【正文】 需用量很大，因此采用融資租賃模式引進資金，在滿足項目功能作用的同時，可以有效緩解建設單位投資壓力。(2)可以享受設備使用的優(yōu)惠，并用較少資金獲得生產(chǎn)急需的設備。在所有款項支付完畢后,設備可以歸融資租賃公司所有,也可以歸企業(yè)所有,具體由雙方協(xié)商。通俗地說,就是融資租賃公司根據(jù)企業(yè)的需求,出資采購設備,設備給企業(yè)使用,但所有權歸融資租賃公司。融資租賃融資租賃（Financial Leasing）又稱設備租賃（Equipment Leasing）或現(xiàn)代租賃(Modern Leasing)，是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權有關的全部或絕大部分風險和報酬的租賃。隨著海棠灣知名度和旅游品質(zhì)的提高，海棠灣的土地價值有很大的飛躍，如何創(chuàng)新海棠灣投資開發(fā)模式，集中優(yōu)勢資金做重要的事情，是海棠灣開發(fā)建設的重點。項目的實施提高了海棠灣的整體形象，大力提升了海棠灣的旅游品質(zhì)，對海棠灣甚至三亞市的旅游業(yè)發(fā)展具有較大的推動作用。一、大力提升海棠灣旅游品質(zhì)的需要海棠灣有沙灘、瀉湖、濕地、山地、河流、湖泊、海島等眾多優(yōu)質(zhì)的旅游資源，具有成為一流度假區(qū)的潛質(zhì)，科學合理地開發(fā)海棠灣旅游資源是海南省和三亞市做出的重要決策。海棠灣具有得天獨厚的旅游資源，具有廣闊的發(fā)展前景，將成為三亞熱帶海濱城市的又一個亮點。隨著三亞城市建設步伐加快，市政府提出加快推進海棠灣片區(qū)的開發(fā)，當前已進入全面開發(fā)階段，海棠灣形象及交通狀況應有更大的改善，對道路環(huán)境和燈光亮化將有更大的要求，本項目正是在此種背景下提出的。三亞市市委、市政府對此高度重視，指出海棠灣的規(guī)劃和建設要考慮到資源的獨特性和唯一性，必須充分體現(xiàn)高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高水平管理的要求。隨著城市建設形勢的進一步發(fā)展，海棠灣的開發(fā)建設條件日趨成熟。海棠灣位于三亞市東北部濱海黃金地帶，為三亞五大著名海灣之一，距三亞市中心28km，由原來的三亞市海棠灣鎮(zhèn)和陵水縣的土福灣合并組建。三亞市長夏無冬、海水清澈、沙細潮平、風光旖旎，不但是春夏秋三季的旅游目的地，更是冬季旅游觀光和休閑度假的勝地。第二章 項目建設背景及必要性第一節(jié) 項目建設背景三亞市地處海南島的最南端，是中國唯一的熱帶海濱城市，也是海南省南部的經(jīng)濟、文化、旅游中心城市。九、研究結論項目的建設對海棠灣的旅游業(yè)發(fā)展和海棠灣的開發(fā)建設具有較大的推動作用，項目建設符合海南省的投資發(fā)展方向和國家的旅游業(yè)政策，符合三亞市城市總體規(guī)劃，符合海棠灣分區(qū)規(guī)劃，項目的建設是必要的。八、問題與建議考慮到本項目投資方式采用融資租賃模式進行，對于風光互補路燈的設備，建議采用高標準，以減少維護和維修費用。項目建設內(nèi)容包括路段的照明供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷與接地系統(tǒng)。研究范圍根據(jù)國家的有關規(guī)定，結合本項目的特點，對項目建設的必要性、項目建設地點及建設條件、建設內(nèi)容及建設規(guī)模、工程技術方案、環(huán)境評價及保護、項目管理與招投標、項目建設進度安排、投資估算與資金籌措、社會效益分析與評價等方面進行研究和論證，并得出研究結論。公司自成立以來，堅決貫徹落實市委、市政府關于加快推進海棠灣開發(fā)建設的有關指示精神，堅持“以人為本、誠實創(chuàng)新、科學推進”的宗旨，真抓實干，全面推進海棠灣的基礎設施建設。公司下設辦公室、財務部、合同管理部、工程管理部、人力資源部、拆遷辦等職能部門。海棠灣開發(fā)建設過程中，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理。海棠灣開發(fā)建設是海南省“十一五”重點項目，也是我市的一號工程，對全省的發(fā)展具有重要意義。