【正文】 米，石方26100立方米。（二）交通量預(yù)測根據(jù)幸鐵公路幸福村——朵臘河底段各觀測點的平均交通量調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，取2004年交通量作為基年交通量，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)及汽車保有量增長情況，預(yù)測未來年交通量如下表：交 通 量 預(yù) 測 結(jié) 果中型載重汽車（輛/日）年 份交 通 量增長率（%）備 注20043198基年200534520063732007403竣工年2008427620094532010480201150920125294201355020145722015595設(shè)計末年2016619（三）建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模按部頒山嶺重丘區(qū)四級公路標(biāo)準(zhǔn)，對幸鐵公路幸福村——朵臘河底段進(jìn)行改擴(kuò)建，改建起點＊＊鄉(xiāng)幸福村（K0+000米處），止點＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)朵臘河底（K7+260米處）。四十年來，機動車以年均13%以上的速度增長，而公路面貌卻沒有多大改觀，已適應(yīng)不了公路運輸量的變化，據(jù)調(diào)查，2004年行駛在該線上的混合交通量已達(dá)319輛/日，老公路已處于超負(fù)荷運行狀態(tài)，以致交通事故發(fā)生頻繁，事故次數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失呈逐年上升的趨勢。修建于六、七十年代的幸鐵公路幸福村——朵臘河底段，多年來，雖經(jīng)公路養(yǎng)護(hù)部門精心管養(yǎng)、局部改善、拓寬，使行車條件有一定改善。隨著資源的開發(fā)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及集市貿(mào)易的繁榮，交通流量增加，因而對公路運輸條件的改善要求十分迫切。其中＊＊鄉(xiāng)銅礦，目前已形成一定開采規(guī)模。 主要研究結(jié)論（一）建設(shè)理由改建幸鐵公路幸福村——朵臘河底段是＊＊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 研究的主要內(nèi)容公路建設(shè)項目在綜合運輸網(wǎng)中的地位及作用；現(xiàn)有公路運輸狀況及存在的主要問題；項目建設(shè)的必要性、重要性和社會經(jīng)濟(jì)意義；地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與公路客貨運輸量、交通量增長的關(guān)系；交通量分析、發(fā)展預(yù)測；公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)條件、方案選擇；投資估算；建設(shè)進(jìn)度計劃安排和實施方案。它的建設(shè)對促進(jìn)＊＊縣與＊＊州＊＊縣縣間的橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作，促進(jìn)公路沿線經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長、加快社會進(jìn)步和旅游業(yè)的發(fā)展步伐，以及帶動這一片區(qū)的脫貧致富，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)將起到積極的推動和促進(jìn)作用。隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，近幾年來＊＊山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，核桃、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物產(chǎn)量增加，已逐漸發(fā)展成為山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，運輸量成倍增長，但公路面貌無多大改觀，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平形成較大反差。該段公路沿線覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連通＊＊州＊＊縣，直接受益人口5萬人。多年來，經(jīng)公路養(yǎng)護(hù)部門精心管養(yǎng)，局部改善、拓寬，使行車條件有了一定改善，但建設(shè)初期由于歷史條件的限制，投入不足，公路標(biāo)準(zhǔn)低，涵洞、排水及防護(hù)工程較為薄弱，經(jīng)過40年的營運，老公路負(fù)擔(dān)日益加重，特別是“”、“”、“”地震后，該公路上坍、下陷嚴(yán)重，地質(zhì)疏松，晴通雨阻較為嚴(yán)重，制約了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該路1965年修通幸福村至朵臘河底段，1973年修通至＊＊鄉(xiāng)，全長48公里。