【正文】 ，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，推動鯉城區(qū)信息化發(fā)展水平繼續(xù)位居全省前列，積極打造數(shù)字福建樣板區(qū)和示范區(qū)，為全力打造“都市產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)宜居高地、文化旅游高地、幸福民生高地”提供強有力的信息化支撐。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。城市各類信息化、智慧化應(yīng)用難以滿足市民、企業(yè)和政府相關(guān)的活動和需求。城市信息基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、3G4G無線網(wǎng)絡(luò)和熱點等尚未形成無所不在、無縫轉(zhuǎn)換的網(wǎng)絡(luò)接入；城市感知網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運維缺乏統(tǒng)籌和共享；城市級數(shù)據(jù)交換共享平臺缺失，政府部門、企事業(yè)單位間需要共享和交換的信息缺乏長效穩(wěn)定數(shù)據(jù)通道；數(shù)據(jù)資源仍較分散，信息資源的綜合開發(fā)利用仍處于起始階段。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。新興市場下滑明顯，外貿(mào)回升仍需付出較大努力。一方面是策劃生成產(chǎn)業(yè)項目較少，支撐不力，投入不足；另一方面是部分重點項目由于征遷難度大，應(yīng)對措施不力，進(jìn)度滯后。工業(yè)生產(chǎn)依然不振。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困難。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。 總體存在不足一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。鯉城區(qū)信息化發(fā)展存在問題一是通信基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足需求，但數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，二是尚未建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的共享平臺，三是部門應(yīng)用均存在信息孤島。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。 鯉城區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀智慧鯉城信息化領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過多年信息化建設(shè)，在城市管理、便民服務(wù)平臺、信訪信息系統(tǒng)、工程建設(shè)管理、應(yīng)急管理等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域已建設(shè)并使用應(yīng)用系統(tǒng)約個，主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到，一定程度上提高了業(yè)務(wù)管理效率和服務(wù)水平。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。不斷鞏固文明城區(qū)創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)城市道路和市政管網(wǎng)建設(shè)，道路及景觀提升改造工程、站前大道（鯉城段）片區(qū)市政道路工程等個項目累計投資億元，完成年計劃的。鯉城區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用，衛(wèi)監(jiān)所、疾控中心和江南醫(yī)院如期進(jìn)駐并對群眾開展全面服務(wù)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。鯉城政務(wù)信息化數(shù)據(jù)（含紙質(zhì)方式存在的數(shù)據(jù)）主要分布在區(qū)府辦和直屬機構(gòu)（行政服務(wù)中心和網(wǎng)管中心）以及區(qū)各街道、區(qū)檔案局、區(qū)行政執(zhí)法局等。城區(qū)中心校以上小學(xué)及初高中實現(xiàn)“校校通”；初步構(gòu)建了市、區(qū)、街道三級網(wǎng)絡(luò)。行政服務(wù)中心行政審批系統(tǒng)涵蓋個子系統(tǒng)，公安部門公共視頻監(jiān)控實現(xiàn)了重點區(qū)域的全覆蓋。 基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，社會信息化水平不斷提升區(qū)政府網(wǎng)站集群已初步形成，建立了涵蓋城市管理及社會服務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)個，主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。“三產(chǎn)”融合發(fā)展步伐加快。信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用，全區(qū)以上企業(yè)使用了計算機輔助制造技術(shù)，積極推動企業(yè)應(yīng)用信息化手段開展管理創(chuàng)新和技術(shù)改造。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。年生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元，增長，一般公共預(yù)算總收入實現(xiàn)億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)萬元，工業(yè)增加值實現(xiàn)億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)億元，社會消費品零售總額實現(xiàn)億元，全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)億元，實際利用外資（驗資口徑）實現(xiàn)萬美元，出口商品總值（海關(guān)口徑）實現(xiàn)億美元，居民人均可支配收入實現(xiàn)萬元。加強招商工作，全力盤活三閑資源。2 發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀 鯉城區(qū)總體發(fā)展基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化鯉城區(qū)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，綜合采取多項措施，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)筑底回升、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。按照市委、市政府對鯉城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，依據(jù)國家、省在信息化建設(shè)方面的方針政策和《泉州市十三五發(fā)展規(guī)劃》、《鯉城區(qū)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《泉州市推進(jìn)智慧城市建設(shè)三年行動方案（）》等要求，特制定本規(guī)劃。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。今年首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，“數(shù)字中國”和“智慧社會”的提出為新型智慧城市建設(shè)指明了發(fā)展方向，新型智慧城市是數(shù)字中國的重要內(nèi)容，也是智慧社會的發(fā)展基礎(chǔ)，加強新型智慧城市建設(shè)是事關(guān)我國國計民生的重大任務(wù)和長期工作。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。智慧城市當(dāng)前處于中國面臨的工業(yè)化、城市化、市場化、全球化、信息化“五化”交集上，將推動城市化和信息化之間的融合，也是城市化和工業(yè)化的融合，并對市場化和全球化進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。1 前言智慧城市是在新一代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，以通信基礎(chǔ)框架、數(shù)據(jù)支撐框架及基礎(chǔ)地理框架為基礎(chǔ)，通過綜合應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，以信息高度集成、數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用為主要特征，以智能技術(shù)、智能產(chǎn)業(yè)、智能服務(wù)、智能管理、智能生活等為重要內(nèi)容，致力于解決城市社會的經(jīng)濟(jì)、文化、人、政府、移動性、環(huán)境等關(guān)鍵問題的城市發(fā)展新模式，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和改善民生三者的有機統(tǒng)籌建設(shè)。 建設(shè)運營模式鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。 投資匡算瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。 項目投資規(guī)模及建設(shè)運營模式驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。 加強項目統(tǒng)籌管理。