【正文】 領導組和清潔生產審核工作組，制定了清潔生產審核計劃，在公司內開展了廣泛的宣傳教育，使全體職工明確了清潔生產的目的，審核小組成員熟悉清潔生產審核的方法、步驟及要求，以便按照清潔生產審核計劃開展今后的工作。負責清潔生產審核方案的征集及各班組的清潔生產工作。高 琨協(xié)調生技部副經理侯景慧成員財務部經 理審查清潔生產方案，負責本次清潔生產審核工作的全過程。喬元春領導組成員總會計師負責清潔生產資金落實清潔生產審核工作組（表 22）成員工作組職務部門職務職責張金良總負責總工程師總協(xié)調審核工作，參與現(xiàn)場調查和方案的提出。為滿足清潔生產的要求和鞏固審核的成果，負責組織制定、修改完善各項規(guī)章制度、規(guī)程，制定相應的激勵制度，以調動全員參與清潔生產的積極性。負責企業(yè)清潔生產的培訓，并按審核工作計劃督促各有關部門開展工作，收集資料。郭 平領導組成員生技部經理協(xié)調全廠清潔生產審核工作。清潔生產審核領導組（表21）姓 名領導組職務職務職責朱 宏清潔生產領導組組長總策劃籌劃組織、協(xié)調各部門工作，全面負責。按照清潔生產審核工作步驟、各階段的工作內容及審核咨詢單位的要求，經清潔生產審核領導組與審核工作組共同研究，并結合生產、工藝等實際情況，編制了清潔生產審核工作計劃見表 23。領導組下設了清潔生產審核工作組，審核工作小組明確了各成員的職責、分工，根據審核工作計劃，組織企業(yè)內審員共同完成審核工作任務。為加強對審核工作的領導，專門成立了審核領導組和工作組。還專門召開清潔生產會議，采用出板報、班前會等多種形式，進行宣傳教育，對各部門的各級干部、職工宣傳實施清潔生產的意義和重要性，加強職工對清潔生產的理解，動員全體員工進言獻策，廣泛提出合理化建議，積極參與到清潔生產審核工作中來。開展清潔生產審核之初，聘請清潔生產審核咨詢單位的審核指導專家對20位生產管理和技術骨干進行了清潔生產培訓、宣教。第二章 審核準備 籌劃與組織審核準備階段是通過清潔生產的宣傳、教育、培訓，使企業(yè)的領導、員工對清潔生產的重要性有一個初步、正確的認識，消除思想和觀念上的障礙，了解清潔生產審核程序、內容和方法要求，并組建起具有決策權的清潔生產審核領導組和工作組，為清潔生產審核的順利、有效地進行提供保證，同時制定清潔生產審核工作計劃。上一輪清潔生產審核中、高費方案實施情況統(tǒng)計表序 號方案名稱實施情況備注1鍋爐爐內脫硫系統(tǒng)改造完成2鍋爐靜電除塵器改造完成3噪聲治理完成4煤場安裝擋風墻完成5礦井疏干水用于電廠生產系統(tǒng)完成6加裝煙氣在線監(jiān)測聯(lián)網設備完成7建設郭家溝新灰場完成8全廠部分照明節(jié)能改造完成9輸煤噴淋水改造完成10新建水泥廠未完成注11石灰石管道改造完成注：其中新建水泥廠方案未實施，但已通過與其它粉煤灰用戶協(xié)議將粉煤灰綜合利用，利用率高達96%。在審核中提出了11項中、高費方案，已有10項實施完成，其中新建水泥廠方案未實施。審核時間：2014年 7月～ 12月。嚴格按照審核標準程序的七個步驟來進行。針對每一個廢棄物產生的原因，要設計制定相應的清潔生產解決方案，經過評估篩選出最優(yōu)方案，付諸實施，取得成效。要求分析產品生產過程的每個環(huán)節(jié)，可以按“8方面”分類入手研究。通過現(xiàn)場調查和計算物料平衡找出廢棄物產生的部位并確定產生量。審核方法關鍵在于：清潔生產審核的基本思路是以發(fā)現(xiàn)、分析、消除污染物為一條主線，從生產過程的“八個方面”入手，逐步深入。必要時輔以實測，以便找出問題，查明原因。 清潔生產審核依據（1）《中華人民共和國清潔生產促進法》（2012年修正）；（2）《工業(yè)企業(yè)清潔生產審核—技術導則》GB/T259732010；（3）山西省環(huán)保廳晉環(huán)發(fā)（2010）231號文《關于進一步規(guī)范清潔生產審核工作的通知》（4）國家環(huán)保部標準《清潔生產審核指南》（HJ469—2009）；（5）國家環(huán)保部辦公廳《關于開展重點企業(yè)清潔生產審核有關問題意見的復函》（環(huán)辦函[2012]848號）；（6）山西省環(huán)保廳晉環(huán)發(fā)（2012）290號文《關于開展清潔生產審核有關問題的通知》；（7）關于組織開展重點工業(yè)企業(yè)清潔生產審核工作的文件及其他相關環(huán)保法規(guī)、標準、產業(yè)政策。 