【正文】 材料、所有的施工機(jī)械、生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)和管理環(huán)境）進(jìn)行質(zhì)量控制。第二章 監(jiān)理大綱：：湖北省南水北調(diào)漢江沿線土地開發(fā)整理重大工程潛江市熊口等三鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 項(xiàng)目概述： hm2，%。具體任務(wù)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下：（1） hm2， hm2，%。根據(jù)潛江市熊口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)和龍灣鎮(zhèn)的實(shí)際情況，申報(bào)該項(xiàng)目。土地整理是耕地保護(hù)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的主要措施。土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件，保護(hù)和利用土地資源，特別是耕地后備資源，是貫徹土地基本國策的重要內(nèi)容。湖北省南水北調(diào)漢江沿線土地開發(fā)整理重大工程符合《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（20062020年）》，是《全國土地開發(fā)整理規(guī)劃（20012010年）》確定的全國七大土地開發(fā)整理重大工程之一，是國務(wù)院決定實(shí)施漢江流域綜合開發(fā)的重要內(nèi)容。隨著國家南水北調(diào)中線工程的加快實(shí)施，這些區(qū)域的土地資源和水資源利用將受到嚴(yán)重影響。湖北省是全國13個(gè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，根據(jù)《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（20002020）年》精神，為實(shí)現(xiàn)湖北糧食產(chǎn)能增產(chǎn)50億公斤計(jì)劃，省委、省政府于決定在漢江沿線實(shí)施土地開發(fā)整理重大工程。為更好的開展項(xiàng)目土地整理工作編制本監(jiān)理規(guī)劃。.. . . ..目　　錄 第一章 前言第二章 監(jiān)理規(guī)劃第一章 前言土地開發(fā)整理是有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用的重要手段。積極開展土地開發(fā)整理，對(duì)于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義。2008年中央1號(hào)文件提出“實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)水平高和調(diào)出量大的糧食核心產(chǎn)區(qū)”后，國土資源部擬在全國實(shí)施一批土地開發(fā)整理重大工程。漢江沿線是湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度較高的區(qū)域，也是綜合開發(fā)潛力巨大的區(qū)域。由此，黨中央、國務(wù)院提出了按照“中線調(diào)水、南北雙贏、南北兩利”的要求，對(duì)丹江口水庫水源區(qū)和調(diào)水影響區(qū)安排一定的補(bǔ)償工程，對(duì)漢江流域進(jìn)行綜合開發(fā)。2008年年底，國土資源部與湖北省人民政府簽署了部省共建協(xié)議，將南水北調(diào)漢江沿線土地開發(fā)整理重大工程納入部省共建的主要內(nèi)容。開展湖北省南水北調(diào)漢江沿線土地開發(fā)整理工作是國土資源管理部門實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理，增加農(nóng)用地面積特別是增加耕地面積，提高農(nóng)用地質(zhì)量，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地集約利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居條件，保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境起著不可忽視的作用。近年來，我市通過土地開發(fā)整理等有效途徑，完善農(nóng)田排灌、道路等設(shè)施，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，為提高糧食生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收做了大量工作。項(xiàng)目的總體目標(biāo)是通過土地整理實(shí)現(xiàn)田成方、渠成網(wǎng)、路相通、樹成行、田塊平、配套善、排得出、灌得上、效益高、生態(tài)良的目標(biāo)。（2）建立兩級(jí)田間道路系統(tǒng)，通達(dá)率100%；（3）溝渠路網(wǎng)絡(luò)、田間配套排灌設(shè)施形成系統(tǒng)，農(nóng)田灌溉保證率達(dá)85%，設(shè)計(jì)排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，最大一日暴雨量?jī)扇张胖赁r(nóng)作物耐淹深度不成災(zāi)。：土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路與橋梁工程、農(nóng)田防護(hù)工程等。（2）質(zhì)量控制方法a、堅(jiān)持以預(yù)防為主，重點(diǎn)進(jìn)行事前控制防患于未然，把質(zhì)量問題清除于萌芽狀態(tài)，并結(jié)合事中、事后控制達(dá)到令人滿意的效果。要求承包單位建立三級(jí)質(zhì)量檢查制度即班主自檢，報(bào)工地項(xiàng)目組復(fù)檢，報(bào)公司技術(shù)自檢后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)檢。一般性的質(zhì)量問題，由監(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理通知書，整改后重新報(bào)驗(yàn)復(fù)查，合格后方可進(jìn)入下一工序的施工，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師發(fā)出停工令，并報(bào)建設(shè)單位和國土資源廳，召開有關(guān)人員協(xié)調(diào)會(huì)議，提出整改意見，磋商解決方法，直至符合要求。要求承包單位及時(shí)提供進(jìn)場(chǎng)構(gòu)配件及材料的出廠合格證，試驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)質(zhì)量保證資料。對(duì)標(biāo)志不清或懷疑質(zhì)量有問題的材料，要及時(shí)以書面形式通知承包單位，要求承包單位及時(shí)主動(dòng)將不合格材料退場(chǎng)，由此發(fā)生的檢查費(fèi)用按施工合同執(zhí)行。嚴(yán)禁不合格不適用的機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，并要求承包單位貫徹“人機(jī)固定”實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度，保證施工正常進(jìn)行和施工安全。對(duì)承包單位報(bào)批的施工進(jìn)度進(jìn)行審核，督促承包單位按建設(shè)單位要求合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃。審核承包單位所報(bào)的資金計(jì)劃，審核工程付款申請(qǐng)，進(jìn)行工程計(jì)量，簽發(fā)付款證書。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工安全的檢查、監(jiān)督工作。工程施工過程中，對(duì)施工安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)