【正文】 ； （四）規(guī)劃附件包括相關(guān)的基礎(chǔ)資料調(diào)查報(bào)告、規(guī)劃研究報(bào)告、分區(qū)綠化規(guī)劃綱要、城市綠線規(guī)劃管理控制導(dǎo)則、重點(diǎn)綠地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案等。（二）規(guī)劃圖件 城市區(qū)位關(guān)系圖； 城市概況與資源條件分析圖； 城市區(qū)位與自然條件綜合評(píng)價(jià)圖 （1：100001：50000）； 城市綠地分布現(xiàn)狀分析圖（1：50001：25000）；市域綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析圖（1：50001：25000）； 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃布局總圖（1：50001：25000）； 城市綠地系統(tǒng)分類規(guī)劃圖（1：20001：10000）； 近期綠地建設(shè)規(guī)劃圖（1：50001：10000）；其他需要表達(dá)的規(guī)劃意向圖（如城市綠線管理規(guī)劃圖，城市重點(diǎn)地區(qū)綠地建設(shè)規(guī)劃方案等）。 （六）綠化管理資料 城市園林綠化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的情況； 城市園林綠化行業(yè)從業(yè)人員情況； 城市園林綠化維護(hù)與管理情況。（三）園林綠化資料 城市中現(xiàn)有園林綠地的位置、范圍、面積、性質(zhì)、質(zhì)量、植被狀況及綠地可利用的程度； 城市中衛(wèi)生防護(hù)林、工業(yè)防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林； 市域范圍內(nèi)城市生態(tài)景觀綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的位置、范圍、面積與現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)； 城市中現(xiàn)有河湖水系的位置、深度、衛(wèi)生等資料； 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)適于綠化而又不宜修建建筑的用地位置與面積； 原有綠地系統(tǒng)規(guī)劃及其實(shí)施情況。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)材料：如國(guó)民生產(chǎn)總值、城市特色資料等。 城市生態(tài)環(huán)境與景觀規(guī)劃要求；城市綠化植物多樣性規(guī)劃（以往稱城市綠化樹(shù)種規(guī)劃，含規(guī)劃應(yīng)用植物名錄）； 城市古樹(shù)名木保護(hù)規(guī)劃； 城市綠地分期建設(shè)規(guī)劃； 綠地建設(shè)實(shí)施措施規(guī)劃； 必要的附錄說(shuō)明材料。 三、規(guī)劃編制的組織形式 按照1992年國(guó)務(wù)院頒布的《城市綠化條例》規(guī)定，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由城市人民政府組織城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門共同編制，依法納入城市總體規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃 對(duì)于大城市和特大城市，一般需要按市屬行政區(qū)或城市規(guī)劃用地管理分區(qū)編制城市綠地系統(tǒng)的分區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)各區(qū)綠地規(guī)劃的原則、目標(biāo)、綠地類型指標(biāo)與分區(qū)布局結(jié)構(gòu)、各區(qū)綠地之間的系統(tǒng)聯(lián)系做出進(jìn)一步的安排，便于城市綠地規(guī)劃建設(shè)的分區(qū)管理。二、規(guī)劃層次及工作重點(diǎn) 總體規(guī)劃 主要內(nèi)容包括整個(gè)城市綠地系統(tǒng)（含市域與市區(qū)兩個(gè)層次）的規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃綠地類型、定額指標(biāo)體系、綠地布局結(jié)構(gòu)、各類綠地規(guī)劃、綠化應(yīng)用植物（樹(shù)種等）規(guī)劃、實(shí)施措施規(guī)劃等重大問(wèn)題。 第二節(jié) 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制要求 規(guī)劃編制的基本要求 確定城市綠地系統(tǒng)建設(shè)的基本目標(biāo) 與布局原則； 擬定城市園林綠地的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，并對(duì)城市綠地系統(tǒng)所預(yù)期的生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估。 