【正文】 附表1 永川區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度與投資估算 21附表2 重慶市永川區(qū)五年（2008～2012年）環(huán)保搬遷企業(yè)計(jì)劃表 24附表3 重慶市永川區(qū)（2008～2010年）減排企業(yè)計(jì)劃表 26附圖1 規(guī)劃區(qū)范圍及區(qū)位關(guān)系圖 27附圖2 規(guī)劃區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布圖 28附圖3 規(guī)劃區(qū)主要工業(yè)污染源分布圖 29附圖4 規(guī)劃區(qū)大氣功能區(qū)劃圖 30附圖5 規(guī)劃區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃圖 31附圖6 規(guī)劃區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃圖 32附圖7 規(guī)劃區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃圖 33附圖8 規(guī)劃區(qū)環(huán)境保護(hù)設(shè)施圖 34第一章 總則第一條 規(guī)劃背景為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007—2020）》，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，按照直轄市的建設(shè)要求，發(fā)揮中心城市作用，完善城市功能，把永川區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科學(xué)和教育事業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、設(shè)施完善的承載區(qū)、開放城、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心城市，特編制本規(guī)劃指導(dǎo)永川區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。第二條 規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為永川區(qū)行政管轄范圍。詳見附圖1規(guī)劃區(qū)范圍及區(qū)位關(guān)系圖。其中近、中期（2007~2015年）為本次規(guī)劃的重點(diǎn)。第二章 生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)第五條 人口規(guī)模現(xiàn)狀人口：本規(guī)劃區(qū)涉及永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心；南部港口新城； ；規(guī)劃期人口：2010年永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心；南部港口新城； ；2015年永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心；南部港口新城； ；2020年永川區(qū)主城區(qū)及城市副中心；南部港口新城； 。20201。第八條 大氣環(huán)境污染預(yù)測(cè)2010年規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境污染負(fù)荷預(yù)測(cè)：煙塵5870噸/年，二氧化硫19118噸/年。2020年大氣環(huán)境污染負(fù)荷預(yù)測(cè)：煙塵16306噸/年，二氧化硫32366噸/年。第十條 污水收集量預(yù)測(cè)2010年、2015年、。2015年規(guī)劃區(qū)水污染負(fù)荷預(yù)測(cè)：。第十二條 固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)2010年規(guī)劃區(qū)固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)：。2020年規(guī)劃區(qū)固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)：。第十四條 水環(huán)境容量臨江河為規(guī)劃區(qū)境內(nèi)重要納污水域，其水環(huán)境容量為：化學(xué)需氧量2333噸/年、生化需氧量601噸/年、總氮424噸/年、總磷117噸/年。近期目標(biāo)（2007~2010年）：工業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并滿足區(qū)域污染物排放總量控制的要求，城鎮(zhèn)重大環(huán)保設(shè)施初步配套，城鎮(zhèn)環(huán)境污染狀況全面改善，農(nóng)業(yè)面源污染的惡化趨勢(shì)得到初步遏制，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016~2020年）：城鄉(xiāng)環(huán)境污染得到全面控制，永川區(qū)大城市環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)整體環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境承載力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，形成高效、和諧、持續(xù)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)體系。建成區(qū)生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：工業(yè)廢氣處理率100%，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，危險(xiǎn)廢物處置率100%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)控制率100%，建成區(qū)污水處理率80%，建成區(qū)生活垃圾清運(yùn)率96%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100％，%。