【正文】 招標文件中未公開載明的評標辦法和標準不得作為評標依據(jù)。、環(huán)境良好、具備封閉條件且能夠滿足評標專家的日常生活需要。開標會議由招投標工作組做全程會議紀要，需投標人確認的程序應(yīng)由投標人書面簽字確認。第十九條 開標、地點公開進行，由招投標工作組組織并主持。重新招標后投標人仍少于三個的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)招標采購領(lǐng)導機構(gòu)批準，可對兩家合格投標人進行開標評標或采用談判方式采購。在開標前，應(yīng)妥善封存保管投標文件等投標資料。在投標截止時間前，招標人應(yīng)做好投標文件的接收工作。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致，若投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的，應(yīng)當沒收其保證金。第十七條 投標文件的遞交和接收，包括投標承諾函、投標一覽表、技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述、投標保證金、有關(guān)資格證明文件、招標文件要求的其它內(nèi)容。，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。，對投標人起約束作用。投標人收到招標文件、圖紙和有關(guān)資料后應(yīng)認真核對，核對無誤后應(yīng)以書面形式予以確認?！墩袠舜矸?wù)收費管理暫行辦法》執(zhí)行，主要用于招標文件制作成本費用，不以盈利為目的。標底由招投標領(lǐng)導小組審定，開標前由招投標工作組蓋章密封保存。招投標工作組須做好會議記錄并負責將最終結(jié)果報送招投標領(lǐng)導小組。第十三條 評審招標文件招投標工作組組織招標采購需求部門、相關(guān)技術(shù)專家、監(jiān)督等部門召開評審會議，根據(jù)考察報告、市場實際對招標文件做最后的完善及確定。第十二條 招標文件編制招標需求部門負責編制技術(shù)規(guī)范書，向招投標工作組提交相關(guān)技術(shù)要求，包括規(guī)格、型號、數(shù)量清單等以及預(yù)算分析、初步標段包括劃分建議。每個項目均不得少于3個符合招標條件要求的投標人參與投標。第五章 公開招標與邀請招標工作流程第十條 發(fā)布項目招標公告或投標邀請函經(jīng)審批同意后，屬公開招標的項目，由招投標工作組通過媒體發(fā)布招標公告，信息發(fā)布之時起至截止投標報名時間不少于72小時。招標采購需求計劃需包括以下內(nèi)容：招標項目的名稱、規(guī)模、地點、用途、投資數(shù)額；擬采取的招標方式及其理由。第三章 招標采購方式第七條 公司的重點、大型招標采購項目宜采用公開招標方式，其他項目經(jīng)招投標領(lǐng)導小組審批同意后，可采用包括邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等多種靈活的方式。第五條 依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司制度規(guī)定，結(jié)合實際情況，編制相應(yīng)管理辦法與細則。第三條 本辦法適用于公司本部及控股公司（包括控股項目公司和物業(yè)公司）。第二條 公司招標采購實行回避制度。第二十六條 本制度由成本合約部招標辦負責解釋、修訂，自印發(fā)之日起執(zhí)行。第二十四條 不得與投標人串通損害公司利益，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。 第二十二條 提高招標采購工作的透明度，勇于接受監(jiān)督。第七章 紀律要求 第二十條 嚴格遵守國家、地區(qū)、本公司相關(guān)招投標法律、法規(guī)、規(guī)定。第六章 檔案管理 第十九條 加強招標采購檔案全過程管理。第十八條 合同履行完成后，需求部門將中標人合同履約情況書面報招標辦。中標人不得轉(zhuǎn)讓中標項目。第五章 合同簽訂與履約管理控制第十六條 定標結(jié)束后,由招標辦負責與中標人依據(jù)招投標文件完成技術(shù)協(xié)議及商務(wù)條款簽訂合同。在招標過程中，以上部門及其他各部門應(yīng)嚴格遵守招標采購領(lǐng)導小組的管理與監(jiān)督，各自完成相應(yīng)事宜，并需緊密配合，共同保證招標采購工作的順利完成。招標全部完成后招標過程與結(jié)果形成完整的文字資料，并做好資料備案。配合招標采購領(lǐng)導小組確定考察人員、評標專家等相關(guān)事務(wù)。