【正文】 。 水土流失預(yù)測結(jié)果本項目建設(shè)活動將擾動原地貌；本工程建設(shè)需臨時存放綠化覆土462m3；。根據(jù)分區(qū)原則及水土流失主導(dǎo)因子的異同情況對項目建設(shè)區(qū)進(jìn)行二級分區(qū)，分為建構(gòu)筑物區(qū)、道路及硬化區(qū)、綠化區(qū)（包括表土臨時堆場和施工場地）。同時還應(yīng)委托有資質(zhì)單位開展水土保持監(jiān)測工作，工程結(jié)束后及時啟動水土保持設(shè)施專項驗收工作，實現(xiàn)同時投產(chǎn)使用的原則。但是，從貫徹水土保持法和有關(guān)法律法規(guī)出發(fā)，結(jié)合本工程的特點，主體工程采取的措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能全面有效預(yù)防工程建設(shè)造成的水土流失，尤其缺少施工階段的臨時防護措施，必須進(jìn)一步全面提出水土流失防治措施。 主體工程水土保持分析評價結(jié)論本工程選址與政府規(guī)劃用地不沖突，無水土保持制約因素限制，選址合理可行；本工程的施工方法等均符合水土保持防治要求。本工程屬于建設(shè)類項目，計劃于2011年6月開工，2012年5月完工，方案設(shè)計水平年為2012年。按《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL1902007）標(biāo)準(zhǔn)劃分，工程區(qū)屬以水力侵蝕為主的西南土石山區(qū)，土壤侵蝕模數(shù)允許值為500t/。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，存在少量荒山荒坡，將其化為其它土地，植被覆蓋率約為40%。根據(jù)現(xiàn)場實地調(diào)查項目區(qū)周邊無明顯河流水系，本項目為建設(shè)類項目，項目區(qū)施工及建成運行后雨水通過廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)排入南側(cè)XX公路排水溝中，運行期間生產(chǎn)、生活污水通過排污管網(wǎng)排入廠區(qū)內(nèi)污水處理池，經(jīng)過凈化處理后用于循環(huán)生產(chǎn)或廠區(qū)綠化用水，不再外排，不會對周邊造成不利影響。工程區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)。雨季為5～10月，年最大暴雨多發(fā)生在6～9月。項目區(qū)屬高原低緯亞熱帶季風(fēng)氣候，具有干濕分明、雨量集中、年溫差較小、秋冬多霧、地區(qū)差別大的特點。 按各位專家和代表的其他意見進(jìn)行修改。 監(jiān)測、估算、保障措施：復(fù)核覆土單價；復(fù)核效益分析計算。分區(qū)及預(yù)測：復(fù)核土壤侵蝕模數(shù)取值；有針對性的分析水土流失危害。項目及項目區(qū)概況：簡單說明祿裱工業(yè)園區(qū)基本情況；完善工程豎向設(shè)計（安易公路標(biāo)高）；復(fù)核土石方開挖量及平衡表；補充說明運行期是否有廢料產(chǎn)生；完善同類工程治理經(jīng)驗。參加會議的單位有：XX中心、項目建設(shè)單位XX公司及方案編制單位XX公司等單位的代表12人參加了會議，特邀專家3名，名單附后。接到委托任務(wù)后，我單位按照有關(guān)規(guī)范及要求于2011年5月開展了現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及報告編制工作，于2011年5月底編制完成了《煙草專用膠粘劑生產(chǎn)線項目水土保持方案可行性研究報告書》（送審稿）。項目地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價報告等專題報告已委托相關(guān)單位進(jìn)行編制，業(yè)主正積極開展項目開工前期準(zhǔn)備工作。同時本項目的實施還對項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著深遠(yuǎn)的影響，必將成為項目區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展的又一亮點?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，在各個發(fā)展時期，總有一些產(chǎn)業(yè)受需求的拉動，增長速度快一些，成為整個經(jīng)濟發(fā)展的主要帶動力量和新的增長點。