【正文】 1，004，269147，13520051，108，794251，66020101，224，198367，06420151，351，614494，48020201，492，291635，157　據(jù)此估計，擬建的蘇州工業(yè)園區(qū)必須能夠容納60萬人口。在這個地段內(nèi)也會保留一些土地以建設(shè)主要的公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。利用水域沿岸的環(huán)境和翠綠的景色，提供一個從事研究及開發(fā)活動的高科技工業(yè)園，以及具有高素質(zhì)湖濱住屋的優(yōu)良環(huán)境。這將確保這個古城原址仍被保留為蘇州傳統(tǒng)的行政和文化中心?！竦谝黄诘囟危盒率胶同F(xiàn)代的商業(yè)中心，擁有平衡的居住和工業(yè)用地。規(guī)劃概念是在于通過向東建造一個適當?shù)某鞘懈窬?，并充分與歷史古城結(jié)合，以平衡蘇州市的線性發(fā)展?！裉峁┤娴慕逃蜕鐓^(qū)設(shè)施，如體育設(shè)施、小學和中學，公園、醫(yī)院、文化娛樂中心等，以支援各個鄰區(qū)和整個園區(qū)?！癖Ａ糇銐虻耐恋?，以用于建設(shè)公用設(shè)施，支援這新區(qū)。貫穿公路將和居住區(qū)內(nèi)的公路分開，以減少對居住環(huán)境的干擾。這條軸線起于河西新區(qū)中心，經(jīng)過古城的心臟區(qū)，連接蘇州工業(yè)園區(qū)第一、第二和第三期的中心。在第一期地段內(nèi)的新商業(yè)中心同時為園區(qū)和整個蘇州市服務(wù)，在第二和第三期地段內(nèi)的衛(wèi)星鎮(zhèn)中心為個別的衛(wèi)星鎮(zhèn)服務(wù)，所有三個地段內(nèi)的鄰里中心則為鄰里居民服務(wù)?！　√K州工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃主要采用了以下概念：●土地的使用是根據(jù)明確的功能加以劃分：由清潔的輕型工業(yè)圍繞著商業(yè)中心和居住鄰區(qū)，使工作地點和必要設(shè)施靠近住家。 　　　　　　　●利用獨特的水域特色如湖泊和河道，加強“水城”　　　　　　　　　　　　的形象。創(chuàng)造一個健康、充 　　　●在對土地使用項目和基礎(chǔ)設(shè)施分配地段時，考慮并滿活力和獨特的城 　　　　減少空氣、水源和噪音的污染。高效率的運輸。提供機會與服務(wù)。在商業(yè)、文化和其 　　　●為60萬人口和范圍更大的蘇州地區(qū)提供工業(yè)、商他功能方面為新園 　　　業(yè)、康樂和文化發(fā)展。 ●提供足夠的和種類多樣化的住屋。園。作為60萬人口的家 　　 的蘇州市的地位。 規(guī)劃概念（見擬議結(jié)構(gòu)圖）在對實體和社會特性，經(jīng)濟增長潛能，蘇州市的發(fā)展趨勢，以及擬建地段的優(yōu)劣進行研究之后，我們制走了以下的目標與策略以指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作。連接這個地段和古城的公路包括葑門路／蘇斜路（這條路的延續(xù)就是機場大道）和相門路。通過吳凇江，蘇州就能和上海的港口取得聯(lián)系。地段中可通航的河流／河道包括婁江、吳凇江、相門塘、葑門塘／斜塘江、婁斜線、青秋浦和風凰涇。務(wù)農(nóng)人口大約是每平方公里787人。這個地段內(nèi)有多個鄉(xiāng)村群落（較大的村鎮(zhèn)包括斜塘、跨塘和勝浦），由單層的和雙層的農(nóng)屋組成。蘇州工業(yè)園區(qū)的擬定邊界是針對地段的局限、機會、交通便利程度和行政等因素仔細考慮并和蘇州當局討論后而擬定的。它北界婁江，南臨黃天蕩、獨墅湖。 蘇州工業(yè)園區(qū)占據(jù)策略性位置，往來上海蘇州的游客都能清楚地看見這個地區(qū)，園區(qū)的設(shè)計可被充分的利用，以產(chǎn)生最大的視覺沖擊。 這個地區(qū)的公路、鐵路和河道運輸系統(tǒng)都很發(fā)達。 由于該市目前正在向西（河東與河西）伸延發(fā)展，因此邏輯上應(yīng)該向東發(fā)展，以平衡城市的擴張，這樣古城才可繼續(xù)保留，作為蘇州的中心地。 地段選擇蘇州工業(yè)園區(qū)的擬建地段（見蘇州市地圖）是根據(jù)以下原因而加以選擇：位置優(yōu)越，具備多項優(yōu)勢：—— 和上海的經(jīng)濟成長相輔相成；—— 位于聯(lián)系上海和內(nèi)地城市的主要鐵路和公路運輸走廊上；—— 位于聯(lián)系杭州和北京的大運河邊；—— 優(yōu)美的太湖風景區(qū)具有發(fā)展旅游和康樂活動的潛能。