【正文】 價(jià)法》（20030901）；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（19891226）；（3）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（20101225修訂）；（4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（20050411）；（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲防治法》（19961029）；（6）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（20080601）；（7）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（20000429）；（8）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（20030101）；（9）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（20090101）；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第253號(hào)令，19981129；（11）《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》國(guó)發(fā)（2005）39號(hào)文；（12）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》，國(guó)務(wù)院1993年8月1日頒布；（13）《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，國(guó)務(wù)院2000年11月26日頒布；（14）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2006（28）；（15）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》國(guó)發(fā)[1993]5號(hào)；（16）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》，國(guó)環(huán)發(fā)[2001]4號(hào)文件；（17）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)》（修正版），中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2011第9號(hào)；（18）《關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（川環(huán)發(fā)[2006]1號(hào)）；（19）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)（2008101施行）；（20）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院（2002）第344號(hào)令。本項(xiàng)目在開展環(huán)評(píng)工作時(shí)已基本建成。為此，遂寧市閻龍汽車車廂有限公司委托我單位對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院令第253號(hào)文要求，項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，購(gòu)置剪板機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、切割機(jī)、焊機(jī)等設(shè)備，實(shí)施年加工200臺(tái)汽車車廂項(xiàng)目。 遂寧市閻龍汽車車廂有限公司汽車車廂加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(送審公示稿)四川省有色冶金研究院二○一四年二月105 / 109目 錄1總論 1 評(píng)價(jià)任務(wù)的由來(lái) 1 編制依據(jù) 1 評(píng)價(jià)目的 4 4 選址符合性分析 6 7 評(píng)價(jià)因子的選擇和確定 7 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 8 評(píng)價(jià)等級(jí) 11 污染控制目標(biāo)主要保護(hù)目標(biāo) 15 16 162 建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 18 建設(shè)項(xiàng)目基本情況 18 產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模 18 總平面布置合理性分析 19 20 20 22 26“三廢”污染物排放匯總 32 33 333建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域概況 35 35 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 39 424 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 45 45 46 48 495 施工期環(huán)境影響分析 51 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 51 516 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 53 53 59 60 62 637環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 65 65 69 70 71 72 73 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 74 75 79 81 828環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 83 83 83 83 84 84 859環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 86 86 經(jīng)濟(jì)效益分析 86 社會(huì)效益分析 86 8610環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃和監(jiān)測(cè)計(jì)劃 88 環(huán)境管理 88 88 89 排污口管理 9111公眾參與 93 93 調(diào)查統(tǒng)計(jì) 96 9912結(jié)論與建議 101 項(xiàng)目概況 101 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 101 環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議 1051附圖附件 1061總論 評(píng)價(jià)任務(wù)的由來(lái)遂寧市閻龍汽車車廂有限公司前身為遂寧市飛龍車廂廠，公司長(zhǎng)期從事汽車車廂加工生產(chǎn)。由于公司發(fā)展需要，租用遂寧市瑞達(dá)貿(mào)易公司廠房進(jìn)行汽車車廂加工項(xiàng)目。本項(xiàng)目由遂寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 “企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書”（備案號(hào)：遂開經(jīng)貿(mào)【5109031311070002】號(hào)審核同意立項(xiàng)，工程建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)（2008101施行）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，該項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。我單位接受委托后即組織技術(shù)人員對(duì)擬建項(xiàng)目周邊環(huán)境等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、分析研究，走訪有關(guān)部門和收集相關(guān)資料，在對(duì)工程進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院令第253號(hào)和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中有關(guān)要求編制了本報(bào)告書，待審批后作為開展下一步環(huán)境工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。因此本環(huán)評(píng)為補(bǔ)充評(píng)價(jià)。 地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)（1）四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批辦法》的通知（川府函[2007]259號(hào)）；（2）四川省《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施辦法，2008年1月1日施行；（3）四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《四川省環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序》的通知（川環(huán)發(fā)[2008]3號(hào)）；（4）四川省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的意見的通知》川府發(fā)[1993]36號(hào)；（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，川委發(fā)[2004]38號(hào)；（6）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作管理的通知》川環(huán)發(fā)[2001]248號(hào)；（7）四川省人民政府貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的實(shí)施意見（川府發(fā)[2007]17號(hào)）；（8）四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知“川環(huán)發(fā)[2006]1號(hào)” 。（1）遂寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局“企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書”（ 備案號(hào)：遂開經(jīng)貿(mào)【5109031311070002】）；（2）遂寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局《關(guān)于遂寧市閻龍汽車車廂有限公司符合園區(qū)規(guī)劃的證明》；（3）廠房租憑合同；（4）項(xiàng)目租用地國(guó)有土地使用證；（5）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（6）《遂寧創(chuàng)新工業(yè)園工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》及批復(fù)；（7）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；（8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書；（9）建設(shè)單位提供的項(xiàng)目其他相關(guān)資料。