、市場調(diào)研、考察、價格分析、計算標底，對標底價提出控制方案，對投標單位資格審查、技術(shù)研討會議、招標文件與合同評審會議以及開、評標等工作。第十二條 公司招標采購包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、比價采購的等方式，根據(jù)招標項目內(nèi)容、復(fù)雜程度、緊急程度選擇不同形式進行招標。：非工程類用物資、設(shè)備、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品等單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。、材料類：設(shè)備、材料類貨物的采購，單項合同估算價在10萬元人民幣以上的。第十條 凡是達到以下規(guī)模標準的工程項目，必須依法進行招標。第三章 招標范圍、類型與采購方式第九條 招標范圍嚴格按照國家有關(guān)招投標法律、法規(guī)實行招標采購的規(guī)定執(zhí)行。第七條 公司各相關(guān)部門負責做好本部門年度、月度招標需求計劃申報工作，負責提交采購需求清單，提供確定后的標書合同文本、技術(shù)規(guī)范文件等資料，參與招標采購活動，協(xié)助辦理招標相關(guān)事宜。、指導招標代理機構(gòu)按時完成各個招標環(huán)節(jié)的工作。其主要職責是：、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，制定公司各項招投標管理制度。，確定中標單位。其主要職責是：、法規(guī)、上級有關(guān)招投標管理規(guī)定及本規(guī)定。第二章 組織機構(gòu)與職責分工第五條 公司成立招標采購領(lǐng)導小組，由公司分管副總經(jīng)理及各相關(guān)部門負責人組成。以合理價格選擇安全可靠、質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù),推進集約化管理、規(guī)范化運作。第二條 公司招標活動必須依據(jù)國家有關(guān)招投標法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，維護平等競爭的市場秩序。、檢查工作。，整理保存各類設(shè)備文件資料。，組織合同會簽，監(jiān)督合同執(zhí)行，定期對供方的合同履約、信用等級予以評價考核。，組織評定招標單位資質(zhì)，并審查評標專家資格，組建評標小組?！吨腥A人民共和國招投標法》和《河南省實施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》的規(guī)定進行招投標備案。成本合約部職責說明書部門名稱成本合約部部門編號MM000000直接上級主管副總經(jīng)理平行接口公司其他各部門部門內(nèi)職位招標專責職責綜述負責公司招投標活動的組織與實施等，結(jié)合公司實際制定招投標管理制度和實施細則。、材料設(shè)備、大宗物品等招投標工作。、評標報告、招投標情況報告的備案管理，組織開標、評標、定標工作。，收集審核合格供方信息，建立供應(yīng)商信息庫。、信用等級予以考核。招投標管理制度第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范公司招投標管理秩序，提高招投標管理水平，充分發(fā)揮招標采購優(yōu)勢,實現(xiàn)招投標活動的規(guī)范化、標準化和制度化, 優(yōu)化工程質(zhì)量,提高投資效益，促進廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及公司有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合公司實際，特制定本制度。第三條 公司招標活動實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”。第四條 本制度適用于公司本部及控股公司（包括控股項目公司和物業(yè)公司）。公司分管副總經(jīng)理組長，招標內(nèi)容工作的分管成本合約部經(jīng)理任副組長。，指導監(jiān)督招標采購活動，決定招標采購活動中的重大事宜。第六條 成本合約部作為公司系統(tǒng)招標采購工作歸口管理部門，是公司招標采購領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、管理公司日常招標采購工作。，組建資格預(yù)審小組、談判工作組和評標委員會。,協(xié)調(diào)解決招投標爭議及投訴事宜。第八條 公司各部門應(yīng)設(shè)立專兼職崗位，負責本部門的采購管理工作，配合成本合約部做好招標采購計劃編報、合同履約信息上報等工作。