【正文】 加強(qiáng)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)地質(zhì)理論研究，攻克非常規(guī)天然氣高效增產(chǎn)等13項(xiàng)重大技術(shù)，研制深水油田工程支持船等11項(xiàng)重大設(shè)備，建成8項(xiàng)示范工程，使老油田水驅(qū)采收率提高3%~5%，海上稠油油田聚驅(qū)采收率提高5%，勘探開(kāi)發(fā)整體技術(shù)水平達(dá)到或接近國(guó)際大石油公司的水平。國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到8%~10%。加快突破移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶集群系統(tǒng)、新一代無(wú)線局域網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?！　?．極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝　　重點(diǎn)進(jìn)行4522納米關(guān)鍵制造裝備攻關(guān)，開(kāi)發(fā)3222納米互補(bǔ)金屬氧化物半導(dǎo)體（CMOS）工藝、9065納米特色工藝，開(kāi)展2214納米前瞻性研究，形成6545納米裝備、材料、工藝配套能力及集成電路制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步縮小與世界先進(jìn)水平差距，裝備和材料占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額分別達(dá)到10%和20%，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，結(jié)合培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫需求，充實(shí)調(diào)整國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)?！　∪?、加快實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)　　實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)是科技工作的重中之重。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和管理?！　　M織實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、青年科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，建立60個(gè)左右科學(xué)家工作室、300個(gè)左右重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地?！　　獓@產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善的迫切需求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)，力爭(zhēng)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)和重大公益技術(shù)，切實(shí)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在“十一五”全面啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略性跨越?？萍脊芾砀母锶〉妹黠@進(jìn)展，激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策有效落實(shí)，全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全民科學(xué)素質(zhì)顯著提高，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到5%?！　　萍既瞬抨?duì)伍進(jìn)一步壯大。符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和科技自身發(fā)展需求的創(chuàng)新基地布局更加合理。社會(huì)公益領(lǐng)域科技水平整體提升，適應(yīng)民生改善需求的技術(shù)和產(chǎn)品得到大力發(fā)展，科技支撐可持續(xù)發(fā)展和改善基本公共服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)。全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額達(dá)到8000億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重達(dá)到18%?！　　萍寂c經(jīng)濟(jì)結(jié)合更加緊密?？茖W(xué)和技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究投入持續(xù)增加，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度明顯提升，科技創(chuàng)新投融資渠道進(jìn)一步拓展。努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：　　——研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高。　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)　　 “十二五”科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力支撐。加強(qiáng)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、人才、教育規(guī)劃綱要實(shí)施的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制為重點(diǎn)，深化科技體制改革。著力解決關(guān)系國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破，增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力?！　　獔?jiān)持把增強(qiáng)科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力作為戰(zhàn)略重點(diǎn)?！　　獔?jiān)持把科技惠及民生作為本質(zhì)要求。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合，推進(jìn)先進(jìn)科技成果向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和面向市場(chǎng)的商業(yè)化應(yīng)用。堅(jiān)定不移地把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，推進(jìn)科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道?！　《⒖傮w思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署　?。ㄒ唬┛傮w思路　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，以科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，深化改革開(kāi)放，深入實(shí)施《科技規(guī)劃綱要》，著力攀登科技發(fā)展制高點(diǎn)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力滿(mǎn)足改善民生的重大科技需求，著力提升科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，著力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略性跨越，為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：原始創(chuàng)新能力比較薄弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力和動(dòng)力亟待加強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，高層次創(chuàng)新型科技人才相對(duì)缺乏，科技資源配置效率有待提高，自主創(chuàng)新政策落實(shí)需要進(jìn)一步深化。另一方面，突破能源資源環(huán)境瓶頸制約，應(yīng)對(duì)人口老齡化，解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，對(duì)科技創(chuàng)新提出更加迫切的需求?！　∥覈?guó)處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的重要時(shí)期?？茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展不僅深刻地影響著人們的思維方式、生活方式和就業(yè)取向，而且將引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)方式、全球競(jìng)爭(zhēng)格局和國(guó)民財(cái)富獲取方式的重大變革。新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新能源技術(shù)等加速突破，將推動(dòng)世界進(jìn)入綠色、清潔、低碳發(fā)展的新階段。 　　世界科技保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，學(xué)科交叉和技術(shù)融合加快，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng)加速，科學(xué)技術(shù)正孕育著新的突破?！　　