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與自然、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此確定本次環(huán)境評(píng)價(jià)工作的具體的目的及要求是：（1）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)分析，了解工程所在區(qū)域的水環(huán)境、空氣及聲環(huán)境現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)工程擬采取的污染治理措施進(jìn)行論證，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)措施的可行性，并提出合理化建議。與現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）符合性分析根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（修正），本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類，也不屬于限制類和淘汰類。本項(xiàng)目由遂寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 “企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書”（備案號(hào)：遂開經(jīng)貿(mào)【5109031311070002】號(hào)審核同意立項(xiàng)，工程建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策。與遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目在遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，根據(jù)《遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》可知，本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項(xiàng)目建設(shè)符合遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)定位以食品飲料、紡織、印染、服裝加工、機(jī)械制造、電子、PCB、精細(xì)化工以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。表11 本項(xiàng)目與遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性分析類別規(guī)劃本項(xiàng)目符合性產(chǎn)業(yè)定位食品飲料、紡織、印染、服裝加工、機(jī)械制造、電子、PCB、精細(xì)化工以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為機(jī)械加工，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)殡娮訖C(jī)械產(chǎn)業(yè)園。符合禁止及限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)（1）禁止《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中界定的限制類、淘汰類項(xiàng)目以及不滿足行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目；（2）技術(shù)落后，項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不能達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求或低于全國(guó)同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項(xiàng)目。包括電解、冶煉、有色和黑色冶煉產(chǎn)品；制革；水泥；黃磷；燃煤發(fā)電機(jī)組；農(nóng)藥生產(chǎn)。根據(jù)園區(qū)用地布局，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，項(xiàng)目在此建設(shè)符合用地需求。外環(huán)境關(guān)系及相容性分析本項(xiàng)目租用遂寧市瑞達(dá)貿(mào)易公司廠房進(jìn)行汽車車廂加工項(xiàng)目，位于瑞達(dá)貿(mào)易公司北部。距廠區(qū)較近的敏感點(diǎn)包括西北側(cè)450m石油南苑小區(qū)和東南側(cè)650m的金魚村居民。所在園區(qū)以發(fā)展食品飲料、紡織、印染、服裝加工、機(jī)械制造、電子、PCB、精細(xì)化工以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。因此，項(xiàng)目建成后正常排放的污染物對(duì)周邊大氣環(huán)境和敏感目標(biāo)（石油南苑小區(qū)和金魚村居民）的影響較小。廠區(qū)設(shè)備噪聲經(jīng)減振衰減后，可實(shí)現(xiàn)廠界達(dá)標(biāo)排放。因此，從項(xiàng)目周邊環(huán)境制約因素角度出發(fā)，項(xiàng)目在此建設(shè)是合理的。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物主要是廢水和廢氣、固體廢物和噪聲。項(xiàng)目評(píng)價(jià)重點(diǎn)為：工程分析、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及總量控制。表12 環(huán)境因子識(shí)別時(shí) 段評(píng)價(jià)因子性質(zhì)程度時(shí)間可能性范圍可逆性施工期場(chǎng)平施工地表水－較小短較小局部可環(huán)境空氣－較大短較大局部可聲環(huán)境－較大短較大局部可固體廢物－一般短較大局部可生態(tài)環(huán)境－較小短較大局部不可基礎(chǔ)施工地表水－較小短較小局部可環(huán)境空氣－較大短較大局部可聲環(huán)境－較大短較大局部可固體廢物－一般短較大局部可結(jié)構(gòu)施工地表水－一般短較大局部可環(huán)境空氣－較小短較大局部可聲環(huán)境－一般短較大局部可固體廢物－一般短較大局部可設(shè)備安裝地表水－較小短較大局部可環(huán)境空氣－較小短較大局部可聲環(huán)境－較大短較大局部可固體廢物－較小短較大局部可社會(huì)經(jīng)濟(jì)+較小短較大局部可運(yùn)營(yíng)期自然環(huán)境地表水－一般長(zhǎng)期一般局部可環(huán)境空氣－較大長(zhǎng)期大較大可聲環(huán)境－一般長(zhǎng)期一般局部可固體廢物－一般長(zhǎng)期一般局部可社會(huì)經(jīng)濟(jì)+較大長(zhǎng)期大較大可注：“＋”為有利影響，“－”為不利影響。表13 評(píng)價(jià)因子一覽表類 別要 素評(píng)價(jià)因子環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀SONOTSP、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀pH、COD、氨氮、SS、總磷等環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀LeqdB(A)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)TSP、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴水環(huán)境影響分析項(xiàng)目廢水納入城南第二污水處理廠處理廠可行性噪聲環(huán)境影響分析廠界噪聲LeqdB(A)固廢環(huán)境影響分析危險(xiǎn)固體廢物、一般工業(yè)固廢總量控制廢水污染物COD、氨氮廢氣污染物SONOTSP、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴固體廢物工業(yè)固體廢物 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)限值環(huán)境空氣本項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境中常規(guī)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）及修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；甲苯執(zhí)行《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度”》（CH24571）、二甲苯執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ 3679）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度；非甲烷總烴參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》。表15 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)參 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值mg/L序號(hào)參 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值mg/L1pH*6～99Cr6＋≤2溶解氧≥510氰化物≤3COD≤2011Zn≤4BOD5≤412鎘≤5NH3N≤13Pb≤6石油類≤14糞大腸菌群≤10000個(gè)/L7揮發(fā)酚≤15陰離子表面活性劑≤8Cu≤地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB148481993）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)； 表16 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L參 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值參 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值參 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值參 數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值pH高錳酸鹽指數(shù)≤氨氮≤Ni≤氟化物≤硫酸鹽≤250氯化物≤250汞≤鉻≤鎘≤Fe≤Zn≤As≤Cu≤Pb≤Co≤聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30962008）中3類標(biāo)準(zhǔn)；表17 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)限值LAeq dB(A)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間3類6555《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30962008）中 3類標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)限值廢水本項(xiàng)目廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表18。表19 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排氣筒高度（m）排放速率（kg/h）最高允許排放濃度（mg/m3）無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值（周界外濃度最高值mg/m3）甲苯1540二甲苯1570顆粒物15120SO21555