【正文】 的實(shí)施方案是做好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，必須認(rèn)真做好教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、加強(qiáng)改革協(xié)調(diào)、營(yíng)造改革環(huán)境?！　。ㄒ唬┱J(rèn)真做好教育改革試點(diǎn)　　改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！　∪媛鋵?shí)規(guī)劃綱要，要全面貫徹黨的教育方針，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，注重整體推進(jìn)、突出工作重點(diǎn)。　　二、全面落實(shí)必須整體推進(jìn)突出重點(diǎn)　　2010年是教育規(guī)劃綱要“啟動(dòng)實(shí)施”之年，2011年是“全面落實(shí)”之年。各地、各部門(mén)、各學(xué)校落實(shí)不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題還比較突出，一些項(xiàng)目還處于理念化、概念化階段，沒(méi)有具體實(shí)化、細(xì)化、量化，更有不少內(nèi)容還未真正啟動(dòng)，即使已經(jīng)開(kāi)展的工作，離取得工作實(shí)效、群眾得到實(shí)惠還有相當(dāng)?shù)木嚯x。這些既是半年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是今后要繼續(xù)堅(jiān)持的有效做法。　　四是輿論宣傳促落實(shí)。三是積極協(xié)調(diào)促落實(shí)。成立了國(guó)家教育咨詢委員會(huì)，對(duì)國(guó)家教育重大改革發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研、論證和評(píng)估?！　《羌訌?qiáng)指導(dǎo)促落實(shí)。歸結(jié)起來(lái)，半年來(lái)的主要做法:　　一是凝聚共識(shí)促落實(shí)。教育規(guī)劃綱要頒布后，全社會(huì)迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，取得了初步成效?！　∽鳛樾聲r(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，教育規(guī)劃綱要本身的一個(gè)突出特點(diǎn)就是“實(shí)”，集中體現(xiàn)在目標(biāo)實(shí)、措施實(shí)、項(xiàng)目實(shí)、要求實(shí)。我們天天講素質(zhì)，不干事的人就是最沒(méi)有素質(zhì)的；我們天天講馬列，不干就半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有；我們天天講創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不抓教育規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)，就不可能成為教育系統(tǒng)先進(jìn)的黨組織和優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。”人民滿意的教育是干出來(lái)的，不是說(shuō)出來(lái)的。教育規(guī)劃綱要作為中央的重大決策部署，體現(xiàn)了國(guó)家意志，反映了人民意愿，作為共產(chǎn)黨員和黨的干部，必須自覺(jué)維護(hù)中央的權(quán)威和中央大政方針的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決地、無(wú)條件地把教育規(guī)劃綱要落到實(shí)處。我們黨是執(zhí)政黨，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。四是黨的宗旨的集中體現(xiàn)。事實(shí)一再告訴我們：抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于不抓。在日常工作中，我們經(jīng)常面臨這樣的問(wèn)題：不少事情過(guò)去不是沒(méi)提過(guò)，不是沒(méi)說(shuō)到，而是提出、說(shuō)過(guò)之后只是熱鬧了一陣子，最后不了了之，沒(méi)有真正落實(shí)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果?，F(xiàn)在最關(guān)鍵的，就是把教育規(guī)劃綱要付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。制定一個(gè)群眾滿意的規(guī)劃綱要不容易，貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要?jiǎng)t更難。在教育規(guī)劃綱要研究制定之初，人民群眾期盼出臺(tái)一個(gè)好的規(guī)劃綱要；規(guī)劃綱要出臺(tái)之后，人民群眾期盼盡快落實(shí)。教育是國(guó)計(jì)，也是民生，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼，關(guān)系著每一個(gè)孩子的前途命運(yùn)。劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在全國(guó)教育工作會(huì)議總結(jié)講話中明確指出，貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)，是教育戰(zhàn)線的主要工作。12月10日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，重在促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量?！　∫皇侵醒氲拿鞔_要求。落實(shí)，是2011年全國(guó)教育工作的關(guān)鍵詞、核心詞?！　∫弧⑷媛鋵?shí)是當(dāng)前教育系統(tǒng)的緊迫任務(wù)　　2010年，黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要，描繪了教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，指明了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向，明確了各級(jí)各類教育的目標(biāo)任務(wù)，形成了全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)?？偟囊笫牵吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家重大教育發(fā)展項(xiàng)目和改革試點(diǎn)，著力促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意的教育。