笆濉睍r(shí)期，世界科技發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出新要求，我國(guó)科技發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?？萍紝?duì)外開(kāi)放不斷拓展，國(guó)際科技合作進(jìn)一步加強(qiáng)。技術(shù)創(chuàng)新工程深入實(shí)施，知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)取得明顯成效，各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善，科技中介服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，軍民融合的國(guó)防科技創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修訂實(shí)施，《科技規(guī)劃綱要》配套政策加快落實(shí)，國(guó)家中長(zhǎng)期人才、教育規(guī)劃相繼出臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施力度明顯加強(qiáng)。全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額年均增長(zhǎng)20%，2010年達(dá)到3906億元的規(guī)模。國(guó)家高新區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量，2010年27家省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，國(guó)家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到83家，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)17%以上?！　　萍贾我I(lǐng)作用日益凸顯。一批標(biāo)志性的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大科學(xué)工程建設(shè)完成。新建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室91個(gè)。國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室共新建156個(gè)，總數(shù)達(dá)到333個(gè)。國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上?！　　萍假Y源總量快速增加?？萍佳邪l(fā)活動(dòng)的產(chǎn)出快速增長(zhǎng)，質(zhì)量明顯改善。16個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)全面實(shí)施，取得重要階段性成效。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)科技工作堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，順利完成“十一五”主要目標(biāo)和任務(wù)，我國(guó)科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期。為貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科技規(guī)劃綱要》），充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐作用，制定國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。附錄：重要指標(biāo)和名詞解釋?zhuān)ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整（一）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)（六）加強(qiáng)和改進(jìn)基層科技工作（四）優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化環(huán)境（二）深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略十一、強(qiáng)化科技政策落實(shí)和制定，優(yōu)化全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境（四）深化科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革（二）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合機(jī)制十、深化科技體制改革，全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)（四）加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的科技合作（二）進(jìn)一步完善政府間科技合作機(jī)制九、提升科技開(kāi)放與合作水平（三）改革完善創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式（一）壯大和優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍（三）推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)放共享（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)布局（二）強(qiáng)化前沿技術(shù)研究六、前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究（四）大力加強(qiáng)民生科技（二）促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)五、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破三、加快實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)（二）發(fā)展目標(biāo)二、總體思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃目 錄一、形勢(shì)與需求（一）總體思路（三）戰(zhàn)略部署四、大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新（三）加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新（五）建立支撐可持續(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術(shù)體系（一）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究七、加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)（二）加強(qiáng)科技條件資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用八、大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才（二）造就一批高層次科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（四）支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）大幅提高科研活動(dòng)國(guó)際化程度（三）積極參與國(guó)際科技組織與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃（五）加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)的科技合作（一）加強(qiáng)科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（三）推進(jìn)科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革（五）全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)（一）落實(shí)和完善科技政策法規(guī)（三）持續(xù)增加全社會(huì)科技投入（五）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作十二、切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施（二）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)（四）加強(qiáng)科技管理的基礎(chǔ)性工作　　“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段。　　一、形勢(shì)與需求　　“十一五”是全面貫徹落實(shí)《科技規(guī)劃綱要》、科技發(fā)展取得重要成就的五年?！　　萍紕?chuàng)新能力加速提升。重點(diǎn)領(lǐng)域初顯跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交水稻、高速鐵路、實(shí)驗(yàn)快堆、量子通訊、鐵基超導(dǎo)、載人深潛、誘導(dǎo)多功能干細(xì)胞等一批標(biāo)志性重大成果?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量上升到世界第3位，%，授權(quán)量年均增長(zhǎng)31%；國(guó)際科學(xué)論文總量由世界第5位上升到第2位，被引用次數(shù)由世界第13位上升到第8位?！