【正文】 平均83天。全市主要湖泊有：岱海，全水系集水面積2312平方公里；黃旗海，；呼和淖爾，；察汗淖。河流水系渭南市市境內(nèi)內(nèi)陸河水系大多分布在陰山山地及以北的內(nèi)蒙古高平原地帶，涉及全市12個(gè)旗縣市，20世紀(jì)90年代末期，占全市總土地面積的80%。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。東鄰首都門戶張家口，西銜自治區(qū)首府呼和浩特，南倚煤都大同市，北與蒙古國(guó)接壤，有104公里的國(guó)境線。37’—40176。26’40176。全區(qū)GDP2002年為7億元，2003年為10億元，2004年為18億元，財(cái)政收入2002年為3400萬(wàn)元，2003年為6800萬(wàn)元。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況臨渭區(qū)一直就是一個(gè)貧困區(qū)，在自治區(qū)屬于后進(jìn)地區(qū)。投資渭南，商機(jī)無(wú)限。周邊有輝騰錫勒草原、葛根塔拉草原、昭君墓、古人類遺址、火山地貌、岱海等著名景點(diǎn)，都是旅游、避暑、度假的勝地。專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)的繁榮，輻射帶動(dòng)作用不斷提高。隨著歷史的變遷，渭南也在不斷地向前發(fā)展。北京到莫斯科、烏蘭巴托，呼和浩特到法蘭克福的國(guó)際列車途經(jīng)渭南，是我國(guó)進(jìn)入蒙古、俄羅斯和歐洲市場(chǎng)的重要通道，是自治區(qū)東進(jìn)西出、北開南聯(lián)的交匯點(diǎn)和“橋頭堡”，是連接華北、東北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐。渭南東臨京津，南連晉冀，西接呼包，北通二連、蒙古、俄羅斯，地理位置獨(dú)特，京包線、集二線、集通線、豐準(zhǔn)線及在建的集張線、大包電氣化鐵路六條鐵路線在此交匯。10′，是渭南市市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心。第四章 項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)概況基本情況渭南市位于陜西省中東部，地處北緯40176。結(jié)合近年來(lái)的實(shí)際情況，不排除未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中存在短期上下浮動(dòng)的情況，但總體上應(yīng)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。按照《臨渭區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃（20042020）》，學(xué)前段、小學(xué)段學(xué)校的配置應(yīng)從區(qū)域范圍內(nèi)來(lái)平衡。根據(jù)《區(qū)域總體規(guī)劃（20042020）》，；由此可見，預(yù)計(jì)到2015年，市區(qū)人口將達(dá)到35萬(wàn)之多，人口的急劇增加，特別是人口逐年上升，這顯示項(xiàng)目生源具有較大的發(fā)展空間。二、生源分析臨渭區(qū)學(xué)前教育入學(xué)分析通過近幾年臨渭區(qū)學(xué)前教育入學(xué)情況的分析，對(duì)學(xué)前教育的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷，進(jìn)而對(duì)本區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的需求作出準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè)。而當(dāng)前的適齡入學(xué)人數(shù)隨著隨遷農(nóng)民工子女的增加，人數(shù)還在逐年遞增，因此新建1所高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)有12個(gè)教學(xué)班，能容納360學(xué)生的幼兒園勢(shì)在必行。通過整合、改造等方式，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。確保教學(xué)秩序正常，依照我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，并依照2011年臨渭區(qū)民生工程之一義務(wù)教育輔助設(shè)施改造的有關(guān)規(guī)劃，很有必要根據(jù)實(shí)際情況，徹底改善適齡兒童就近入學(xué)困難狀況?！杜R渭區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》根據(jù)《臨渭區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，臨渭區(qū)教育事業(yè)的主要目標(biāo)中提到將實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化。加大政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入力度，鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展，逐步形成公辦教育與民辦教育互動(dòng)發(fā)展的格局。優(yōu)化校園布局，整合教育資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共用和基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。三、項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二．五”規(guī)劃》在《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二．五”規(guī)劃》中指出健全現(xiàn)代教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)普及基礎(chǔ)教育。二、教育發(fā)展面臨的主要問題“十一五”期間，臨渭區(qū)教育事業(yè)發(fā)展較快，進(jìn)步較大，但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育事業(yè)的要求、相對(duì)于教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求來(lái)說，教育還存在著一些結(jié)構(gòu)性問題和薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，教師隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化和教育體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2011年，全區(qū)幼兒入園率由以達(dá)到92%。