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。 完善組織管理體系。 保障措施賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。 第二階段（年）：互聯(lián)互通，融合應(yīng)用，實現(xiàn)共享擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。 加快發(fā)展鯉城數(shù)字經(jīng)濟(jì)銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。 深入推進(jìn)數(shù)字鯉城智慧應(yīng)用濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。 建設(shè)數(shù)字鯉城信息基礎(chǔ)設(shè)施穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。 第一階段（年）：梳理現(xiàn)狀，整合資源，集約建設(shè)紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。 實施步驟鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。 智慧鯉城運行評價體系熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。 建設(shè)智慧鯉城建設(shè)運營體系嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。 建設(shè)智慧城市管理服務(wù)體系諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。 構(gòu)建智慧鯉城安全保障機制慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。 建設(shè)數(shù)字鯉城時空信息云服務(wù)平臺釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。 數(shù)字城市數(shù)據(jù)支撐框架氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。 數(shù)字鯉城時空基礎(chǔ)框架建設(shè)閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。 數(shù)字鯉城通信基礎(chǔ)框架建設(shè)碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。 建設(shè)新一代數(shù)字鯉城信息基礎(chǔ)設(shè)施鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。 主要任務(wù)恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。 技術(shù)架構(gòu)凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。 總體模型識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。 互聯(lián)模型堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。 體系框架輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。 打造多源融合、共建共享的購買服務(wù)新模式構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。 構(gòu)建安全健全、制度完善的保障措施新機制鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動新技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。 建立以人為本、公平普惠的民生服務(wù)新體系驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。 打造高效協(xié)同、精準(zhǔn)治理的管理服務(wù)新模式綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。 建設(shè)時空信息云服務(wù)平臺，為智慧鯉城提供綜合應(yīng)用整合協(xié)同服務(wù)買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。 統(tǒng)籌多源時空大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建基于協(xié)同共享的智慧城市治理體系蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。 建設(shè)開放共享的基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧鯉城提供持續(xù)穩(wěn)定運營支撐能力壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。 構(gòu)建特色鮮明的智慧鯉城，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的城市服務(wù)能力贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。 以城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建以綜合集成為核心的新型智慧鯉城擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。 發(fā)展目標(biāo)鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。 基本原則滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。 指導(dǎo)思想預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。 總體思路籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。 總體存在不足鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。 鯉城區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。 民生保障持續(xù)改善，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。 基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，社會信息化水平不斷提升謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型驅(qū)動發(fā)展，兩化融合逐步深入彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。 經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。 鯉城區(qū)總體發(fā)展基礎(chǔ)殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。 發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。新型智慧鯉城規(guī)劃設(shè)計方案（年）規(guī)劃單位：鯉城區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 編制單位：中國移動通信集團(tuán)福建有限公司泉州分公司 福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司泉州分公司 福建泰克通信有限公司編制日期：年月22 / 23 目 錄 前言矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。 創(chuàng)新建設(shè)運營模式。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。 提高信息安全保障能力。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、生產(chǎn)、生活的自動化、智能化水平，使城市運轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。十九大提出要一切以發(fā)展為基礎(chǔ)，要不斷滿足人民對健康、環(huán)境、安全等物質(zhì)生活更高層次需求。本規(guī)劃對新型智慧鯉城的建設(shè)充分借鑒國內(nèi)智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗及教訓(xùn)，構(gòu)建以“綜合集成”為核心的新型智慧城市建設(shè)框架，對于科學(xué)地認(rèn)知和更好的解決我國城市建設(shè)和管理中面臨和可能發(fā)生的全局性、長遠(yuǎn)性、突發(fā)性的重大問題，是必要的，也是可行的。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。本規(guī)劃是鯉城區(qū)新型智慧城市建設(shè)的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，規(guī)劃期限為至年。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度、用足政策，及時掌握經(jīng)濟(jì)運行情況、研判存在問題、采取針對性措施，有效穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城區(qū)、開發(fā)區(qū)齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展的態(tài)勢日趨明顯。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