第一章 總 論 項目概況一、項目名稱：＊＊縣四級公路改擴(kuò)建工程可行性研究報告二、項目實施單位：＊＊縣交通局三、項目法人代表：四、項目建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建五、項目建設(shè)地點：＊＊縣＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)境內(nèi)六、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模計劃對幸鐵公路（＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)幸福村至＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府駐地）幸福村（KO+000米）至朵臘河底（K7+260米），通過對局部縱坡過陡，回頭彎半徑較小，路基寬度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的路段進(jìn)行改線降坡，增大回頭彎半徑，提高平縱線形標(biāo)準(zhǔn)，配備、增設(shè)必要的涵洞、擋墻，改造后使其達(dá)到部頒山嶺重丘區(qū)四級公路的標(biāo)準(zhǔn)。 項目提出的背景及理由幸鐵公路位于＊＊州＊＊縣境內(nèi)，是縣管一般經(jīng)濟(jì)干線公路，該路起于幸福村，止于＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府駐地。該公路修建按林區(qū)公路建設(shè)，按現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬等外公路。據(jù)2004年調(diào)查，全路段混合交通量已達(dá)319輛/日，該公路目前的狀況極不適應(yīng)改革開放和日益增長的交通量的需要。每天均有客車及貨車通過該路往返于＊＊和＊＊州＊＊縣縣之間。綜上所述，該線的改建已是勢在必行。 可行性研究報告編制依據(jù)＊＊縣發(fā)展計劃局《關(guān)于幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴(kuò)建工程項目建議書》；＊＊縣發(fā)展計劃局、交通局關(guān)于委托編制《幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴(kuò)建工程項目可行性研究報告的合同書》；＊＊縣交通局提供的《幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級公路改擴(kuò)建工程》資料；＊＊州發(fā)展改革委員會下發(fā)的《＊＊州2005年以工代賑項目前期工作情況表》；國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強以工代賑計劃管理的通知》；＊＊州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進(jìn)一步做好新時期以工代賑工作意見》；經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審定出版的《投資項目可行性研究指南》、《公路項目可行性研究報告編制大綱》。通過研究，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、施工可能性等方面進(jìn)行全面論證，得出科學(xué)的結(jié)論，為上級對項目的決策提供可靠確切的依據(jù)。項目所在地區(qū)自然資源較為豐富。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢是糧、煙、核桃，大白蕓豆、野壩子蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品已成為拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，三臺、＊＊鄉(xiāng)的核桃以其殼薄、味佳、油脂含量高而久享盛名，除供本地需要外，還向省內(nèi)外提供約40～50%的優(yōu)質(zhì)商品。改建幸鐵公路幸福村——朵臘河底段，改善運輸條件是適應(yīng)當(dāng)前及今后一個時期交通量發(fā)展的客觀需要。但仍然屬于低等級公路，各項配套設(shè)施薄弱。而且從交通發(fā)展預(yù)測來看，交通量還將持續(xù)增長，因此改建本路，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已是勢在必行。主要工程數(shù)量為：路基土石方87000立方米。；防護(hù)工程1400立方米；涵洞15道120米；路面工程 41000平方米；平面交叉3處；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測，至2016年新路交通量將達(dá)619輛/日（中型車），按交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01—2003）規(guī)定，應(yīng)按山嶺重丘區(qū)四級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建。（五）投資估算根據(jù)＊＊縣交通局調(diào)查估算的工程數(shù)量，按照交通部頒的《公路工程估算指標(biāo)》、《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》（交公路發(fā)[1996]611號），及云南省交通廳云交基建（1997）373號《云南省公路工程概算、預(yù)算編制辦法補充規(guī)定》的公路標(biāo)準(zhǔn)計取人工費及各項費率進(jìn)行估算。（六）項目建設(shè)計劃安排為盡快完成該路段的改造，本項目前期工作計劃在2005年6月底完成，2005年7月開工，2006年6月底完成，建設(shè)工期一年。幸鐵公路幸福村——朵臘河底段沿途均有村莊和部份農(nóng)田（地），施工中應(yīng)處理好公路建設(shè)與村莊、農(nóng)田、灌溉溝渠的矛盾，避免給沿途村社群眾正常的生產(chǎn)、生活帶來大的影響。西與＊＊州的＊＊縣、賓川縣接壤，北臨金沙江與永勝、華坪隔江相望?？偯娣e4146平方公里。境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，溝壑縱橫，山青水秀，氣候宜人，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。