該公式中的城市綠化覆蓋面積應(yīng)包括各類綠地 (公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、居住區(qū)綠地、道路綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景區(qū)綠地)的實(shí)際綠化種植覆蓋面積，即樹(shù)冠的垂直投影面積 (含被綠化種植包圍的水面)以及屋頂綠化覆蓋面積和零散的樹(shù)木的覆蓋面積。 人均綠地面積（m2/人）=（公園綠地面積+生產(chǎn)綠地面積+防護(hù)綠地面積+附屬綠地面積）（m2）/城市人口數(shù)量（人） 綠地率（%）=[（公園綠地面積+生產(chǎn)綠地面積+防護(hù)綠地面積+附屬綠地面積）（m2）/城市的用地面積（m2）]X100% 城市綠地率是指城市各類綠地總面積占城市面積的比率。 其中公園中建筑及道路的面積，如果低于總面積的1%7%和3%15%，則可按總用地100%計(jì)入公園綠地面積中。（二）計(jì)算 人均公共（園）綠地面積（m2/人）=公園綠地面積（m2） /城市人口數(shù)量（人） 該公式中的公共 (園)綠地是指城市中各類公共 (園)綠地總面積之和。以保證城市用地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整合性。山丘、坡地不能以表面積計(jì)算。 規(guī)劃年限、城市建設(shè)用地面積、規(guī)劃人口應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，統(tǒng)一進(jìn)行匯總計(jì)算。 （四）從游覽及文化休息需要考慮 城市公園人均60平方米。（3） 城市環(huán)境保護(hù)科學(xué)提出的要求城市氧氣平衡理論是期望城市綠地自身產(chǎn)生的氧氣能夠相等于市區(qū)人群活動(dòng)所需的氧氣量。按照我國(guó)執(zhí)行的城市規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)，城市的綠地率最高只能達(dá)到3035%左右，與維持城市生態(tài)平衡所需的必要值4045%大約相差10%，人均約10m2。第三章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 城市綠地系統(tǒng)指標(biāo) 一、城市綠地指標(biāo)的作用 (一)通過(guò)城市綠地指標(biāo)可以衡量一個(gè)城市綠化水平的高低，城市環(huán)境的好壞以及居住生活質(zhì)量的優(yōu)劣 (二)依靠城市綠地指標(biāo)，可以將城市綠地量化獲得的數(shù)據(jù)作為城市總體規(guī)劃各階段用地的依據(jù)，也可用于評(píng)價(jià)規(guī)劃方案的經(jīng)濟(jì)性與合理性(三)通過(guò)城市綠地指標(biāo)可計(jì)算出各類綠地的規(guī)模，估算城建投資計(jì)劃，保證綠地能按規(guī)劃實(shí)施 (四)城市綠地指標(biāo)的制定，有利于在統(tǒng)計(jì)及研究工作中統(tǒng)一計(jì)算口徑，為科學(xué)研究積累可靠數(shù)據(jù) 二、影響城市綠地指標(biāo)的因素 (一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平 (二)規(guī)劃的時(shí)代潮流 (三)城市性質(zhì) (四)城市規(guī)模 (五)城市自然條件 (六)城市現(xiàn)狀三、城市綠地系統(tǒng)指標(biāo)的制定（一）我國(guó)城市園林綠地水平2001年5月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》提出今后一個(gè)時(shí)期城市綠化的工作目標(biāo)和主要任務(wù)：到2005年，全國(guó)城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率達(dá)到30%以上，綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，人均公共綠地達(dá)到8m2以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到4m2以上。各類附屬綠地。市政公用設(shè)施綠地包括水廠、污化處理廠、垃圾處理站等用地范圍內(nèi)的綠地。工廠綠地、倉(cāng)儲(chǔ)綠地是工廠、倉(cāng)儲(chǔ)用地范圍內(nèi)的綠化用地，其主要功能是減輕有害物質(zhì)對(duì)工人及附近居民的危害。道路綠地 是指居住區(qū)級(jí)以上的城市道路廣場(chǎng)用地范圍內(nèi)的綠化用地，它的主要功能是改善城市道路環(huán)境，防止汽車尾氣、噪聲對(duì)城市環(huán)境的破壞，美化城市景觀。四、附屬綠地居住區(qū)綠地是指居住區(qū)用地范圍內(nèi)的綠地。其主要功能是為城市綠化服務(wù)。街道廣場(chǎng)綠地街道廣場(chǎng)綠地是指位于城市規(guī)劃的道路廣場(chǎng)用地 (即道路紅線范圍)以外，以綠化為主(綠地率不小于65%)的城市廣場(chǎng)。