【正文】 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）（二）《中華人民共和國土地管理法》（）（三）《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（）（四）《廣東省縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制指引（試行）》（）（五）《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定（試行）》（）第八條 規(guī)劃依據(jù)（一）廣州市城市總體規(guī)劃（年）（二）廣州市白云區(qū)村莊布點規(guī)劃（）（三）白云區(qū)人和、江高、太和、鐘落潭鎮(zhèn)四鎮(zhèn)村莊規(guī)劃成果（四）白云區(qū)功能片區(qū)土地利用總規(guī)劃（五）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃第九條 規(guī)劃原則 （一）整縣統(tǒng)籌，多規(guī)協(xié)調(diào)。承接單位需在合同簽訂后天內(nèi)提交初步成果，天內(nèi)按初審意見修改完善形成終審成果，天內(nèi)根據(jù)終審意見完善形成最終成果，并將最終成果送達(dá)廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局。第四條 廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局作為委托和組織協(xié)調(diào)單位，負(fù)責(zé)組織開展項目的工作任務(wù)書編制、工作委托、項目評審等工作。第二條 規(guī)劃范圍域內(nèi)除城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，即白云區(qū)四鎮(zhèn)條行政村村域范圍（以下簡稱“全域范圍”）。根據(jù)文件精神，廣東省住建廳組織申報年省級縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點工作，目的是探索創(chuàng)新縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制理念和方法，樹立一批統(tǒng)籌鄉(xiāng)村空間、資源、設(shè)施和建設(shè)的縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃示范，帶動加快整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和實施工作。第三部分 用戶需求書說明：投標(biāo)人須對本項目為單位的服務(wù)進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無效投標(biāo)。、招標(biāo)文件的解釋權(quán)本招標(biāo)文件由廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司負(fù)責(zé)解釋。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)無息退還。投標(biāo)保證金的退還條件：（）如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至與采購人簽訂合同并向采購代理機構(gòu)遞交相關(guān)合同后個工作日內(nèi)無息退還。在遞交投標(biāo)文件時請將銀行進(jìn)賬單或投標(biāo)保函原件及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）交給采購代理機構(gòu)，原件經(jīng)核對后予以退還。.投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交人民幣： 的投標(biāo)保證金。在特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。 在投標(biāo)截止時間之后，招標(biāo)代理機構(gòu)不接受投標(biāo)人對投標(biāo)文件做任何修改及撤回。 招標(biāo)代理機構(gòu)對因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)責(zé)任。 招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕以下情況的投標(biāo)文件：() 未按要求密封的；() 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證函的；() 投標(biāo)截止時間后遞交的。 正本單獨封裝，副本全部一起封裝。 投標(biāo)文件封面標(biāo)明“正本”或 “副本”，并蓋章。 投標(biāo)文件必須編頁碼，頁碼必須連續(xù)。 投標(biāo)人須對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人、代理機構(gòu)和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。、投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)人可對一個或多個子包進(jìn)行投標(biāo)，但不得將同一個子包的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報價將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)。 投標(biāo)文件數(shù)量：正本一份，副本四份，電子文件一份。（七） 投標(biāo)文件、投標(biāo)文件的構(gòu)成 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個子包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個子包的要求分別裝訂和封裝。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上者，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。．質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。（六） 質(zhì)疑與投訴．供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在招標(biāo)文件公示期間或者自期滿之日起個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。．獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。．在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。.投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。3. 根據(jù)采購的具體情況，招標(biāo)代理機構(gòu)可延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間三日前，將變更時間在相關(guān)政府采購網(wǎng)和廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司網(wǎng)站（）上發(fā)布公告，并通知所有報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。（二）招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：．投標(biāo)邀請函．投標(biāo)人須知．采購人需求．合同書格式．開標(biāo)評標(biāo)與定標(biāo)．投標(biāo)文件格式 ．在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補充文件等（三） 招標(biāo)文件的澄清和修改1. 招標(biāo)信息公示、公告期間，投標(biāo)人對招標(biāo)文件有質(zhì)疑的，均應(yīng)以書面形式向招標(biāo)代理機構(gòu)提出。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。．“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。.“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。.合格的投標(biāo)人 （) 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。.“政府采購代理機構(gòu)”是指：廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司。（二）定義.