第二章 項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性一、臨渭區(qū)教育情況臨渭區(qū)教育在“十一五”期間取得了巨大的成績(jī)。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度本項(xiàng)目預(yù)定于2013年5月動(dòng)工，預(yù)計(jì)2013年11月竣工，總建設(shè)工期7個(gè)月。主要建設(shè)條件本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)臨渭區(qū)新區(qū)，周邊供水、供電、通訊、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套條件完好。建設(shè)規(guī)模：幼兒園占地面積8000平方米，建筑面積4000平方米。編制單位：西安文海工程咨詢有限公司公司網(wǎng)址：公司地址：西安市高新區(qū)高新一路25號(hào)四、項(xiàng)目概況建設(shè)地點(diǎn)臨渭區(qū)新區(qū)二期曙光路以東，光明街以南。臨渭區(qū)政府決定，從20112015年在全區(qū)實(shí)施的民生工程中，基礎(chǔ)教育建設(shè)項(xiàng)目作為民生工程項(xiàng)目之一，包括城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、義務(wù)教育輔助設(shè)施改造、中小學(xué)條件裝備、寄宿制學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)和普通高中等六個(gè)分項(xiàng)目。如教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源不足，辦學(xué)條件有待改善等?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的差距。進(jìn)入新世紀(jì)，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務(wù)和基本國(guó)策，增加教育投入，加大教育改革力度。新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)就是教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。三、項(xiàng)目提出的理由與過程學(xué)前教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興國(guó)的重要組成部分，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。在編制過程中，我們對(duì)臨渭區(qū)城市建設(shè)的總體布置現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、人口增長(zhǎng)速度、人民生活水平、發(fā)展水平等進(jìn)行了調(diào)查分析，并對(duì)原有建設(shè)地點(diǎn)的地形、地貌、道路狀況、給排水管網(wǎng)、供電、供暖、通信線路敷設(shè)位置及容量、人防工程、消防、環(huán)衛(wèi)等輔助設(shè)施情況進(jìn)行了考察，取得了重要依據(jù)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合臨渭區(qū)內(nèi)實(shí)際情況和其它項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出了本項(xiàng)目建設(shè)的初步設(shè)想方案?？尚行匝芯繄?bào)告目 錄第一章 總 論 1一、編制說明 1二、編制依據(jù) 2三、項(xiàng)目提出的理由與過程 2四、項(xiàng)目概況 3建設(shè)地點(diǎn) 3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 4主要建設(shè)條件 4項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 4項(xiàng)目建設(shè)投資和籌資方案 4第二章 項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性 5一、臨渭區(qū)教育情況 5二、教育發(fā)展面臨的主要問題 5三、項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性 5四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7第三章 需求分析 8一、招生對(duì)象 8二、生源分析 8臨渭區(qū)學(xué)前教育入學(xué)分析 8區(qū)普通幼兒生源預(yù)測(cè) 8第四章 項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件 10一、項(xiàng)目區(qū)概況 10二、建設(shè)條件 12地理位置 12地形、地貌 12河流水系 12氣象 13水文地質(zhì) 13工程地質(zhì) 13市政條件 13地質(zhì)構(gòu)造及地震 14工程地質(zhì)巖土描述及評(píng)價(jià) 14項(xiàng)目建設(shè)條件綜合評(píng)價(jià) 15第五章 建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃方案 16一、建設(shè)目標(biāo) 16硬件設(shè)施目標(biāo) 16軟件建設(shè)目標(biāo) 16人才培養(yǎng)目標(biāo) 17二、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 18編制依據(jù) 18規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想及原則 18規(guī)劃布局及空間環(huán)境 19建筑設(shè)計(jì) 20結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 25給排水設(shè)計(jì) 27采暖設(shè)計(jì) 31第六章 項(xiàng)目投資估算 36一、估算依據(jù): 36二、投資估算明細(xì) 36第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 38第八章 招標(biāo)方案 