今年是我們黨成立90周年，是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，做好今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)。遼寧高校師資培訓(xùn)工作 總第72期 2011年第1期 目 次領(lǐng)導(dǎo)講話全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要 深入推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展………………………………………………………（1）中心工作 遼寧省高等學(xué)校師資培訓(xùn)中心2011年工作要點(diǎn) …………（15）理論探索藝術(shù)類院校中青年教師崗前培訓(xùn)的需求及對(duì)策……………（18）著力加強(qiáng)高職新進(jìn)教師的培訓(xùn)工作…………………………（23）信息速遞2011年度全省教育工作會(huì)議暨基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣建設(shè)工作會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)……………（27）遼寧省高校教師培訓(xùn)專題研討會(huì)在連召開(kāi)…………………（29）全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要 深入推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展——在2011年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話 （2011年1月24日）袁貴仁29 / 30同志們：　　2011年對(duì)于全國(guó)教育工作來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要，非常關(guān)鍵。2010年，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施教育規(guī)劃綱要，召開(kāi)了新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，中國(guó)教育改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。關(guān)于2011年的工作，教育部工作要點(diǎn)作了全面安排，各位副部長(zhǎng)分別作了重點(diǎn)部署。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席會(huì)議并作了重要講話，要求堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。下面，我圍繞2011年全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，特別是落實(shí)問(wèn)題，講三點(diǎn)意見(jiàn)。現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急、重中之重是抓好落實(shí)。抓好落實(shí)，這是中央要求、人民期盼、工作所需，既是我們面臨的緊迫任務(wù)，也是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。2010年10月18日，胡錦濤總書(shū)記在黨的十七屆五中全會(huì)上提出，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，落實(shí)促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量重大舉措，辦好人民滿意的教育。溫家寶總理要求，全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家重大教育發(fā)展項(xiàng)目和改革試點(diǎn)?！　《侨嗣袢罕姷膹?qiáng)烈期盼。廣大人民群眾特別關(guān)注教育，強(qiáng)烈期盼把教育辦得更好。群眾評(píng)價(jià)我們的工作，既看綱要寫(xiě)得好不好，更看落實(shí)得好不好。馬克思有一句名言，“一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，勝過(guò)一打綱領(lǐng)”?！　∪墙逃ぷ鞯钠惹行枰?。工作不落實(shí)或落實(shí)得不好，是當(dāng)前人民群眾最不放心、最不踏實(shí)的問(wèn)題。我們必須下定決心，抓緊落實(shí)，抓好落實(shí)，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，以真抓實(shí)干、一抓到底的精神和工作成效取信于民，不斷提高教育工作的執(zhí)行力和公信力，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)于教育改革發(fā)展的信心，對(duì)教育部門(mén)的信任。這是最根本的一條。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，就是要把中央的精神、人民的要求同實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，深入分析問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題，踏踏實(shí)實(shí)地做好工作?！皩?shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，需要我們每一個(gè)人兢兢業(yè)業(yè)從每一天、每一件事做起，在各自的崗位上埋頭苦干、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難。我們必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度，把抓落實(shí)的問(wèn)題十分嚴(yán)肅地提到大家面前。內(nèi)容上，設(shè)計(jì)了十大發(fā)展項(xiàng)目和十大改革試點(diǎn)，對(duì)組織實(shí)施提出了明確要求；制定過(guò)程中，堅(jiān)持邊制定、邊試點(diǎn)、邊實(shí)行的原則。半年來(lái)的實(shí)踐充分證明，只要下決心抓落實(shí)、下功夫抓落實(shí)，工作就會(huì)有成效，群眾就能得實(shí)惠，社會(huì)也就能給予更多的理解和支持。及時(shí)編寫(xiě)印發(fā)教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，部黨組成員分赴全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展宣講，舉辦全國(guó)省部級(jí)分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部研修班，指導(dǎo)學(xué)校師生學(xué)習(xí)研討，用全教會(huì)精神和教育規(guī)劃綱要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)闊眼界、提高境界，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。