“采購人”是指：廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）向招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。七、我公司只接受報名并購買本招標(biāo)文件供應(yīng)商的投標(biāo)。、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。、按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫﹝﹞號）的要求，根據(jù)評審時“信用中國”網(wǎng)站（）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動（如查詢結(jié)果顯示“沒查到您要的信息”，視為沒有上述三類不良信用記錄） 。 、投標(biāo)人委派的項目負(fù)責(zé)人需具備城市規(guī)劃高級工程師或從事本專業(yè)工作年以上的工程師。五、供應(yīng)商資格條件：參加本項目投標(biāo)的投標(biāo)人除應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件外，還必須符合下列要求：、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局政府采購招標(biāo)文件項目編號：項目名稱：白云區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃項目項目類別：服務(wù)類采購方式：公開招標(biāo)廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司發(fā)布日期：年月 51 / 53目 錄第一部分 投標(biāo)邀請函 第二部分 投標(biāo)人須知 第三部分 采購人需求 第四部分 合同書格式 第五部分 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) 第六部分 投標(biāo)文件格式 第一部分 投標(biāo)邀請函廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司 受 廣州市白云區(qū)國土資源和規(guī)劃局 的委托，對 白云區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃項目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。一、采購項目編號：二、采購項目名稱：白云區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃項目三、項目類型：服務(wù)類四、采購服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期及最高限價：采購服務(wù)內(nèi)容數(shù)量服務(wù)期最高限價白云區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃項目一項自合同簽訂日至年月日人民幣萬元 注：服務(wù)詳細(xì)內(nèi)容、要求及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件中的“用戶需求書”。 、投標(biāo)人須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制丙級或以上資質(zhì)證書。、提供投標(biāo)人注冊屬地人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復(fù)印件和《公平競爭承諾書》原件，樣本格式可參閱“穗財采〔〕號文”相關(guān)內(nèi)容。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在年月日時分起至年月日時分止（法定節(jié)假日除外）攜帶加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（如非“三證合一”證照，同時提供組織機構(gòu)代碼證副本和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件）、資質(zhì)證書復(fù)印件及“五、供應(yīng)商資格條件”相關(guān)資料復(fù)印件（加蓋公章）（以上資料是復(fù)印件的提供原件核對)到廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料，招標(biāo)文件每套售價元（人民幣），售后不退。八、投標(biāo)截止時間：年月日 時(注時開始受理投標(biāo)文件)九、投標(biāo)文件送達(dá)地點：廣州市體育東路體育東橫街號設(shè)計大廈樓開標(biāo)室十、開標(biāo)時間：年月日時十一、開標(biāo)地點：廣州市體育東路體育東橫街號設(shè)計大廈樓開標(biāo)室十二、招標(biāo)文件公示下載：招標(biāo)文件公示期為年月日至年月日五個工作日。采購代理機構(gòu)聯(lián)系人： 李工采購人聯(lián)系人：鄭工電話：電話：傳真：傳真：聯(lián)系地址：廣州市體育東路體育東橫街號設(shè)計大廈樓聯(lián)系地址：廣州市景云路號郵編：郵編：開戶行：廣州銀行環(huán)市東支行帳號：廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司 年月日第二部分 投標(biāo)人須知投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和采購人需求等。一、說 明（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。.“監(jiān)管部門”是指：白云區(qū)財政局。.“招標(biāo)采購單位”是指：采購人、政府采購代理機構(gòu)。（) 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。(三) 合格的貨物和服務(wù)．“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。二、一般要求（一）投標(biāo)的費用．投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。．本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。2. 招標(biāo)代理機構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，于開標(biāo)前天在相關(guān)政府采購網(wǎng)和廣州菲達(dá)建筑咨詢有限公司網(wǎng)（）上發(fā)布公告，并通知所有報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商在收到澄清或修改通知后應(yīng)按要求以書面形式（加蓋單位公章，傳真有效）予以確認(rèn)，該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；澄清或修改不足天的，招標(biāo)代理機構(gòu)在征得報名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)（加蓋單位公章，傳真有效）后，可不改變投標(biāo)截止時間。（四） 知識產(chǎn)權(quán).投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。（五） 紀(jì)律與保密事項．投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。．在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會、采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。．由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。．供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。．質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)向采購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固（如：膠訂），如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標(biāo)人承擔(dān)。 唱標(biāo)信封：報價文件（投標(biāo)一覽表）、退投標(biāo)保證金說明、轉(zhuǎn)賬憑證或銀行保函加蓋公章復(fù)印件。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。 招標(biāo)文件用戶需求中，凡標(biāo)有“★”的地方均為須實質(zhì)響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。 除在招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位，以人