三、本項目建設(shè)是培育本地新的經(jīng)濟增長點的需要新時期的經(jīng)濟增長點是指適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要和廣大居民消費結(jié)構(gòu)變化的新趨勢，加快發(fā)展那些市場需求量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。煙草包裝也越來越重視節(jié)約資源、保護環(huán)境、健康安全。同時本項目的實施可為當(dāng)?shù)卣鉀Q農(nóng)民工及其他工種100150人的就業(yè)崗位。 工程建設(shè)的必要性和意義一、本項目建設(shè)是促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)的需要煙草制品配套產(chǎn)業(yè)是云南本地具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，政府對于本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)地給予關(guān)注與扶持?？偣て跒?2個月，計劃于2011年6月開工，2012年5月竣工。項目區(qū)占地類型為草地、林地、交通運輸用地、其它土地（荒山荒坡）。項目主要建設(shè)內(nèi)容為：辦公樓（3F）、宿舍樓（2F）、實驗樓（2F）、油墨車間（1F）、樹脂車間（1F）、食堂（1F）、酒精罐（300m22）、污水處理池、植草磚停車位40個以及其它一些道路、廣場、綠化水景等公共配套設(shè)施，無地下建筑。項目區(qū)北高南低，西高東低，~，相對高差約13m。本項目建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)車間、辦公樓及配套設(shè)施，生產(chǎn)規(guī)模為煙草專用油墨800t/a，膠粘劑450t/a，水性涂料400t/a。57′40″。 108 / 1121 綜合說明 工程概況及工程區(qū)概況 工程概況煙草專用膠粘劑生產(chǎn)線項目位于XX市XX鎮(zhèn)XX村，XX工業(yè)園內(nèi)，中心坐標(biāo)：東經(jīng)102176。目 錄1 綜合說明 1 工程概況及工程區(qū)概況 1 主體工程水土保持分析評價結(jié)論 4 防治責(zé)任范圍及分區(qū) 4 水土流失預(yù)測結(jié)果 4 水土保持措施總體布局及工程量 5 水土保持監(jiān)測 5 水土保持投資估算及效益分析 6 結(jié)論及建議 6 2 方案編制總則 8 編制目的和意義 8 編制依據(jù) 9 水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 13 指導(dǎo)思想及原則 13 設(shè)計深度及方案設(shè)計水平年 15 3 項目概況 16 基本情況 16 地理位置及交通條件 16 項目區(qū)周邊情況介紹 16 項目規(guī)模及特性 17 項目區(qū)現(xiàn)狀 18 項目組成及平面布置 18 豎向布置 22 工程占地 22 施工組織及施工工藝 23 27 土石方平衡及流向分析 28 表土臨時堆場規(guī)劃 32 32 移民（拆遷）安置 32 項目投資及來源 33 項目建設(shè)計劃 33 4 工程區(qū)概況 34 工程區(qū)自然地理概況 34 工程區(qū)社會環(huán)境 36 水土流失及水土保持現(xiàn)狀 38 5 主體工程水土保持分析與評價 42 主體工程方案比選情況說明 42 主體工程制約性因素分析與評價 42 工程占地的分析與評價 45 土石方平衡評價 45 主體工程中具有水土保持功能的設(shè)施及評價 45 工程建設(shè)對水土流失的影響因素分析 48 結(jié)論性意見、要求及建議 48 6 防治責(zé)任范圍及防治分區(qū) 50 工程占地 50 防治責(zé)任范圍確定依據(jù) 50 工程水土流失防治責(zé)任范圍 50 水土流失防治分區(qū) 51 7 水土流失預(yù)測 53 預(yù)測目的及原則 53 水土流失成因分析 53 水土流失預(yù)測范圍 55 水土流失預(yù)測時段 55 預(yù)測內(nèi)容和方法 55 擾動前后土壤侵蝕模數(shù)分析與取值 58 水土流失預(yù)測結(jié)果 60 預(yù)測結(jié)論及指導(dǎo)性意見 65 8 防治目標(biāo)及防治措施布置 67 防治目標(biāo) 67 水土流失防治措施布設(shè)原則 68 水土流失防治措施體系及總體布局 69 水土保持防治措施設(shè)計 70 水土保持措施工程量及實施進(jìn)度 75 9 水土保持監(jiān)測 79 監(jiān)測目的 79 監(jiān)測原則 