小型沿街綠化用地小型沿街綠化用地即原來(lái)所謂的街頭小游園，一般是指分布于街頭、舊城改建區(qū)或歷史保護(hù)區(qū)內(nèi)，供市民游戲、休憩的公園綠地。街旁綠地街旁綠地是指位于城市道路用地之外，相對(duì)獨(dú)立成片的綠地。 帶狀公園是指以綠化為主，其中有一定的休息服務(wù)設(shè)施，供居民游憩的狹長(zhǎng)形綠地。風(fēng)景名勝公園 位于城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，以文物古跡、風(fēng)景名勝點(diǎn)（區(qū)）為主形成的具有城市公園功能的綠地。游樂(lè)園是單獨(dú)設(shè)置的、具有大型游樂(lè)設(shè)施，生態(tài)環(huán)境較好的公園綠地。附屬于公園內(nèi)的植物展覽區(qū)不屬于植物園。植物園 進(jìn)行植物科學(xué)研究和引種馴化，并供觀賞、游憩及開(kāi)展科普活動(dòng)的綠地。動(dòng)物園是指根據(jù)動(dòng)物學(xué)和游想學(xué)規(guī)律所建成的大型專類公園。兒童公園面積一般5hm2左右，園內(nèi)的各種活動(dòng)設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物以及植物布置等都應(yīng)符合兒童的生理、心理及行為特征，并具有安全性、趣味性和知識(shí)性。小區(qū)游園是為一個(gè)居住小區(qū)的居民服務(wù)、配套建設(shè)的集中綠地，服務(wù)半徑為300500m。區(qū)域性綜合公園面積51Ohm2，服務(wù)半徑1000一1500m，步行15分鐘可以到達(dá)。 我國(guó)城市綠地最新的分類情況五大類 十三中類 十一小類Gl公園綠地 G11綜合公園：G111全市性公園、G112區(qū)域性公園 G12社區(qū)公園：G121居住區(qū)公園、G122小區(qū)游園 G13專類公園：G131兒童公園、G132動(dòng)物園、G133植物園、G134歷史名園、G 135風(fēng)景名勝公園、G136游樂(lè)園、G137其他專類公園 G14帶狀公園 G15街旁綠地 G2生產(chǎn)綠地 G3防護(hù)綠地 G4附屬綠地 G41居住綠地、G42公共設(shè)施綠地、G43工業(yè)綠地、G44倉(cāng)儲(chǔ)綠地、G45對(duì)外交通綠地、G46道路綠地、G47市政設(shè)施綠地、G48特殊綠地 G5其他綠地第2節(jié) 各類綠地的特征 一、公園綠地公園綠地可分為以下幾項(xiàng)：綜合公園 (全市性公園、區(qū)域性公園)全市性綜合公園面積為10一100hm2，服務(wù)半徑為20003000m，居民乘車30左右可以到達(dá)。綜合這些綠地的位置、規(guī)模及功能等特征，景觀游憩用地分類為:城市森林、森林公園、森林防護(hù)帶、蓄水池、農(nóng)業(yè)用地及其他耕地、公園、花園、街心花園和林蔭道。第2節(jié) 城市綠地的使用功能 一、日常休息娛樂(lè)活動(dòng) 二、觀光及旅游 三、休養(yǎng)基地 四、文化宣傳及科普教育 第三節(jié) 美化功能 一、豐富城市建筑群體的輪廓線 二、美化市容 三、襯托建筑，增加建筑的藝術(shù)效果 四、形成不同的城市特色第2章 城市綠地系統(tǒng)的組成第1節(jié) 城市綠地的分類 前蘇聯(lián)城市綠地分類情況1990年以后，前蘇聯(lián)將城市用地分為生活居住用地，生產(chǎn)用地和景觀游憩用地。二、減災(zāi)防災(zāi)(一)防火防震(二)防風(fēng)固沙(三)涵養(yǎng)水源，保持水土(四)防御放射性污染和有利備戰(zhàn)防空三、提供城市野生動(dòng)物生（活環(huán)）境， 維持城市生物多樣性 一方面，可以利用城市綠地中的植物園、動(dòng)物園、苗圃等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)瀕危、珍稀動(dòng)植物進(jìn)行異地保護(hù)及優(yōu)勢(shì)物種的馴化。闊葉樹(shù)吸聲能力比針葉樹(shù)好。調(diào)控氣流區(qū)域性的微風(fēng)和氣體環(huán)流將綠地中相對(duì)涼爽的空氣不斷傳向城市建筑密集區(qū)，可達(dá)到調(diào)節(jié)城市建筑密集區(qū)小氣候的目的，為人們提供一個(gè)舒適的生活環(huán)境。(二)改善城市氣候降低氣溫植物茂密的枝葉可以擋住并吸收50%90%的太陽(yáng)輻射熱。植物的地下根系能吸收大量有害物質(zhì)而具有凈化土壤的能力。第一章 城市綠地的功能第1節(jié) 城市綠地的生態(tài)功能一、保護(hù)城市環(huán)境(一)凈化空氣、水體和土壤凈化空氣首先，綠色植物通過(guò)光合作用吸收二氧化碳釋放氧氣，此外，綠色植物還有明顯的吸收二氧化硫、氯氣、氟化氫、氮氧化物、碳?xì)浠镆约肮?、鉛蒸氣等有害氣體的功能。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)城市綠地的定義城市綠地是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地。