新加坡市區(qū)重建局以創(chuàng)造一個能與現(xiàn)有的蘇州市完美結(jié)合的現(xiàn)代化園區(qū)為主要目標的引導(dǎo)下制定了一個概念結(jié)構(gòu)圖。蘇州市的城市發(fā)展至今主要都是向西朝太湖方向延伸，以致古城在整個城市化發(fā)展地帶中處于偏東的位置。域西新區(qū)由大運河劃分為河東和河西兩部分，河東主要是住宅區(qū)，河西則用于國家批準的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。隨著蘇州的迅速發(fā)展，古城的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)顯得不足，不適應(yīng)經(jīng)濟和人口增長的步伐。傳統(tǒng)的城市格局以及獨特的道路／河道系統(tǒng)大部分都被保留了下來。 城市發(fā)展形式蘇州是中國一大古城，以擁有豐富的歷史和文化遺跡以及秀麗的風景而著稱。值得注意的是外來人口對蘇州市人口的增長具有顯著的影響，這和蘇州地區(qū)的情形相反，蘇州地區(qū)人口增加的主要原因是來自自然增長。其中：市區(qū)人口856，700人，自1975年以來，％，雖然增長率在1980年后開始下降（％），但是隨著蘇州市的經(jīng)濟活動增加，外來人口涌人，這里的人口增長率相信會升高。京滬線鐵路和京杭大運河都經(jīng)過蘇州市，此外，完善的公路網(wǎng)絡(luò)和眾多的河流／水道網(wǎng)絡(luò)也提供了前往蘇州的水陸交通途徑。這些風景怡人的水道和湖泊，也使蘇州成為眾所皆知的“東方威尼斯”。太湖（2，425平方公里）位于蘇州市以西15公里，它匯集了江蘇南部、浙江北部、安徽南部的水流，并由多條河道將水注入長江和大海，五千年前這里還是東海，所以在蘇州境內(nèi)有眾多的湖泊、河流和水道與太湖連接。蘇州工業(yè)園區(qū)首期開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報告 一九九四年三月 目錄　蘇州市概況　擬議結(jié)構(gòu)圖　首期開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃　首期開發(fā)區(qū)專項規(guī)劃　附表　附件　附圖蘇州市概況　天然環(huán)境 　人口 　城市發(fā)展形式 擬議結(jié)構(gòu)圖　　地段選擇　　邊界與地段情況　　規(guī)劃概念　　規(guī)劃參數(shù)　　擬建用地　　交通系統(tǒng)首期開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃　 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀狀 　 規(guī)劃構(gòu)思 　 規(guī)劃規(guī)模 　 首期開發(fā)區(qū)總體布局與功能分區(qū) 　 首期開發(fā)區(qū)交通規(guī)劃 　 啟動區(qū) 　 首期公建商業(yè)中心的幾個設(shè)計量體模型 首期開發(fā)區(qū)專項規(guī)劃　環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價　給水工程規(guī)劃　排水工程規(guī)劃　河道整治　供電規(guī)劃　郵電規(guī)劃　供氣規(guī)劃　防汛規(guī)劃　固體垃圾的處理　　 附表　 附件　 附圖蘇州工業(yè)園區(qū)首期開發(fā)區(qū)詳細規(guī)劃報告 蘇州工業(yè)園區(qū)首期開發(fā)區(qū)詳細規(guī)劃報告 附圖 圖Ⅰ： 工業(yè)園區(qū)用地結(jié)構(gòu)圖 圖Ⅱ： 首期用地規(guī)劃圖 圖Ⅲ： 首期工業(yè)區(qū) 一九九四年十一月 （a） 　 首期園林綠化 目錄 （b） 　 緩沖帶控制圖 圖Ⅳ：首期工業(yè)區(qū) （a） 　 規(guī)劃控制圖（工業(yè)南區(qū)） 第一部分 背景 （b） 　 規(guī)劃控制圖（工業(yè)北區(qū)） 圖Ⅴ：首期居住區(qū) （a） 　 居住用地密度分布圖 第二部分 詳細規(guī)劃 （b） 　 居住鄰里界限圖 （c） 　 居住區(qū)綠地分布圖 　首期用地規(guī)劃 （d） 　 居住區(qū)教育設(shè)施分布圖 （e） 　 典型小區(qū)范例布置圖 　擬議工業(yè)用地 圖Ⅵ： 首期商業(yè)核心區(qū) （a） 　 擬議詳細土地使用圖 　擬議居住用地 （b） 　 擬議容積率控制圖 （c） 　 擬議沿街建筑邊緣圖 擬議商業(yè)核心區(qū) （d） 　 擬議建筑退后線圖 （e） 　 擬議建筑體形控制圖 圖A高密度建筑間距系數(shù)控制 （F） 　 擬議綠地/廣場圖 圖B低密度建筑間距系數(shù)控制 （g） 　 擬議車輛出入口圖 圖C低密度建筑退后線的規(guī)定 土地分類定義 第1章 蘇州市概況 天然環(huán)境蘇州市域面積8488平方公里，其中178平方公里（）是屬于市區(qū)。