笆晃濉逼陂g，全社會(huì)研發(fā)投入顯著增加，2010年達(dá)到6980億元。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量年均增長(zhǎng)13%，2010年達(dá)到255萬(wàn)人年。國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心新建114個(gè)，總數(shù)達(dá)到387個(gè)。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展至575個(gè)?？萍蓟A(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)，有力促進(jìn)了科技資源整合共享。科技創(chuàng)新在支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中作出積極貢獻(xiàn)，為三峽工程、青藏鐵路、西電東送等重大工程以及北京奧運(yùn)、上海世博等重大活動(dòng)提供重要支撐，在抗震救災(zāi)、糧食安全和應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得初步成效?！　　灾鲃?chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化?？萍俭w制改革不斷深化，國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展?？萍寂c金融結(jié)合更加緊密。創(chuàng)新文化和科研誠(chéng)信建設(shè)得到重視，科普工作廣泛開(kāi)展，全社會(huì)關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的氛圍正在形成。網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)加速滲透和深度應(yīng)用，將引發(fā)以智能、泛在、融合和普適為特征的新一輪信息產(chǎn)業(yè)變革。生物醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)、空間觀測(cè)、新材料等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，將成為培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界主要國(guó)家都將科技創(chuàng)新提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛大幅增加研發(fā)投入，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)部署，競(jìng)相爭(zhēng)奪科技創(chuàng)新人才，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)。一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，體制活力顯著增強(qiáng)，國(guó)民收入穩(wěn)步增加，教育水平和人才質(zhì)量持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將保持長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，綜合國(guó)力將再上新臺(tái)階，必將為科技事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?！　∶鎸?duì)新的形勢(shì)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題。我們必須科學(xué)判斷世界科技發(fā)展趨勢(shì)和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，著力解決科技發(fā)展中的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用?！　⊥怀鲆韵禄疽螅骸　　獔?jiān)持把實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本任務(wù)。　　——堅(jiān)持把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作為主攻方向。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，努力攻克和掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量、解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)問(wèn)題、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合，加強(qiáng)先進(jìn)適用科技成果的推廣普及，使科技進(jìn)步成果能夠更多地惠及廣大人民群眾。瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，鼓勵(lì)自由探索，持續(xù)增加科技積累，進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力?！　　獔?jiān)持把深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力。提高科技發(fā)展的國(guó)際化程度，在更加開(kāi)放的環(huán)境下推進(jìn)自主創(chuàng)新?；窘ǔ晒δ苊鞔_、結(jié)構(gòu)合理、良性互動(dòng)、運(yùn)行高效的國(guó)家創(chuàng)新體系，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第21位上升至前18位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到55%，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。%。　　——原始創(chuàng)新能力顯著提升。國(guó)際科學(xué)論文被引用次數(shù)進(jìn)入世界前5位，研發(fā)人員發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到12件/百人年。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新明顯加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量明顯提高?！　　萍紕?chuàng)新更加惠及民生?！　　?jiǎng)?chuàng)新基地建設(shè)再上新臺(tái)階。建設(shè)若干具有世界水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)和世界一流的研究型大學(xué)，建成一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)，形成比較完善的公共科技資源共享機(jī)制和服務(wù)體系。每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入達(dá)到43人年?！　　萍紕?chuàng)新的體制機(jī)制不斷完善。專(zhuān)欄：“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)指標(biāo)2010年2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例（%）每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入（人年）3343國(guó)際科學(xué)論文被引用次數(shù)世界排名（位次）85每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量（件）研發(fā)人員的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量（件/百人年）1012全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)合同交易總額(億元)39068000高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重（%）1318公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例（%）5　?。ㄈ?zhàn)略部署　　今后五年我國(guó)科技發(fā)展的總體部署：　　——加快實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)?！　　獓@培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范，集中力量實(shí)施一批科技重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。 　　——前瞻部署若干重大科學(xué)問(wèn)題研究，突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的8個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題，實(shí)施6個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域研究，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)的建設(shè)布局?！　　罨萍脊芾眢w制改革和政策落實(shí)，深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程和知識(shí)創(chuàng)新工程。深化國(guó)際科技合作，營(yíng)造更加開(kāi)放的創(chuàng)新環(huán)境。將實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)作為深化體制改革、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密