從而形成了豐富的礦產(chǎn)資源和動植物資源。＊＊縣是南方絲綢古道的要沖，有著燦爛的史前文明。1982年在＊＊發(fā)現(xiàn)殷商晚期古文化遺址2處，從而進(jìn)一步啟動了古文化發(fā)展的歷史格局，人類從原始社會不定居的狩獵生活，向定居的狩獵、農(nóng)耕過渡。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）108600萬元（現(xiàn)價），%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3534元；糧食總產(chǎn)103300噸，農(nóng)民人均占有糧食402千克，財政收入4158萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7490元，農(nóng)村人均純收入1835元。表2—3＊＊縣歷年主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表單位：萬元項目年份總?cè)丝?萬人)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值國內(nèi)生總值總額第一產(chǎn)業(yè)比重(%)第二產(chǎn)業(yè)比重(%)第三產(chǎn)業(yè)比重(%)199128969120162376719923127613591258021993340761498427995199438329184303015119954553224630344883519965708433905402919976470139227461861998690854267651693199959524443705493020008893143375252432001788314838427782200288976484322842820031086175771632516305020 固定資產(chǎn)投資完成情況2004年＊＊縣完成固定資產(chǎn)投資情況見表2—4表2—4年 ＊＊縣2004年完成固定自產(chǎn)投資情況單位：萬元主要指標(biāo)2003年比2002年增減(%)國有經(jīng)濟(jì)投資16770其它投資2114集體經(jīng)濟(jì)投資1191城鄉(xiāng)私人投資11474全縣合計31549資料來源：＊＊縣統(tǒng)計年鑒（2004年） 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況＊＊縣是一個以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)縣，隨著種植業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善和基礎(chǔ)設(shè)施的加強，帶動了畜牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的增長勢頭。其農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展情況見表2—5。%，2003年達(dá)140776萬元，%，%。%。農(nóng)民人均純收入平均增長14%，2010年達(dá)5000元。表2—7 ＊＊縣人口、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測結(jié)果地區(qū)大 姚 縣 指標(biāo)年份人口（萬人）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）1990213352745419953699952629199746114682772000631648893120101428132482682020280935587741增長率(%)19901997%%%19982000%%%20012010%%11%20112020%7%9%第三章 交通量預(yù)測 概述（一）遠(yuǎn)景交通量的組成遠(yuǎn)景交通量一般包括自然增長的趨勢型交通量、誘增交通量以及轉(zhuǎn)移交通量三類。且項目主要影響區(qū)均為＊＊縣境內(nèi)。遠(yuǎn)景交通量為正常交通量的增長。本項目預(yù)計2006年6月竣工。預(yù)測基年2004年。交通便利，境內(nèi)省管公路南永線，途徑縣內(nèi)七街、金碧、趙家店3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)全長127公里。鄉(xiāng)、村公路45條，礦區(qū)專用公路2條，長46公里，水庫專用線3條，長33公里，林區(qū)專用線6條。到2002年底，全縣公路總里程達(dá)1784里，其中，省道127公里，縣道465公里，鄉(xiāng)道806公里，村道386公里，＊＊縣機動車發(fā)展?fàn)顩r和交通運輸量發(fā)展?fàn)顩r見下表：表3—1 ＊＊縣歷年機動車保有量單位：輛年度貨車客車拖拉機其他車類199662943571651997639100593126199865012462521319996121745702462000587184601230200154424771922120025443917192212003575586719221表3—2 ＊＊縣交通運輸量歷年統(tǒng)計表年份客運量（萬人）貨運量（萬噸）19901995199619977949199894531999966820004920012332002195200371208二、“十五”計劃及2010年公路交通運輸發(fā)展規(guī)劃實施以“省道為龍頭，縣鄉(xiāng)道路為骨架，鄉(xiāng)村公路為網(wǎng)絡(luò)”的公路建設(shè)總體思路，以國家實施西部大開發(fā)為機遇，加快一橫（元謀新華至＊＊鄉(xiāng)），三縱（南永線、瓦灣線、三臺至米甸）的建設(shè)步伐。三、本項目原有道路狀況和