80 監(jiān)測要求 80 監(jiān)測依據(jù) 81 監(jiān)測內(nèi)容 82 監(jiān)測范圍及重點區(qū)域 82 監(jiān)測方法 82 監(jiān)測點布設(shè) 83 監(jiān)測時段及頻次 83 監(jiān)測機構(gòu) 83 監(jiān)測設(shè)備及儀器 84 監(jiān)測資料整理、分析及成果要求 84 監(jiān)測制度 84 監(jiān)測計劃 85 10 投資估算及效益分析 87 編制說明 87 費用組成 90 總投資及分年度投資安排 93 效益分析的原則和方法 97 11 方案實施保證措施 101 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施 101 技術(shù)保障措施 101 施工管理 103 資金保障及管理措施 103 監(jiān)督管理措施 103 加強竣工驗收 104 公眾參與 104 12 結(jié)論及建議 105 方案編制結(jié)論 105 下階段水土保持要求 106 附件：附件1：委托書；附件2：水土流失防治責(zé)任范圍確認(rèn)書；附件3：XX發(fā)展和改革局《XX企業(yè)投資項目備案證》（安發(fā)改投資備案[2010]151號）；附件4：估算附表。附圖：附圖1：項目區(qū)地理位置及交通示意圖；附圖2：項目區(qū)水系圖；附圖3：項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖；附圖4：項目區(qū)土壤侵蝕現(xiàn)狀圖；附圖5：項目區(qū)總平面布置圖；附圖6：項目水土流失防治責(zé)任范圍圖；附圖7：水土保持措施布局及監(jiān)測點布置圖；附圖8：水土保持臨時措施典型設(shè)計圖（一）；附圖9：水土保持臨時措施典型設(shè)計圖（二）。15′60″，北緯24176。項目區(qū)東距XX高速公路XX入口2km；南側(cè)緊臨XX公路（瀝青路面），施工期間可作為進(jìn)場道路，距離XX30km，距離XX15km，距離XX60km，周邊交通較為便利。項目擬建場地為不規(guī)則形狀，東西長約83m，南北寬約95m。根據(jù)主體設(shè)計資料，將分為三臺建設(shè)（~；；~），需修建平臺擋墻。，建筑面積6110m2；綠化率15%；；%。項目建設(shè)單位為XX公司，項目總投資4836萬元，其中土建投資1678萬元。本工程土石方開挖總量為3777m3，土石方回填3315m3，剝離的462m3表土堆放于臨時表土堆場，用于后期綠化覆土，項目挖填平衡，不產(chǎn)生永久棄方。通過本項目的建設(shè)對于促進(jìn)本地工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決就業(yè)和發(fā)展地方經(jīng)濟具有非常重要的推動作用。二、本項目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟增長，改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要隨著人民生活水平的提高，對各種消費品的要求越來越高。而本項目可極大提高昆明本地?zé)煵菖涮仔袠I(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量，對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要具有重要的意義。積極培育和扶持新的經(jīng)濟增長點，是調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要方面和必然選擇，是企業(yè)扭虧為盈和財政增收的關(guān)鍵所在。本項目的主要產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于建材、涂料、橡膠、塑料、陶瓷、紙材、復(fù)印材料等等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣，對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。 項目前期工作及水土保持方案編制情況煙草專用膠粘劑生產(chǎn)線項目為新建建設(shè)類項目，編制本項目水土保持方案前，建設(shè)單位已按照項目建設(shè)及審批程序編制完成了《煙草專用膠粘劑生產(chǎn)線項目可行性研究報告》（XX公司，2010年8月）；2010年12月12日，XX局以（XX號，備案項目編號：XX）批復(fù)予以備案。