清潔生產審核的目標清潔生產審核的對象是企業(yè)，其目標有兩個：一個是對照行業(yè)標準或國內同行業(yè)先進水平找出企業(yè)不符合清潔生產的部位和做法，二是根據企業(yè)的具體實際提出方案予以解決。（6）提高企業(yè)經濟、環(huán)境效益、產品和服務質量，提升企業(yè)社會責任形象。（4）提出并制定經濟、有效的降低物耗、能耗及減少污染物產生和排放量的方案。（2）通過清潔生產審核，核實生產工藝、原輔材料、產品、新鮮水、資源能源和污染物的相關資料，確定物耗、能耗高及污染物產生的部位和原因。（4）持續(xù)性為持續(xù)提高資源、能源利用效率、減少污染物的產生與排放，企業(yè)應在完成本輪清潔生產審核之后，繼續(xù)開展清潔生產活動。（2）整體性應分別從資源和能源、工藝技術、設備、過程控制、產品、廢物、管理和人員八個方面開展清潔生產審核。目的是希望通過清潔生產審核提升企業(yè)的生產管理水平，降低能源和物料消耗，減少廢棄物排放，改善環(huán)境，增加效益。企業(yè)基本情況企業(yè)名稱*電廠有限責任公司地址山西省忻州市保德縣橋頭鎮(zhèn)下流漬村所轄市縣忻州市保德縣郵編法人代表劉志強聯(lián)系電話09128250888填表人高 明聯(lián)系電話09128250811企業(yè)性質有限責任公司所屬行業(yè)電力組織機構代碼762454586注冊資金（萬元）主要產品電能主要原料矸石煤主要輔助材料石灰石柴油設計能力135MW*2審核基準年2013年審核時段2014年7月至12月審核基準年產品、產量產品: 電能產量:發(fā)電：110965萬kwh 第一章 總 論*電廠有限責任公司是于2004年籌建，2006年全面投產，以保德煤礦劣質煤和煤矸石為燃料的發(fā)電企業(yè)。為了貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，進一步推進本企業(yè)的清潔生產和節(jié)能減排，根據忻州市環(huán)保局要求及自身發(fā)展的需要，本公司于2009年進行了第一輪清潔生產審核，本輪審核為公司第二輪清潔生產審核。 清潔生產審核的原則（1）真實性清潔生產審核以客觀的信息和真實有效的數據為基礎。（3）預防性在清潔生產審核中應體現(xiàn)設備處潛在的能耗高、物耗高、效率低、污染嚴重的環(huán)境，并提出預防措施。 清潔生產審核的目的（1）通過清潔生產審核，提高全體員工的清潔生產意識，同時為企業(yè)培養(yǎng)一批掌握清潔生產審核工作內容、方法和技巧的技術骨干。（3）通過清潔生產審核，判定企業(yè)是否存在生產效率低的環(huán)節(jié)和管理不善的部位。（5）提高企業(yè)對從源頭削減污染物所獲得效益的認識和知識。（7）通過清潔生產審核，建立持續(xù)的清潔生產機制，不斷提高企業(yè)的技術水平和清潔生產程度。清潔生產審核最終要達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標。（1）《環(huán)境空氣質量標準》(GB30952012)（2）《大氣污染物綜合排放標準》(GB162971996)（3）《火電廠大氣污染物排放標準》（GB132232011)（4）《污水綜合排放標準》(GB89781996)（5）《地表水環(huán)境質量標準》(GB38382002)（6）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB123482008)（7） 《以噪聲為主的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》(GB180832000)（8）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標準》(GB185992001)（9）《山西省環(huán)境保護條例》(1997年07月修正)（10）《清潔生產標準 燃煤電廠（征求意見稿）》（HJT xx2003）采用實地考察、調研的方法，收集、分析、研究以往的資料，類比同行業(yè)先進企業(yè)的技術工藝水平及經濟技術指標，評價企業(yè)的污染狀況。審核中，首先宣傳教育全體員工，認識到清潔生產的意義和方法，提出清潔生產的改進建議，其次，深入學習，組織公司技術人員在咨詢專家指導下進行清潔生產審核工作。一條主線可如下圖所示：廢棄物在哪里產生？——污染源清單如何消除這些污染物？——方案產生和實施為什么會產生廢棄物？—— 原因分析（1） 廢棄物在哪里產生的？（Where）這是“發(fā)現(xiàn)問題”。