蘇州境內(nèi)位于太湖東部的地區(qū)，包括蘇州市本身，地勢基本平坦。這種縱橫交錯的河道網(wǎng)絡(luò)有助于灌溉和運輸，同時也能調(diào)節(jié)長江和太湖的水量和水位。蘇州位于長江三角洲腹地是上海以西最鄰近的城市，它的西部是無錫和常州，南部與浙江的嘉興和湖州毗鄰，北部長江對岸是南通市。 人口蘇州市在1992年擁有總?cè)丝?67萬人。我們假設(shè)這個新的蘇州工業(yè)園區(qū)必須要能應(yīng)付每年2．0％的人口增長需求。蘇州市參與勞動者總數(shù)約占總?cè)丝诘?0，這和中國其他主要城市相似，如下表所示：　沿海開放城市合計天津上海寧波福州廣州蘇州面積（平方公里）16，6464，2767501，0331，0431，444178建成區(qū)土地面積1，394336254635118260總?cè)丝?8，7375，8097，8621，0951，3083，620857非農(nóng)業(yè)人口22，4014，6117，5285628912，953723社會勞動者人數(shù)（千人） [占人口的比例]16，891 [%]3，334 [%]4，387 []729 [%]797 [%]2，212 [%]517 [%]第一產(chǎn)業(yè) 　1. 721 （10%）221 （7%）63 （1%）196 （27%）99 （12%）253 （11%）30 （6%）第二產(chǎn)業(yè) 　8，959 （53%）1，950 （58%）2，655 （61%）327 （45%）398 （50%）946 （43%）320 （62%）第三產(chǎn)業(yè) 　6，211 （37%）1，163 （35%）1，669 （38%）206 （28%）300 （38%）1，013 （46%）167 （32%）上海、天津和蘇州的勞動力中少于10%是從事第一產(chǎn)業(yè)（比如農(nóng)業(yè)和漁業(yè)），大約60%從事第二產(chǎn)業(yè)（比如制造業(yè)），3040%則從事第三產(chǎn)業(yè)（比如零售業(yè)、酒店和金融業(yè)）。古代的蘇州市建于公元前514年，建城的地點就在目前14．2平方公里古城的所在地。1981年，中國宣布將蘇州市列為重點保護的歷史與文化名城，及國家環(huán)境保護重點城市，風景旅游城市和沿海開放地區(qū)。在保護歷史古城，同時促進城市現(xiàn)代化的宏觀規(guī)劃目標這個基礎(chǔ)上，蘇州已經(jīng)將古城指定為歷史和文化中心，主要用于發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)以及旅游業(yè)，在古城的西部，一個面積26．5平方公里，稱為“新區(qū)”的地區(qū)已經(jīng)獲得相當?shù)陌l(fā)展，以適應(yīng)該市不斷增長中的經(jīng)濟和新時代的需求。在蘇州市以西，靠近著名的太湖邊的地區(qū)，也已經(jīng)獲得批準發(fā)展為國家旅游度假區(qū)。第2章 擬議結(jié)構(gòu)圖由蘇州市聯(lián)合新加坡商業(yè)集團和政府機構(gòu)共同在該地區(qū)發(fā)展一個新園區(qū)這個概念，是在1992年10月提出。在和蘇州市城市規(guī)劃局等有關(guān)的單位，以及新加坡裕廊環(huán)境工程公司和駟馬國際私人有限公司討論之后，擬議的結(jié)構(gòu)圖和第一期初步規(guī)劃圖獲得了進一步的改善。 邊界和地段情況擬建中面積大約70平方公里的蘇州工業(yè)園區(qū)，就在古城以東，與古城相鄰。斜塘河和吳凇江，東部則是青秋浦。這塊土地地勢較低，目前是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由多條河道進行灌溉。一些小工廠座落在機場大道和312國道沿線以及較大的村鎮(zhèn)內(nèi)。在這塊蘇州工業(yè)園區(qū)中有3個主要水域：金雞湖、白蕩和沙湖，其中以金雞湖的面積最大，達720公頃。河道中較主要的是婁江和吳凇江，前者流入蘇州／上海邊界處的長江河口，后者流入上海市，然后流進黃埔江中。