不得擅自將招標范圍內(nèi)的項目采取其它方式逃避招標。：施工單項合同估算價在30萬元人民幣以上的。：包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、技術(shù)咨詢、廣告策劃、代理、咨詢顧問、物管等單項合同估算價在10萬元人民幣以上的。第十一條 公司的招標采購基本分為兩種類型,一為由招標代理機構(gòu)代理執(zhí)行的招標活動,二為公司的自主招標。第四章 招投標工作流程及相關(guān)部門工作內(nèi)容第十三條 由招標代理機構(gòu)代理執(zhí)行的招標活動,工作流程及各相關(guān)部門工作內(nèi)容如下:、需要向公司成本合約部招標領(lǐng)導小組上報招標采購計劃申請，經(jīng)審批后交招標辦；負責向招標辦提供相關(guān)技術(shù)要求、規(guī)格、型號、數(shù)量清單及合同文本；參與招標采購過程中成本合約部招標辦所組織的市場調(diào)研、考察、投標單位資格審查、技術(shù)研討會議、招標文件與合同評審會議以及開、評標等工作。，根據(jù)審批意見和需求部門所提交資料督促、幫助招標代理機構(gòu)進行招標采購相關(guān)文件的編寫、審核、完善工作，并負責向招標采購領(lǐng)導小組報批。會同需求部門以及其他相關(guān)部門完成招標采購過程中的市場調(diào)研、考察、投標單位資格審查等工作并組織召開學術(shù)研討會議、招標文件與合同評審會議；組織合格投標人勘察現(xiàn)場、組織相關(guān)人員進行招標文件的答疑工作；協(xié)同招標代理機構(gòu)抽選評委專家，報招標領(lǐng)導小組審批后召開開、評標會議，記錄會議過程并向招標領(lǐng)導小組遞交評標報告；協(xié)助招標領(lǐng)導小組召開定標會議，擬寫定標會議紀要；完成合同的談判與簽訂后督促招標代理機構(gòu)向中標單位發(fā)送中標通知書。第十四條 對于公司的自主招標, 工作流程及招標采購需求部門工作內(nèi)容不變,招標辦還需承擔招標代理機構(gòu)代理執(zhí)行的工作部分。第十五條 其他特殊招標流程對于技術(shù)簡單，工作緊急，且以價格競爭為主要條件的招標項目，招標辦經(jīng)招標采購領(lǐng)導小組同意后會同招標需求部門可簡化招標程序，對投標單位進行詢價、談判，并將結(jié)果上報招標采購領(lǐng)導小組。所簽合同不得對招投標文件做實質(zhì)性修改。第十七條 合同簽訂后,相關(guān)部門執(zhí)行履約過程中的產(chǎn)品驗貨工作,依據(jù)招標文件技術(shù)質(zhì)量要求控制貨品質(zhì)量,保證項目運行；招標辦負責監(jiān)督。對于不能按期供貨、產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題、合同履約及售后服務(wù)差的供應(yīng)商，做降級處理并實行“合格供應(yīng)商評價”制度。每個招標項目結(jié)束后，由招標辦將此項目的全部招標資料整理、歸檔，交于公司檔案室，以備查閱。 第二十一條 堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的工作原則。 第二十三條 不得違反規(guī)定泄露不可公開的有關(guān)招標采購的情況與進展，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。第八章 附 則第二十五條 本制度未盡事宜按照國家法律、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招標采購管理辦法第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范公司招標采購管理工作，充分發(fā)揮招標采購優(yōu)勢，實現(xiàn)招標采購活動的規(guī)范化、標準化和制度化，提高招投標管理水平，依據(jù)《河南名門置業(yè)有限公司招投標管理制度》，特制定本辦法。當投標人與招標采購成員有親屬關(guān)系或其它可能影響客觀公正招標、評標的關(guān)系時，招標采購成員應(yīng)當回避。第二章 機構(gòu)設(shè)置與制度建設(shè)第四條 公司成立招投標管理機構(gòu)，負責招投標管理工作。第六條 公司招投標工作組設(shè)在成本合約部（內(nèi)設(shè)招標辦），負責組織、協(xié)調(diào)、管理公司日常招標采購工作。第四章 招標準備第八條 報送招標采購需求計劃招標項目的需求部門向招投標工作組報送年度、月度招標采購需求計劃，由招投標工作組按照程序報送招投標領(lǐng)導小組審批。