三亞海棠灣亮燈工程（融資租賃模式）可行性研究報告海協(xié)可研報字【2011】第0310號 海南海協(xié)建設項目工程咨詢有限公司二○一一年三月三亞海棠灣亮燈工程（融資租賃模式）可行性研究報告審 定： 石堅 執(zhí)行總經(jīng)理 經(jīng)濟師審 核： 王林澤 總工程師 高級工程師注冊咨詢工程師項目負責人：婁海升 高級工程師注冊咨詢工程師編制人員：婁海升 高級工程師注冊咨詢工程師王春寬 高級工程師 注冊咨詢工程師吳江東 工 程 師劉美琴 工 程 師趙圣位 造 價 師 海南海協(xié)建設項目工程咨詢有限公司二○一一年三月目 錄第一章 總 論 3第二章 項目建設背景及必要性 7第一節(jié) 項目建設背景 7第二節(jié) 項目建設的必要性 8第三章 項目建設地點及建設條件 12第一節(jié) 建設地點 12第二節(jié) 建設條件 12第四章 建設內(nèi)容及建設規(guī)模 14第五章 工程技術方案 15第一節(jié) 工程設計概況 15第二節(jié) 工程方案 16第六章 融資方案 25第一節(jié) 融資模式 25第二節(jié) 設備租賃及托管服務合作模式 26第七章 環(huán)境評價 28第一節(jié) 環(huán)境評價的范圍及年限 29第二節(jié) 環(huán)保目標及評價標準 29第三節(jié) 主要污染源 30第四節(jié) 環(huán)保措施及環(huán)境影響評價 32第八章 國民經(jīng)濟分析 34第一節(jié) 國民經(jīng)濟評價概述 34第二節(jié) 評價分析 35第九章 項目管理與招投標 38第一節(jié) 項目組織與建設管理 40第二節(jié) 項目的招投標 41第三節(jié) 項目招投標建議 42第十章 項目建設進度 48第十一章 投資估算與資金籌措 49第一節(jié) 投資估算 49第二節(jié) 資金籌措 51第十二章 社會效益分析與評價 53第十三章 節(jié)能減排 57第一章 總 論一、項目名稱三亞海棠灣亮燈工程（融資租賃模式）可研報告二、項目建設地點2號路、3號路、3號路立交橋、4號路、5號路、6號路、F路、G路、海棠大道一標段、海棠大道二標段、海棠大道土福段、環(huán)湖路一期、林旺大道、海棠灣鎮(zhèn)道路等。三、業(yè)主單位單位名稱：三亞市海棠灣開發(fā)建設有限公司單位簡介：三亞市海棠灣開發(fā)建設有限公司（以下簡稱公司）成立于2007年9月，是經(jīng)三亞市人民政府批準、三亞工商行政管理局核準注冊的市政府國有獨資直屬企業(yè)，注冊資本金貳億元人民幣。市委、市政府對海棠灣的開發(fā)建設給予高度的重視。公司主要負責海棠灣開發(fā)建設及配套基礎設施建設，對海棠灣項目實施一級開發(fā)，負責政府投入建設資金的使用和管理，對海棠灣特定的經(jīng)營性項目進行投資等。擁有一批市政道橋、給排水、建筑工程、工程監(jiān)理、工程造價等專業(yè)的中高級專業(yè)技術管理人員。四、項目可行性研究報告編制依據(jù)和范圍項目研究的依據(jù)（1）三亞市總體規(guī)劃 （19952010）；（2）《三亞海棠灣概念性總體規(guī)劃》；（3）《三亞海棠灣分區(qū)規(guī)劃》 （20062020）；（4）《城市照明設計標準》（CJJ892006）（5）《城市道路照明設計標準》（CJJ4591）（6）《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ892001）（7）《低壓配電設計規(guī)范》（GB5005495）（8）《太陽能光伏電源設備安裝設計規(guī)范》（CEC8496）（9）《高速公路交通工程及沿線設施設計通用規(guī)范》JTG D802006（10）編制單位與業(yè)主單位簽訂的本項目合同；（11）《國家海岸—海棠灣風光互補路燈技術咨詢報告》（12）《東線高速公路三亞海棠灣鎮(zhèn)段亮燈工程可行性研究報告》（13）業(yè)主單位提供的其它相關資料。五、項目建設規(guī)模與建設內(nèi)容本項目為海南三亞海棠灣路燈照明工程，包括2號路、3號路、3號路立交橋、4號路、5號路、6號路、F路、G路、海棠大道一標段、海棠大道二標段、海棠大道土福段、環(huán)湖路一期、林旺大道、海棠灣鎮(zhèn)道路等按照城市主干路照明等級設計。六、主要設計標準本項目按照城市主干道道路等級設計，根據(jù)《城市道路照明設計標準》，本工程車道照明標準為：平均亮度：㎡照明亮度均勻度：平均照度：20lx照度均勻度：七、投資估算與資金籌措工程總投資：，其中:工程費用: ，工程建設其他費用: ，預備費: ，建設期利息： 本項目是城市基礎公用工程，資金來源：采用融資租賃的模式進行。由于本項目是以節(jié)能減排為主，因此在考慮項目建設財務成本的基礎上，應以建設項目經(jīng)濟分析為主，主要考慮社會效益和環(huán)境效益。