為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》和工程建設(shè)項目的有關(guān)法律法規(guī)，做好本工程的水土保持和環(huán)境保護工作，建設(shè)單位XX公司于2011年5月委托XX公司進(jìn)行本工程的水土保持方案報告的編制工作。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》(水利部5號令)，XX局于2011年5月24日在XX主持召開了《煙草專用膠粘劑生產(chǎn)線項目水土保持方案可行性研究報告》（以下簡稱《報告書》）審查會。與會代表聽取了項目建設(shè)單位和編制單位關(guān)于項目建設(shè)情況及報告書內(nèi)容的匯報后，進(jìn)行了認(rèn)真的討論與評審，提出評審意見如下：綜合說明：完善項目概況（生產(chǎn)規(guī)模）；完善特性表。主體工程水土保持功能分析與評價：進(jìn)一步完善主體工程制約性因素、工程占地分析與評價。水保措施：完善車輛清洗池措施設(shè)計，復(fù)核表土堆存場擋護措施設(shè)計。完善圖件：完善平面布置圖（周邊關(guān)系）、臨時措施設(shè)計圖。 項目區(qū)概況工程區(qū)屬山間盆地邊緣丘陵地貌，地勢北高南低，西高東低，~，相對高差約13m。據(jù)XX氣象站近20年的氣象資料：，最多月（8月），最少月（1月）。工程區(qū)20年一遇最大，多年平均蒸發(fā)量2000mm。本項目地處長江流域金沙江水系。工程區(qū)植被類型為暖溫性闊葉林，工程占地類型主要為草地，占用林地主要以桉樹為主。根據(jù)水利部[2006]第2號文“水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告”和云南省人民政府云政發(fā)[2007]165號文“云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告”，項目所在地XX市屬于國家級金沙江下游“重點治理區(qū)”，同時也屬于省級“重點監(jiān)督區(qū)”和“重點治理區(qū)”，重點是加強水土保持監(jiān)督管理和水土流失治理工作，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB504342008）中水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級的規(guī)定，本工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)類Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)。 方案設(shè)計深度、水平年及水土流失防治目標(biāo)項目主體工程設(shè)計已完成項目可行性研究報告，由于項目尚未開工，水土保持方案編制深度為可行性研究深度。工程區(qū)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)類Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目區(qū)及工程特點確定防治目標(biāo)為：擾動土地整治率95%、水土流失總治理度92%、攔渣率98%、林草植被恢復(fù)率99%、林草覆蓋率27%。工程建設(shè)不可避免的會產(chǎn)生新增水土流失，主體工程從自身安全角度出發(fā)，已設(shè)計了大量具有水土保持功能的措施，這些措施在一定程度上能夠減少水土流失，防治工程建設(shè)對工程區(qū)帶來的水土流失危害。本方案要求，應(yīng)嚴(yán)格落實本方案布設(shè)的水土流失防治措施及相關(guān)保障措施，加強水土保持設(shè)施管理維護。 防治責(zé)任范圍及分區(qū)本項目水土流失防治責(zé)任范圍包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。直接影響區(qū)主要指工程建設(shè)過程中建設(shè)周邊可能影響的區(qū)域。從預(yù)測結(jié)果看，綠化區(qū)（包括表土臨時堆場）可能新增的水土流失量最大，%，是水土流失防治的重點區(qū)域。 水土保持措施總體布局及工程量一、措施布局主體工程從維護項目安全及防治水土流失等方面出發(fā)，考慮了場地排水及空地綠化等水土保持措施。二、措施工程量主體設(shè)計的水保措施：植物措施：“園林式”；。臨時措施：臨時排水溝654m，臨時攔擋67m，車輛清潔池2座，磚砌沉沙池2口，臨時覆蓋2000m2。 水土保持監(jiān)測本工程水土保持監(jiān)測范圍為方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍，監(jiān)測時段為