第九條 報批招標方案，確定招標方式由招投標工作組編寫招標方案，向招投標領(lǐng)導小組報批，確定自行招標或委托代理機構(gòu)招標以及采用的招標方式，擬評標委員會組成。屬于邀請招標的項目，由招投標工作組向邀請單位發(fā)出投標邀請函。第十一條 資格預(yù)審招投標工作組協(xié)助招投標領(lǐng)導小組組建資格審查小組，資格審查小組一般由招投標工作組、項目需求部門等有關(guān)業(yè)務(wù)部門代表及相關(guān)的技術(shù)、商務(wù)專家組成，根據(jù)招標公告的條件、要求和標準，匯總報名單位資質(zhì)及實力狀況，對報名單位進行技術(shù)水平、科研水平、供貨規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況與檔次，質(zhì)量控制能力等方面的實力考察，推薦入圍潛在投標人，提交招投標領(lǐng)導小組審批。招投標工作組根據(jù)招標采購需求計劃和技術(shù)規(guī)范書編寫商務(wù)招標文件。招標文件評審分為商務(wù)部分和技術(shù)部分，技術(shù)部分包括評審技術(shù)規(guī)范書，從技術(shù)角度評審標包劃分、技術(shù)參數(shù)是否符合相關(guān)行業(yè)標準以及其它相關(guān)因素；商務(wù)部分包括評審分包方案、招標文件中主要商務(wù)條款、資質(zhì)業(yè)績要求、評標標準以及評標辦法。第十四條 需要編制標底的招標項目，由招投標工作組會同成本合約部組織專業(yè)人員或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)在保密環(huán)境中編制。第十五條 招標文件的印刷及發(fā)放出售，招投標工作組應(yīng)當與印刷公司簽訂保密協(xié)議。、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放或出售給合格投標人。，應(yīng)在投標截止5日前，以書面形式通知所有獲得招標文件的投標人，投標人應(yīng)以書面形式予以確認。第十六條 招標答疑，組織相關(guān)人員舉行澄清、解答，對圖紙和設(shè)計意圖進行交底、解釋，并以書面形式將所提問題及解答意見及時發(fā)送給所有獲得招標文件的投標人。踏勘現(xiàn)場如果發(fā)生費用，由投標人自己承擔。招標文件中要求投標人提交的投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二。投標人應(yīng)在投標截止時限以前，向招標人遞交投標文件，投標截止時限以前，投標人可以對所遞交的投標文件進行修改或撤回。在接收中應(yīng)注意核對投標文件是否按招標文件的規(guī)定進行密封和標志，并做好接收時間的記錄。，應(yīng)當依法重新組織招標。第十八條 開、評標會議準備招投標工作組在開標前協(xié)助招投標領(lǐng)導小組確定開標組織方案、參加開標會議的人員、評標細則以及抽取專家、組建評標委員會。⑴主持人宣布開標會議開始并宣布會議紀律；⑵介紹參加開標會議的單位和人員名稱；⑶投標人檢查投標文件的密封情況并簽字確認；⑷開標、唱標，宣讀投標人投標報價，工期、優(yōu)惠條件等招標人認為需要的內(nèi)容；⑸請投標人確認開標記錄；⑹會議結(jié)束，等待評標階段。第二十條 評標、評標辦法由招標人嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。評標委員會抽取專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二，成員名單在評標前保密。評標地點的客房和會議室應(yīng)能滿足評標工作要求，房間內(nèi)電話應(yīng)具備屏蔽市話、長途及上網(wǎng)的功能。、法規(guī)和招標文件明示的廢標條件做出廢標決定，投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：⑴無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章，無法定代表人出具授權(quán)委托書的；⑵投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的；⑶投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；⑷聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；⑸未按招標文件要求提交投標保證金的；⑹招標文件明確規(guī)定可以廢標的其它情形。，編寫評標報告。第二十二條 簽發(fā)中標通知書。，或者未在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)