項目建設規(guī)模確定適宜，建設條件具備，建設方案合理，建成后具有良好的社會效益和國民經(jīng)濟效益，項目可行。三亞擁有陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、風情、田園十大風景旅游資源，是世界熱帶海洋旅游資源最密集的地區(qū)之一。近年來，三亞不斷加快城市建設步伐，強力打造了一批特色旅游項目，吸引了世界各地的大量游客，城市知名度也不斷提升。海棠灣南北長30km，總面積150km2，區(qū)域內(nèi)分布著河流、沖積平原、海岸線、三角洲、瀉湖、水庫、紅樹林、濕地、沙壩、伊斯蘭古墓群等生態(tài)資源和旅游資源，其中沙灘、瀉湖、藤橋河三角洲的椰林島在周邊旅游度假區(qū)中具有明顯的比較優(yōu)勢，海棠灣豐富的旅游資源和巨大的發(fā)展?jié)摿μN涵著無限的商機。海南省委省政府高瞻遠矚，做出了抓住機遇、加快開發(fā)海棠灣的重大決策。為此，三亞市組織了海棠灣概念性總體規(guī)劃國際競賽，評審后委托美國EDSA公司編制概念性總體規(guī)劃綜合方案，2006年4月，省規(guī)委原則通過概念性總體規(guī)劃綜合方案，方案確定海棠灣總體定位：“國家海岸”——國際休閑度假區(qū)。第二節(jié) 項目建設的必要性讓世界感受三亞的美麗，讓三亞的美麗聞名世界。項目建設對加快海棠灣開發(fā)速度，提高海棠灣的旅游品質(zhì)，創(chuàng)造海棠灣良好的開發(fā)效益，具有重要的意義。這一決策不僅順應了世界旅游業(yè)發(fā)展的形勢，而且也考慮到了海棠灣的實際情況，具有很強的可操作性。二、創(chuàng)新海棠灣開發(fā)投資的新模式海棠灣具有多樣、豐富的資源?？紤]到本項目的實際情況采用融資租賃模式。資產(chǎn)的所有權最終可以轉(zhuǎn)移，也可以不轉(zhuǎn)移。企業(yè)有設備的使用權,用分期付款的方式支付給融資租賃公司。融資租賃的特點(1)可以保持資金的流動狀態(tài)，不會使企業(yè)的資產(chǎn)負債狀況惡化。(3)在租賃期間所交的租金總額要比直接購置設備的費用高，但不形成長期負債。（2）打造高端品質(zhì)工程海棠灣開發(fā)建設將以節(jié)能和環(huán)保為主，風光互補路燈項目的建設無疑會成為海棠灣節(jié)能環(huán)保的名片，要想建設成高端品質(zhì)工程，一次性投資大，如果減少投資項目的標準就會降低工程標準，直接影響海棠灣的開發(fā)建設。綜上分析說明，本項目采用融資租賃模式開發(fā)建設建設方案合理，項目建成后具有良好的社會效益和國民經(jīng)濟效益，項目可行。第二節(jié) 建設條件一、氣象條件三亞市屬典型的熱帶海洋氣候，按氣象帶的劃分指標，三亞市屬中熱帶，也是我國唯一屬于中熱帶氣候的城市。三亞年晴日300天以上，但年降水量在豐富，雨季出現(xiàn)在510月份，旱季出現(xiàn)在11月份到來年4月份，干旱季分明。三亞地區(qū)基本地震烈度為6度。擬建地點，對外交通聯(lián)系非常便捷。項目建設內(nèi)容包括路段的照明供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷與接地系統(tǒng)。項目建設內(nèi)容包括路段的照明供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷與接地系統(tǒng)。本項目按照城市主干道道路等級設計，根據(jù)《城市道路照明設計標準》，本工程車道照明標準為：平均亮度：㎡照明亮度均勻度：平均照度：20lx照度均勻度：第二節(jié) 工程方案一、照明器具布置采用單臂路燈，間距30米，主干道路具采用節(jié)能型LED路燈功率90W、120W，人行道路采用采用節(jié)能型LED路燈功率210W，主干道路安裝高度12米，人行道路安裝高度5米。路燈控制：采用光控和時控相結合三、防雷與接地風光互補路燈采用低電壓供電，因此只考慮防雷設計，不考慮接地保護，每盞路燈采用獨立接地極（Φ50鍍鋅圓鋼，），接地電阻不大于10歐?？紤]到海棠灣當?shù)貧夂蚺c地理環(huán)境，在本項目中對任何系統(tǒng)總成供應商，所提供的產(chǎn)品，其配套部件和系統(tǒng)要求符合本項目規(guī)定的技術標準。（1）技術標準GB/《離網(wǎng)型風力發(fā)電組用發(fā)電機》 第1部分：技術條件GB/《離網(wǎng)型風力發(fā)電組》第1部分：技術條件GB/《離網(wǎng)型風