【正文】 足。該項目的實施：（A）解決了城市垃圾混合回收方式垃圾資源化的難度。（3）有利于實現(xiàn)垃圾資源化。城市垃圾填埋場從表面上看，消滅了堆放的垃圾山，但是并沒有進行垃圾減量化處理，只是將地面上垃圾放到了地下。其次，垃圾不但含有病微生物，其中的含水量和淋入堆放的垃圾中的水產(chǎn)生的滲濾液流入周圍地表水體和滲入土壤，將會造成地表水和地下水的嚴重污染。本項目實施：（1）能有效的改善治理大氣環(huán)境污染及地表水和地下水的污染。2009年2月國務院又制定了鄉(xiāng)村“以獎促治”實施方案，大大加強了環(huán)境保護和治理力度。為此，國家環(huán)境保護部將中國城市環(huán)境綜合整治與定量考核作為污染防治基礎性工作。%、%、%、%、%、彈筒發(fā)熱量4859大卡、高位發(fā)熱量4846大卡。目前城鎮(zhèn)生活垃圾自供能熱解與綜合利用技術進入成長期，技術設備市場需求量相當大，僅國內(nèi)市場需求量應在五萬套以上。操作、測量系統(tǒng)采用計算機控制和顯示。垃圾前處理子系統(tǒng)為負壓運行。⑷、無需人力手工分揀，整個系統(tǒng)實現(xiàn)機械化和自動化封閉運行，減輕了工人勞動強度并改善了工人的勞動條件，對周邊環(huán)境無污染。⑶、采用綜合措施，有效地降低污染物的排放和二次污染，實現(xiàn)二惡英等物質(zhì)的排放達到和低于歐盟標準。改變垃圾焚燒的單一處理模式，將熱解氣化、高效燃燒、厭氧消化和RDF等多項工藝技術加以系統(tǒng)整合，最大限度地將垃圾中的各有效組分轉換為可再生利用的資源。針對我國城鎮(zhèn)垃圾含水率高、熱值相對較低的特點，在前處理子系統(tǒng)中將垃圾中的水分去除，提高垃圾的熱值，為后續(xù)處理和利用創(chuàng)造條件?；谏鲜銮闆r，經(jīng)多方調(diào)研、考察國內(nèi)外垃圾處理技術和市場分析，在總結國內(nèi)外垃圾處理技術設備運行經(jīng)驗的基礎上，通過對我國城市垃圾與發(fā)達國家相比無機物質(zhì)含量高、含水率高、熱值低、多為混合垃圾等物性和特點，開發(fā)研制出城鎮(zhèn)生活垃圾自供能熱解與綜合利用技術，并研制出關鍵設備。目前國產(chǎn)垃圾處理設備多為爐排爐，流化床燃燒爐，許多配套不完善，垃圾焚燒后的煙氣往往達不到國家標準要求，特別是垃圾焚燒廠煙氣中的二惡英類物質(zhì)超標，其次在垃圾焚燒處理中，垃圾的可再生利用低。一些大城市引進垃圾焚燒設備，從運行效果上，也不盡人意，一是投資大，平均超過65萬元/噸日，并且都要以油、煤助燃，運行費用居高不下，給政府和企業(yè)帶來很重的經(jīng)濟負擔，以至于進退兩難，如深圳垃圾處理廠引進日本焚燒爐一套（兩臺）日處理量600噸垃圾（發(fā)電功率總計為6MW），每噸垃圾需要100—300元運行管理費用。一些城市采用堆肥方式處理生活垃圾，但在堆制過程中的防臭、碳氮比、發(fā)酵溫度控制及前處理等問題也沒有得到很好解決，特別是堆肥由于未對垃圾有效分類，堆肥中含有玻璃、陶瓷、無機物碎片、塑料、橡膠甚至廢電池等，不符合國家標準和農(nóng)業(yè)部標準。近年來不少城市已經(jīng)建成較為完善的無害化處理填埋廠，取得了一定成效。生活垃圾處理率已由80年代的2%%。垃圾堆放嚴重地污染水源、污染農(nóng)田、土壤、污染大氣環(huán)境，已成為蚊蠅、老鼠、病原體的滋生源，嚴重危害著人們的身體健康。據(jù)統(tǒng)計，我國歷年積存垃圾超過60億噸，且垃圾增長率高達到10%以上。據(jù)估計，我國的城鎮(zhèn)人口將從3—5億增長到9億，由于城市數(shù)量的增加，城市規(guī)模的擴大以及旅游事業(yè)的發(fā)展，大大增加了城市垃圾的產(chǎn)生量。我國城市垃圾總量的大幅度增加主要是由于城市規(guī)模、城市數(shù)量和人口的增加所造成的。我國在經(jīng)濟持續(xù)高速增長，生活水平迅速提高，城市化進程不斷加快的同時，也面臨著日趨嚴重的環(huán)境問題，特別是城鎮(zhèn)垃圾的處理。該項技術產(chǎn)業(yè)化應用，將大幅提升我國生活垃圾和污泥處理的技術水平，這對解決我國“垃圾圍城”困境，保障低碳生態(tài)城市建設順利開展，實現(xiàn)我國生活垃圾和污泥處理裝備自主化，提高我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際競爭力，促進節(jié)能減排，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要的意義。整個系統(tǒng)實現(xiàn)機械化和自動化封閉運行，不僅實現(xiàn)垃圾和污泥處理的減量化和資源化，而且有效降低污染物的排放和二次污染，各項排放指標均達到國家規(guī)定的標準，特別是二惡英的排放優(yōu)于歐盟排放標準。 該技術完全屬于我國自主知識產(chǎn)權，其核心技術在國際國內(nèi)尚屬首創(chuàng)，經(jīng)濟和社會效益的優(yōu)勢顯著。建立完善的城市生活垃圾處理監(jiān)管體制機制。50%的設區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。9號文件規(guī)定，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。在總結吸收國內(nèi)外垃圾（污泥）處理技術的基礎上，根據(jù)我國城市生活垃圾無機物質(zhì)含量高、含水率高、熱值低、多為混合垃圾等物性和特點，開發(fā)研制出具有國際領先水平的“城鎮(zhèn)生活垃圾和污泥自供能熱解氣化處理綜合利用技術”，并制造出關鍵設備。