中期主要控制指標(biāo)建成區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)：地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（晝間/夜間）54/50分貝，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%，建成區(qū)人均公共綠地面積20平方米/人。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：森林覆蓋率45%，鄉(xiāng)村自來(lái)水普及率100%，水土流失面積占規(guī)劃區(qū)國(guó)土總面積的比例1％，作物秸稈綜合利用率85%，畜禽糞污資源化率98%，鄉(xiāng)村戶用沼氣使用率30%，化肥使用量350千克/公頃/季（折純），（折純），農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率90%。建成區(qū)生態(tài)環(huán)境控制指標(biāo)：工業(yè)廢氣處理率100%，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率100%，危險(xiǎn)廢物處置率100%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)控制率100%，建成區(qū)污水處理率100%，建成區(qū)生活垃圾清運(yùn)率98%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100％，建成區(qū)綠化覆蓋率48%。第四章 污染負(fù)荷削減第十七條 污染負(fù)荷削減2010年削減化學(xué)需氧量33596噸/年、生化需氧量19814噸/年。2020年削減化學(xué)需氧量64165噸/年、生化需氧量36321噸/年。第五章 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃第十八條 空氣質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)《重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》（重府發(fā)[1997]40號(hào)），永川所有區(qū)域均為二類環(huán)境空氣功能區(qū)，執(zhí)行《空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)飲用水源：關(guān)門山水庫(kù)、革命水庫(kù)、青峰水庫(kù)、臨江河（來(lái)蘇段）至僑立水務(wù)孫家口水庫(kù)有限公司取水點(diǎn)（紅江閘壩上游）和衛(wèi)星水庫(kù)、上游水庫(kù)（取水口為圓心，1000米為半徑所劃的扇形區(qū)域）等，作為規(guī)劃區(qū)居民的飲用水水源，為一級(jí)保護(hù)區(qū)，執(zhí)行Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；臨江河流域：總體執(zhí)行Ш類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、Ⅳ類管理。第二十條 聲環(huán)境功能區(qū)劃2類區(qū)：永川區(qū)中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。4類區(qū)：本規(guī)劃范圍建成區(qū)內(nèi)主干公路兩側(cè)10米以內(nèi)。建成區(qū)生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)該生態(tài)功能區(qū)包括居住、工商業(yè)在內(nèi)的所有建成區(qū)建設(shè)用地區(qū)域。汽車客運(yùn)站區(qū)：永川區(qū)大城市對(duì)外交通的中心，按照永川區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，在區(qū)域內(nèi)規(guī)劃相應(yīng)級(jí)別的汽車客運(yùn)站，完善站場(chǎng)設(shè)施，進(jìn)一步提高公路運(yùn)輸能力。雙竹鎮(zhèn)片區(qū)：保護(hù)現(xiàn)有杜甫人文摩崖石刻等旅游景點(diǎn)。2012年底前逐步遷出永川中心城區(qū)污染企業(yè)。污染企業(yè)完成外遷，遷建、新建工業(yè)企業(yè)進(jìn)入相應(yīng)工業(yè)園區(qū)并應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，以源頭控制為主，實(shí)行清潔生產(chǎn)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，以污染處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔，加強(qiáng)污染源監(jiān)控，建立健全生活和工業(yè)污染物的收集、處理系統(tǒng)。鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)區(qū)包括建成區(qū)糧畜果并重區(qū)、糧食主導(dǎo)區(qū)、糧蔬果并重區(qū)和糧煙藥生產(chǎn)區(qū)。這類區(qū)域應(yīng)以保護(hù)為主，開發(fā)活動(dòng)必須慎重。2012年前主城區(qū)污染企業(yè)完成外遷，遷建、新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，以源頭控制為主，實(shí)行清潔生產(chǎn)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，以污染處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為輔，加強(qiáng)污染源監(jiān)控，建立健全生活污染物和工業(yè)污染物的收集、處理系統(tǒng)。在松溉長(zhǎng)江提水工程輸水管線兩側(cè)各5米設(shè)立保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在該范圍內(nèi)修建任何構(gòu)筑物或耕種。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)小流域整治，加快推進(jìn)臨江河、小安溪河和璧南河流域水環(huán)境綜合整治，按照有關(guān)流域水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，2010年前完成相應(yīng)整治目標(biāo)，徹底改變規(guī)劃區(qū)河道面貌。