城市綠地系統(tǒng)定義城市綠地系統(tǒng)是指充分利用自然條件、地貌特征、基礎(chǔ)種植 (自然植被)和地帶性園林植物，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和城市自身的情況確定的標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃設(shè)計(jì)的和現(xiàn)有的各級(jí)各類園林綠地用植物群落的形式綠化起來(lái)，并以一定的科學(xué)規(guī)律給予溝通和連接，構(gòu)成的完整有機(jī)的系統(tǒng)。凈化水體和土壤植物可以吸收水中的溶解質(zhì)，減少水中的細(xì)菌數(shù)量。如有的植物根系分泌物能使進(jìn)入土壤的大腸桿菌死亡。調(diào)節(jié)濕度通過(guò)調(diào)節(jié)城市空氣濕度，城市綠地可以為人們提供一個(gè)舒適的生活環(huán)境。(三)降低城市噪聲一般情況下，樹(shù)木枝葉茂密，層層錯(cuò)落重疊的樹(shù)冠降噪隔聲效應(yīng)明顯。由喬木、灌木、草木和地被構(gòu)成的多層稀疏林帶比單層寬林帶的吸聲隔離作用顯著。另一方面，可以通過(guò)豐富城市綠地的植物群落的物種數(shù)量，達(dá)到豐富生活于其中的動(dòng)物物種數(shù)量。其中園林綠地則屬于景觀游憩用地。 日本城市綠地的分類情況日本的綠地系統(tǒng)由居住區(qū)公園、城市骨干公園、特殊公園、廣域公園、緩沖綠地、城市綠地、綠道、國(guó)營(yíng)公園等八大類。一般大城市可設(shè)置數(shù)個(gè)，中、小城市可設(shè)一個(gè)，位置要求適中，便全體市民使用。社區(qū)公園 (居住區(qū)公園、小區(qū)游園)居住區(qū)公園為一個(gè)居民區(qū)的居民服務(wù)，是居住區(qū)配套建設(shè)的集中綠地，面積25公頃，服務(wù)半徑5001000米，步行510分鐘可以到達(dá)。專類公園 (兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷 史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂(lè)園、其他專類公園)兒童公園是指為少年兒童及攜帶兒童的成年人單獨(dú)設(shè)置的公園。其選址應(yīng)接近居住區(qū)，同時(shí)應(yīng)避免使用者穿越交通頻繁的干道到達(dá)。動(dòng)物園的用地規(guī)模與展出動(dòng)物的種類相關(guān)，面積小至l5hm2以下，大至6Ohm2以上，選址宜與居民密集地區(qū)有一定距離，同時(shí)，為了防止動(dòng)物的糞便、氣味等對(duì)城市其他區(qū)域和水體的污染，在動(dòng)物園周圍應(yīng)設(shè)必要的衛(wèi)生防護(hù)林帶。 側(cè)重科學(xué)研究的植物園以收集植物物種為主，側(cè)重植物觀賞的植物園以展示植物的景觀多樣性為主。 歷史名園 歷史悠久，知名度高，體現(xiàn)傳統(tǒng)造 園藝術(shù)并被審定為文物保護(hù)單位的園林。體育公園是指有完備及一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)及健身設(shè)施、良好的自然環(huán)境及充分綠化，可以進(jìn)行各類體育比賽、訓(xùn)練以及日常的體育鍛煉、健身等游憩活動(dòng)的特殊公園綠地。供休息療養(yǎng)度假用的綠地。常與道路、河濱、海岸等結(jié)合設(shè)置，一般寬度在10米以上，最窄處應(yīng)能滿足游人的通行、綠化種植帶的延續(xù)以及小型休息設(shè)施布置要求。它又可包括小型沿街綠化用地、街道廣場(chǎng)綠地等。面積應(yīng)不小于1000平方米。二、生產(chǎn)綠地生產(chǎn)綠地是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。三、防護(hù)綠地防護(hù)綠地是指為了滿足城市對(duì)衛(wèi)生、隔離、安全的要求而設(shè)置的綠地，它的主要功能是對(duì)自然災(zāi)害和城市危害起到一定的防護(hù)和減弱作用。它的主要功能是改善居住環(huán)境，供居民日常戶外活動(dòng)(這些活動(dòng)包括休想、游戲、健身、社交、兒童活動(dòng)等等)。公共設(shè)施綠地是指居住區(qū)級(jí)以上的公共設(shè)施的附屬綠地，如醫(yī)院、電影院、體育館、商業(yè)中心等的附屬綠地。對(duì)外交通綠地對(duì)外交通綠地是對(duì)外公路、鐵路用地范圍內(nèi)的綠地。其他特殊用地特殊用地的附屬綠地包括軍事、外事、保安等用地范圍內(nèi)的綠地。五、其他綠地其他綠地是指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等。到2010年，上述項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)35%、40%、10m2和6m2以上。（2） 國(guó)外城市綠地水平及動(dòng)向。許多研究報(bào)告指出：?jiǎn)螐娜撕粑难跗胶鈦?lái)講，在溫帶地區(qū)一個(gè)人有10平方米左右的林地或25平方米的草地就夠了。四、城市綠地指標(biāo)的計(jì)算 （一）原則 計(jì)算城市現(xiàn)狀綠地和規(guī)劃綠