在蘇州工業(yè)園區(qū)南部的機場大道是擬建地段中除312國道以外的又一條主要公路。不過，兩地之間的公路聯(lián)系也可利用較北處現(xiàn)有的312國道和在建中的滬寧高速公路和西部現(xiàn)有的東環(huán)路，此外，高速公路還可以在適當?shù)牡攸c建造連接滬寧高速公路和擬建蘇杭高速公路。目標 　　　　　　　　　　　　　策略加強具有歷史意義 　　　●向城市的東部延伸，以平衡城市的擴展形式?！　　?●在現(xiàn)有的城市旁建造一個現(xiàn)代化的新商業(yè)中心，減　　　　　　　　　　　 輕古城所面對的發(fā)展壓力，從而輔助這個歷史城市　　　　　　　　　　　 繼續(xù)扮演蘇州的文化和行政中心的角色。 ●創(chuàng)造一個良好的居住與工作環(huán)境。 　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　 ●提供良好的社區(qū)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，從而改善居住環(huán)境。區(qū)及更廣大的地區(qū)　　　 ●提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，以加強商業(yè)投資的環(huán)境。為人民和商業(yè)提供 　　　●通過對土地使用進行合理的規(guī)劃，減少不必要的交通。 　　　　　　　　　　　　　 ●設(shè)計市內(nèi)和與其他城市之間的公路和輕軌交通網(wǎng)絡(luò)　　　　　　　　　　　　，并考慮到自行車交通以及將來會增加的車輛交通　　　　　　　　　　　　問題。市環(huán)境。　　　　　　　　　　　 ●通過設(shè)計獨特的道路格局和街景，并配合翠綠的環(huán)　　　　　　　　　　　　境，從而創(chuàng)造一個具有視覺吸引力的城市環(huán)境。●商業(yè)中心是以分層次方式進行規(guī)劃。●第一期地段內(nèi)獨特的新商業(yè)中心以及第二和第三期地段內(nèi)的鎮(zhèn)中心加強了蘇州市的中心軸線設(shè)計?！褚?guī)劃也包括一個分層次的公路網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合現(xiàn)有的公路系統(tǒng)，并進行小規(guī)模修改，以提供高效率的交通網(wǎng)絡(luò)?！襁m當分配綠色戶外空間，以創(chuàng)造一個高素質(zhì)的居住環(huán)境?！癖Ａ衄F(xiàn)有的湖泊和主要河道，以突出蘇州“水城”的特色，并提供賞心悅目的景觀。蘇州工業(yè)園區(qū)的擬議結(jié)構(gòu)圖，目的在于指導(dǎo)這個現(xiàn)代化園區(qū)進行具體發(fā)展，讓它能與現(xiàn)有的城市相結(jié)合，成為一個高效率的城市實體，同時具備良好的居住和商業(yè)環(huán)境。擬議中的蘇州工業(yè)園區(qū)將發(fā)展成三個獨特的實體。這個新商業(yè)中心將提供現(xiàn)代化和高素質(zhì)的商業(yè)空間，以適應(yīng)將來蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟活動，避免古城過度擁擠和需要進行大規(guī)模的重建?！竦诙诘囟危簽榭萍贾行?。●第三期地段： 自給自足的新鎮(zhèn)，用于用地較廣的輕工業(yè)。單擊放大 規(guī)劃參數(shù)●人口 ％的人口增長需求?；谛录悠碌慕?jīng)驗，這樣的人口總數(shù)，足以維持一個提供更多全面設(shè)施的區(qū)域中心。在這些參與勞動者當中，60％從事工業(yè)，25％從事服務(wù)業(yè)（即辦公室職員、零售業(yè)員工、酒店和其他金融服務(wù)業(yè)員工等），其余15％則從事其他領(lǐng)域的工作如交通／通訊、公用事務(wù)、建筑和其他服務(wù)?！窀髌诘囟蔚倪吔缣K州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃采用了新加坡的發(fā)展經(jīng)驗。在必要時，園區(qū)繼續(xù)向東部擴展。 每個鎮(zhèn)區(qū)的特色，比如第一期地區(qū)靠近古城，第二期地區(qū)擁有優(yōu)美的湖畔環(huán)境，第三期地區(qū)擁有廣闊土地。擬建的蘇州工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)圖的主要規(guī)劃參數(shù)總結(jié)如下： 擬建用地擬議的結(jié)構(gòu)圖顯示64平方公里土地（）