要科學制定標準，注重技術創(chuàng)新，因地制宜地選擇先進適用的生活垃圾處理技術。堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高生活垃圾中有機成分和熱能的利用水平，全面提升生活垃圾資源化利用工作。各地區(qū)、各有關部門要充分認識加強城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全面落實各項政策措施，推進城市生活垃圾處理工作，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。為切實加大城市生活垃圾處理工作力度，提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，改善城市人居環(huán)境，國務院于2011年4月19號 下發(fā)的國發(fā){2011}第9號文件指出，城市生活垃圾處理是城市管理和環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是社會文明程度的重要標志,關系人民群眾的切身利益。垃圾是放錯位子的有效資源。城鎮(zhèn)生活垃圾自供能、熱解氣化處理綜合利用技術可行性報告 目 錄一、 簡述項目提出的背景、技術開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模二、 項目產(chǎn)品的主要用途、性能三、 投資的必要性四、 項目的技術路線和關鍵技術的先進性效果論述五、 產(chǎn)品技術性能水平與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的比較六、 項目成熟程度七、 市場需求情況和風險分析八、 環(huán)境保護措施九、 勞動保護和安全十、 社會經(jīng)濟效益十一、 單機經(jīng)濟效益。十二、 工廠用地情況十三、 用戶的選擇 前 言人人都討厭垃圾、人人都制造垃圾、垃圾如何處理的問題是伴隨著人類文明史的一個‘世界性難題’。垃圾是一座永不枯竭的礦藏。近年來，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境，嚴重影響城市環(huán)境和社會穩(wěn)定。綜合利用，變廢為寶。城市生活垃圾處理要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，注重集中處理與分散處理相結合，提高設施利用效率，擴大服務覆蓋面。 自“八五”起，中國農(nóng)業(yè)機械科學研究院北方機器廠、中國環(huán)境科學研究院、清華大學、中國農(nóng)業(yè)大學等多家科研單位合作，開展城市生活垃圾（污泥）減量化、無害化和資源化處理技術方面的研究。該項技術已分別通過環(huán)保部和科技部評審，于2010年6月列入國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)化示范推廣項目。每個省（區(qū)）建成一個以上生活垃圾分類示范城市。城市生活垃圾資源化利用比例達到30%，直轄市、省會城市和計劃單列市達到50%。到2030年全國城市生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，全面實行生活垃圾處理設施和服務向小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村延伸，城鄉(xiāng)生活垃圾處理接近發(fā)達國家平均水平。該技術改變了垃圾焚燒的單一處理模式，將熱解氣化、高效燃燒、厭氧消化和RDF等多項工藝技術進行了系統(tǒng)整合優(yōu)化。尤需一指的是，該技術的投資建設成本、運行成本只有進口設備的二分之一，各項排放指標均達到國家規(guī)定的標準，而且比其他垃圾（污泥）處理方法節(jié)約了大量土地資源，極其適合我國城市對垃圾和污泥處理的要求。一、 項目背景、技術開發(fā)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模保護人類生存的環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為21世紀國際社會“環(huán)境與發(fā)展”與“和平與發(fā)展”兩個同等重要主題內(nèi)容之一。我國城市垃圾人均年產(chǎn)量達到450公斤，而且每年以8%至10%的速度增長。近30年來，我國城市數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，21世紀我國城市數(shù)量將達到800多個，小城鎮(zhèn)2萬余個，目前，我國城市常駐人口超過3億，還有相當多的流動人口。我國目前城鎮(zhèn)生活垃圾處理的方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒處理三種方式。許多大城市，尤其是百萬人口大城市，生活垃圾已處于無處消納的境地，有200多個城市陷入垃圾的包圍之中，垃圾問題已成為阻礙城市發(fā)展的重要因素。這些問題引起我國政府和相關部門的高度重視，建設部、國家環(huán)?？偩帧⒖萍疾柯?lián)合制訂了《城市生活垃圾及污染防治技術政策》，從“十五”期間，中國城市垃圾處理穩(wěn)步推進，城市垃圾處理設施的建設投資有了較大增長，年平均增長速度達35%。其中衛(wèi)生填埋占80%，高溫堆肥占15%—20%，焚燒處理占3%—5%。但是許多城市垃