39一、招標(biāo)依據(jù) 39二、招標(biāo)范圍 39三、 招標(biāo)方式 39四、 招投標(biāo)要求 40招投標(biāo)規(guī)定 40投標(biāo)人員資格 41五、評(píng)標(biāo)相關(guān)要求 41六、 招標(biāo)備案 42第九章 項(xiàng)目建設(shè)組織與管理 43一、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 43二、工程質(zhì)量管理 43三、財(cái)務(wù)管理 43四、進(jìn)度管理 44五、合同管理 44六、協(xié)調(diào)管理 45七、安全建設(shè)管理 46第十章 環(huán)境影響分析 47一、分析依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 47二、施工期環(huán)境影響分析及對(duì)策 47施工期環(huán)境影響分析 47施工期環(huán)境影響對(duì)策 48三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析及對(duì)策 51運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 51運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響對(duì)策 51四、建筑環(huán)保 53五、環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論 53第十一章 勞動(dòng)安全與消防 54一、勞動(dòng)安全 54概述 54施工中主要安全措施 54二、消防 54編制依據(jù) 54防火等級(jí) 55施工階段采取的消防措施 55第十二章 節(jié)能 57一、設(shè)計(jì)依據(jù) 57二、建筑熱工設(shè)計(jì) 57三、給排水節(jié)能 59四、電氣節(jié)能 61第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 63一、 項(xiàng)目建設(shè)期間風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 63 業(yè)主方自身風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 63項(xiàng)目建設(shè)參與單位誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 64合同風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 66項(xiàng)目資金、質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 67二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn) 68第十四章 社會(huì)評(píng)價(jià) 69一、社會(huì)影響分析 69正面影響 69負(fù)面影響 70二、社會(huì)效益分析 70三、 項(xiàng)目互適性分析 70四、 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 71第十五章 結(jié)論與建議 72一、結(jié)論 72二、 建議 73第一章 總 論項(xiàng)目名稱：渭南市臨渭區(qū)XX幼兒園建設(shè)單位：渭南市臨渭區(qū)XXXXXX建設(shè)地點(diǎn)：臨渭區(qū)新區(qū)二期曙光路以東，光明街以南一、項(xiàng)目背景受臨渭區(qū)XXX委托，我們對(duì)臨渭區(qū)XX幼兒園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，并編制了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，主要研究范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性、建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、公用工程及節(jié)能減排、投資估算及資金籌措、社會(huì)效益分析、結(jié)論與建議等。通過對(duì)XX幼兒園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)條件的調(diào)查分析，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性及實(shí)施可能性提出綜合性論證報(bào)告，供上級(jí)部門決策參考。二、編制依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；《陜西省資源配置標(biāo)準(zhǔn)》；《陜西省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《渭南市市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《臨渭區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《臨渭區(qū)總體規(guī)劃》；《幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；《公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》；《公共建筑設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》；其他相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；委托方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。教育事業(yè)的興衰，事關(guān)下一代的成長(zhǎng)，事關(guān)全區(qū)人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁。其目的就是要爭(zhēng)先搶占在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中科技、人才和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。近幾年，臨渭區(qū)教育事業(yè)取得了很大的成就，但與廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。