增長(zhǎng)和居民收入提高，民眾有能力消費(fèi)更多的糧食和食用植物油。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2006年。這對(duì)世界糧食市場(chǎng)增大了壓力。兩種相反的作用必然導(dǎo)致全球糧食儲(chǔ)備量下降。迄今，全球糧食儲(chǔ)備量已減少到30年來(lái)的最低水平，給世界糧食安全籠罩上陰影。 以東南亞為例。前期的超額收益很快便被新興的中國(guó)攤平，東南亞開(kāi)始放棄實(shí)體，意在打造亞太金融圈(包括穆斯林金融中心)，但遭受到金融風(fēng)暴的打擊，隨后，反思新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道。隨后，農(nóng)業(yè)
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