（2） 為什么會產生廢棄物？（Why）這是“分析問題”。（3）如何消除這些廢棄物？（How）這是“解決問題”。產品生產過程工藝設備控制員工管理主輔原料水、能源廢棄物本次審核范圍是燃料儲運系統(tǒng)，除灰、除渣及輸送系統(tǒng)，石灰石儲運系統(tǒng)，CFB鍋爐設備和系統(tǒng)，鍋爐輔機設備及系統(tǒng)，汽輪發(fā)電機設備及系統(tǒng)，除氧給水設備及系統(tǒng)，空冷設備及系統(tǒng)，電氣設備及系統(tǒng)，化學水處理車間、煤礦疏干水處理車間，工業(yè)廢水處理系統(tǒng)，生活廢水處理設施等全部生產和輔助系統(tǒng)。清潔生產審核程序表序號階段輸入活動產出1審核準備清潔生產組織需求必要的資源投入（人力資源、資金等）領導參與開展宣傳教育成立領導機構，組建審核組織制定工作計劃領導參與提高認識成立審核領導組、審核小組制訂審核工作計劃2預審核步驟1的產出必要的資源投入（人力資源、資金等）進行現(xiàn)狀調查進行現(xiàn)狀考察評價產污狀況確定審核重點設置清潔生產目標提出和實施無/低費方案現(xiàn)狀調查結論審核重點清潔生產目標現(xiàn)場考察產生的無/低費方案的實施3審核步驟2的產出必要的資源投入（人力資源、資金等）收集審核重點資料實測輸入輸出物流建立物料平衡分析廢棄物產生原因針對原因分析提出和實施無/低費方案物料平衡廢棄物產生原因無/低費方案的實施4方案產生和篩選步驟3的產出必要的資源投入（人力資源、資金等）產生方案分類匯總方案篩選方案研制方案繼續(xù)實施無/低費方案核定并匯總無/低費方案編寫清潔生產中期審核報告各類清潔生產方案的匯總推薦的供可行性分析的方案中期評估前無/低費方案實施效果的核定與匯總清潔生產審核中期報告5方案確定步驟4的產出必要的資源投入（人力資源、資金等）進行市場調研進行技術評估進行環(huán)境評估進行經濟評估推薦可實施方案方案的可行性分析的結果推薦可實施的方案6方案實施步驟5的產出必要的資源投入（人力資源、資金等）組織方案實施匯總已實施的無/低費方案的成果驗證已實施的中/高費方案的成果分析總結已實施方案對企業(yè)的影響推薦方案的實施已實施方案的成果分析結論7持續(xù)清潔生產步驟6的產出必要的資源投入（人力資源、資金等）建立和完善清潔生產組織建立和完善清潔生產制度制定持續(xù)清潔生產計劃編制清潔生產審核報告清潔生產組織機構清潔生產管理制度持續(xù)清潔生產計劃清潔生產審核報告： 2013年。本公司于2009年進行了首輪清潔生產審核并通過了評審。新建水泥廠方案是為了綜合利用粉煤灰，現(xiàn)已通過與其它粉煤灰用戶協(xié)議將粉煤灰利用，利用率達96%，無需投資新建水泥廠。因此，無需新建水泥廠。 開展宣傳教育和培訓企業(yè)高管層對開展清潔生產審核工作非常重視，認識到企業(yè)進入迅速成長期后應承擔的社會責任和穩(wěn)健的經營策略，崇尚人與己、人與人、人與自然的“三和諧”，力求可持續(xù)發(fā)展，將企業(yè)做強做大，做成“中國品牌”。培訓內容包括本行業(yè)清潔生產審核途徑、工作內容、審核方法和技巧等多方面，同時對各級干部職工就環(huán)境保護和清潔生產及清潔生產審核進行了各種形式的、廣泛的宣傳教育和動員，提高了員工對推行清潔生產、進行清潔生產審核的認識。 成立清潔生產審核機構為了貫徹落實國家和省有關“節(jié)能減排”文件精神，按照市環(huán)保部門的要求，領導研究決定開展清潔生產審核工作，并下發(fā)文件，指定人員成立清潔生產審核小組，確保清潔生產審核工作順利完成。清潔生產審核領導組主要職責是負責協(xié)調清潔生產審核工作和對重大問題的決策。組建的清潔生產審核領導組及審核工作小組分別見表 2表 22。清潔生產審核各部門職能分配情況列于下表。張金良領導組常務副組長總負責協(xié)助總策劃組織、制定審核工作計劃，負責組織協(xié)調各階段的工作，組織方案的產生、篩選、評估、研究推薦等全過程。負責、參與審核工作全過程。負責實施方案的環(huán)境評估及環(huán)保資料的審核等，編寫審核報告。負責協(xié)調核實原輔材料消耗、物料平衡以及廢物處理等方面的問題，并協(xié)調解決與審核有關的物資供應問題。郭 平策劃生技部經 理分析、考察清潔生產方案，負責本次清潔生產審核工作的全過程。參與審核全過程，負責收集相關資料，建立物料平衡，及方案實施。負責計劃、環(huán)保、技術、物料消耗資料的收集及環(huán)境、經濟技術評估工作。第三章 預審核預審核階段是清潔生產審核的第二階段，目