臨渭區(qū)區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)和諧昌盛臨渭區(qū)其中就包括科教立本，在自治區(qū)、市、區(qū)三級(jí)十二五規(guī)劃中均把教育列入優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展之中。為此，臨渭區(qū)XX幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，不僅僅可緩解附近適齡幼兒就近入學(xué)的問題，同時(shí)也促進(jìn)了臨渭區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容辦學(xué)規(guī)模：規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為12個(gè)教學(xué)班（大、中、小各4個(gè)班），最多可容納360名幼兒入園。建設(shè)內(nèi)容：幼兒園設(shè)食堂、活動(dòng)室、休息室、衛(wèi)生保健室等功能。社會(huì)條件及技術(shù)條件均能滿足建設(shè)要求。項(xiàng)目建設(shè)投資和籌資方案該項(xiàng)目總投資為900萬(wàn)元，由財(cái)政投入700萬(wàn)元、其他資金200萬(wàn)元。區(qū)內(nèi)適齡兒童、青年受教育程度和學(xué)校教育質(zhì)量明顯提高。近年來(lái)，由于上級(jí)部門和對(duì)口支援地區(qū)的大力資助，全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件得到了較大改善。教育事業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力不斷增強(qiáng)。主要問題有優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不夠充裕；教育發(fā)展不均衡的問題尚未充分解決；教育軟環(huán)境建設(shè)尚需加強(qiáng)，骨干教師數(shù)量偏少，教師的學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力亟待提高。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)普及12年教育，實(shí)行9年制免費(fèi)義務(wù)教育。推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)施中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)等項(xiàng)目?！段寄鲜惺薪逃聵I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《渭南市市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，確立以人為本、群眾利益為重的發(fā)展理念，著力于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從硬件建設(shè)為主向軟硬件建設(shè)并重轉(zhuǎn)變作為十二五期間教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。大力推進(jìn)中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。規(guī)劃中還提到要全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，提升群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的滿意度，根據(jù)全區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃和城市化進(jìn)程的要求，優(yōu)化《中小學(xué)教育布局調(diào)整規(guī)劃》。四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著臨渭區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，人民生活水平的改善，大量的農(nóng)民涌向城鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)到2015年，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到15萬(wàn)之多，人口的急劇增加，特別是人口逐年上升，致使學(xué)前辦學(xué)壓力越來(lái)越大。第三章 需求分析一、招生對(duì)象新建的XX幼兒園以渭南二期新區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)適齡的幼兒為主要招生對(duì)象。從2005年至今，區(qū)學(xué)前適齡兒童入學(xué)比例總體呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)，個(gè)別年份有浮動(dòng)現(xiàn)象。區(qū)普通幼兒生源預(yù)測(cè)按照《區(qū)域總體規(guī)劃（20042020）》確定的規(guī)劃人口增長(zhǎng)率1998年至2010年為6‰，2010年至2020年為5‰進(jìn)行人口預(yù)測(cè)。規(guī)劃期內(nèi)（20042020年）小學(xué)段千人指標(biāo)為32%，區(qū)普通小學(xué)生源預(yù)測(cè)見下表：臨渭區(qū)普通生源預(yù)測(cè)規(guī)劃年限2008200920102011…2015…2020全區(qū)人口（萬(wàn)人）…15…千人指標(biāo)（‰）32323232…32…32小學(xué)段生源數(shù)（萬(wàn)人）……生源數(shù)2023258426542732…3120…3222由上表可以看出，臨渭區(qū)普通學(xué)前適齡幼兒生源數(shù)將以一定幅度穩(wěn)定增長(zhǎng)。為了滿足生源的增長(zhǎng)需求，擴(kuò)大臨渭區(qū)學(xué)前教育資源的配備尤為必要。01′,東經(jīng)113176。渭南1956年建市，1992年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開放城市，2004年4月渭南市撤盟設(shè)市，渭南由市改區(qū)。丹（東）拉（薩）高速、二（連）廣（州）高速，1208國(guó)道及省際大通道五條公路主干線貫穿東西南北。渭南交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，協(xié)作區(qū)域廣闊，陸路口岸和窗口作用十分突出，自古就是商賈云集的商品集散地，具有悠久的歷史文化和深厚的民族內(nèi)涵。改革開放以來(lái)，渭南在資源、能源、區(qū)位、交通和政策等方面的優(yōu)勢(shì)更加突出，對(duì)外交流更加活躍，