確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放所有工業(yè)企業(yè)廢水治理必須執(zhí)行“三同時(shí)”和“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的政策，采用分散和集中相結(jié)合的處理方式。對(duì)轄區(qū)內(nèi)不能納入各城鎮(zhèn)污水處理廠的工業(yè)廢水，應(yīng)限期治理，嚴(yán)格要求其自行處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外排。建設(shè)建成區(qū)污水處理設(shè)施建成區(qū)采用雨污分流排水體制。根據(jù)永川區(qū)各組團(tuán)相對(duì)比較獨(dú)立，距離比較遠(yuǎn)的特點(diǎn)，分別在永川城區(qū)、大安組團(tuán)、中山組團(tuán)、港口組團(tuán)修建城鎮(zhèn)污水處理廠。防止非法利用其加工的潲水油生產(chǎn)食品而危害人群健康。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，可采取分散化養(yǎng)殖和小型規(guī)?；B(yǎng)殖相結(jié)合的方式。第二十四條 固體廢物污染控制規(guī)劃完善建成區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)①完善建成區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)2010年、2015年和2020年需要配備環(huán)衛(wèi)人員866人、1071人和1244人。規(guī)劃區(qū)2010年、2015年和2020年需配置垃圾清運(yùn)車18輛、29輛和41輛。衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)址位于永川區(qū)陳食鎮(zhèn)芋荷灣村羅盤溝，距離城區(qū)16km，處理能力為400t/d，設(shè)計(jì)使用期限為14年，主要處理城市生活垃圾，總投資8788萬(wàn)。對(duì)原有臨時(shí)垃圾堆放場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)并進(jìn)行無(wú)害化處理，然后進(jìn)行植物修復(fù)。提高工業(yè)固體廢物綜合利用永川區(qū)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量較大，通過(guò)提高綜合利用率，達(dá)到了零排放。對(duì)醫(yī)療垃圾的收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和處理處置要遵循的原則是：全過(guò)程管理、產(chǎn)生者付費(fèi)、廢物最小量、源頭分類收集、存儲(chǔ)警示、密閉運(yùn)輸、集中處理?？紤]到醫(yī)療傳染性廢棄物的潛在危害性，送至永川中林環(huán)保有限公司統(tǒng)一處置，保證100%無(wú)害化。建立作物秸稈氣化工程，同時(shí)將農(nóng)作物秸稈予以綜合利用，減少面源污染。第二十五條 大氣污染控制規(guī)劃整治工業(yè)污染源對(duì)污染源進(jìn)行清理和整頓，建成區(qū)內(nèi)向大氣排放污染物的單位應(yīng)進(jìn)行排污申報(bào)登記，新建單位均應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步提高建成區(qū)居民生活用氣的普及率。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民修建沼氣池，將農(nóng)作物秸稈氣化取能。對(duì)部分路面損毀、揚(yáng)塵嚴(yán)重的道路進(jìn)行整修，硬化路面減少建成區(qū)的不透水地面，對(duì)于現(xiàn)有水泥路實(shí)行“白改黑”，提高建成區(qū)綠化覆蓋率；貨運(yùn)車輛實(shí)施箱式貨物運(yùn)輸或采取防塵措施，建材渣土全封閉運(yùn)輸。嚴(yán)禁使用車用含鉛汽油，提高車用油品質(zhì)量，推行燃油添加劑；建成區(qū)超標(biāo)的燃油舊機(jī)動(dòng)車推廣安裝機(jī)動(dòng)車尾氣凈化裝置，并達(dá)到尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢查，對(duì)違規(guī)者嚴(yán)管重罰。此外，餐飲業(yè)必須安裝油煙凈化裝置，并通過(guò)專門的煙囪排放。合理利用大氣環(huán)境容量在良好的自然環(huán)境條件基礎(chǔ)上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的以自然為特色的綠色生態(tài)城鎮(zhèn)，綠化用地結(jié)合城鎮(zhèn)山體綠化、沿河綠化。對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)原有企業(yè)的邊界噪聲進(jìn)行調(diào)查，建立排污申報(bào)登記制度，本著先重后輕、先易后難的原則，制定工業(yè)噪聲治理計(jì)劃。廠內(nèi)的高噪聲車間或設(shè)備應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離工廠邊界，以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)。采用聲學(xué)控制措施。新建交通項(xiàng)目，必須按照工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果和要求，在建設(shè)過(guò)程中落實(shí)噪聲影響對(duì)策，避免造成新的污染；穿越居住區(qū)、文教區(qū)的汽車禁止鳴號(hào)，車輛全部使用低聲級(jí)喇叭；消防車、救護(hù)車、工程搶修車、警車等特種車輛安裝、使用報(bào)警器，必須符合公安部門的規(guī)定，在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時(shí)候，不得使用警報(bào)器?？刂粕鐣?huì)生活噪聲建成區(qū)內(nèi)各商業(yè)單位對(duì)外輻射聲音的聲級(jí)（室外1米處測(cè)）必須達(dá)到該區(qū)域《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2