國(guó)務(wù)院成立了20個(gè)部門(mén)和單位參與的國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作。部黨組成員分別出席各?。▍^(qū)、市）教育工作會(huì)議，共同研究推動(dòng)解決重大教育問(wèn)題。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)與各部委、各單位的密切合作，制定并落實(shí)《教育規(guī)劃綱要任務(wù)分工》方案，分解重大教育改革發(fā)展項(xiàng)目與任務(wù)分工，多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)一批重大政策、重大項(xiàng)目，全方位推進(jìn)省部共建、部部合作，構(gòu)建各盡其職、相互配合、協(xié)同推進(jìn)貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要的新機(jī)制。及時(shí)宣傳全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要，及時(shí)報(bào)道各地教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要研究制定情況，及時(shí)宣傳各地優(yōu)先發(fā)展教育、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重大措施，及時(shí)推廣各地教育改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先恐后推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。全面落實(shí)任務(wù)繁重，我們既要看到目前已經(jīng)取得的成效，又要看到全面落實(shí)的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。半年來(lái)所做的工作只是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出的第一步，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要任重道遠(yuǎn)，我們務(wù)必大力增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)，努力提高落實(shí)能力，以更加堅(jiān)定的信念、更加堅(jiān)決的舉措、更加積極的行動(dòng)，狠抓教育規(guī)劃綱要的全面落實(shí)。今年的落實(shí)工作做好了，工作局面就會(huì)進(jìn)一步打開(kāi)，事業(yè)基礎(chǔ)就會(huì)進(jìn)一步牢固，教育體制就會(huì)進(jìn)一步完善，我們就有了更為充分的條件和把握抓好本屆政府的各項(xiàng)教育工作，抓好“十二五”時(shí)期各項(xiàng)教育工作，抓好今后十年各項(xiàng)教育工作。通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動(dòng)整體建設(shè)推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。教育規(guī)劃綱要確定并啟動(dòng)實(shí)施的十大改革試點(diǎn)，既是落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度保障?！　∫灰?xì)化目標(biāo)方案。目前，各試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)學(xué)校都已制定了改革實(shí)施方案，國(guó)家教育咨詢委員會(huì)、國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組逐一提出了評(píng)審及備案意見(jiàn)。　　二要制定推進(jìn)政策。要在職業(yè)學(xué)校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)、高校科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)前和研究生階段資助政策、貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善政策等方面有新的突破?！　∪黄脐P(guān)鍵點(diǎn)。要著力加強(qiáng)課程教材建設(shè)，頒布新修訂的義務(wù)教育階段課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)教材修訂工作，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。要扎實(shí)推進(jìn)考試招生制度改革，成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定高等教育考試招生改革方案。要著力完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，頒布實(shí)施普通高等學(xué)校章程制定辦法，促進(jìn)高校章程建設(shè)。改革試點(diǎn)既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，完善推動(dòng)地方政府落實(shí)教育投入法定增長(zhǎng)機(jī)制。要探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，配合有關(guān)部門(mén)制定《堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干實(shí)施意見(jiàn)》，健全決策程序和議事規(guī)則。五要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要充分尊重和鼓勵(lì)各地各校的改革首創(chuàng)精神，因地制宜、因校制宜，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。　?。ǘ┓€(wěn)步實(shí)施重大發(fā)展項(xiàng)目　　教育規(guī)劃綱要還確定了本屆政府實(shí)施的十個(gè)重大發(fā)展項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，是落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要載體，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。要明確各級(jí)政府