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北京開發(fā)區(qū)調(diào)研信息報告-展示頁

2025-08-12 01:15本頁面
  

【正文】 房打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。例如,電子城西區(qū)的規(guī)劃用地中包括:工業(yè)倉儲用地約占30%、公共服務(wù)設(shè)施用地約占12%、居住用地約占9%、教育科研約占3%、道路綠化約占45%及其他用地等。而經(jīng)過十幾年的發(fā)展,大部分開發(fā)區(qū)已基本完成園區(qū)一、二期的廠級開發(fā)及土地轉(zhuǎn)讓,沒有太多地塊可供投資者選擇,如中關(guān)村科技園的石景山園、昌平園的一期已無地供應(yīng),呈現(xiàn)供不應(yīng)求的發(fā)展態(tài)勢;另一方面,由于工業(yè)用地出讓將采用招拍掛方式公開出讓,在市場機(jī)制作用下,工業(yè)用地的價值將得到體現(xiàn),其市場價格將會有所上升。從熟地價水平來看,工業(yè)用地的熟地價將繼續(xù)上漲。由于國家級開發(fā)區(qū)享受更多的優(yōu)惠政策,而且在園區(qū)清理過程中,園區(qū)規(guī)模未進(jìn)行大的調(diào)整,可供應(yīng)土地的規(guī)模較其他園區(qū)要大;此外,北京天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也將成為未來熱點(diǎn),經(jīng)過清理整頓之后,園區(qū)的規(guī)劃面積進(jìn)一步擴(kuò)大,供應(yīng)能力提高,同時,該園區(qū)有臨近首都機(jī)場的獨(dú)特優(yōu)勢。另外,工業(yè)也是遠(yuǎn)郊區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)支柱,遠(yuǎn)郊區(qū)將會大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。由于標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃的市場需求相對較少,所以其租金保持相對穩(wěn)定。天之間的,所占比重約為50%;/平方米其中,標(biāo)準(zhǔn)廠房租金在1元/平方米其租金水平也差別不大,約有90%~/平方米n 相對于工業(yè)熟地價而言,工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金水平(報價)較為平穩(wěn),~/平方米從2005~2006年工業(yè)園區(qū)熟地價水平來看,園區(qū)的工業(yè)熟地價水平差別較大,從20萬元~150萬元/畝不等。園區(qū)的工業(yè)熟地價上漲較快,其主要在于以下幾方面:早期工業(yè)園區(qū)不成熟,基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,再加上各區(qū)縣為了招商引資,實行低地價策略,使得以前園區(qū)的工業(yè)熟地價保持在較低水平。較快,一般在30萬元~50萬元/畝之間2005年以前的工業(yè)園區(qū)熟地價一般在30萬元/畝以下,目前大部分開發(fā)區(qū)的熟地價水平已超過30萬元/畝,工業(yè)熟地價水平上漲較快。園區(qū)工業(yè)用地的出讓金水平大約分為三個檔次:50元/平方米以下:如位于延慶、懷柔、平谷、密云等偏遠(yuǎn)區(qū)縣的園區(qū),這些園區(qū)距離市中心較遠(yuǎn)、交通便捷度及區(qū)位條件相對較差,所以出讓金水平最低;50100元/平方米之間:如位于通州、大興、昌平、順義等鄰近市區(qū)的園區(qū),約有60%以上的園區(qū)出讓金水平在這一區(qū)間;100元/平方米以上:如位于海淀、朝陽、豐臺等近郊區(qū)的園區(qū),這些園區(qū)臨近市中心、交通便利、區(qū)位條件好,配套設(shè)施齊全,所以出讓金水平最高。因此,這些產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)是工業(yè)園區(qū)用地需求的主要群體。n 電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥及新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)成為工業(yè)園區(qū)用地需求的主要群體2006年;,其中通信設(shè)備、約占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值總量的20%;,約占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值總量的3%。據(jù)統(tǒng)計顯示,2006年末,北京19個開發(fā)區(qū)累計入?yún)^(qū)企業(yè)35218個,其中投產(chǎn)開業(yè)企業(yè)27982個。(2)園區(qū)需求情況分析n 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展吸引了眾多企業(yè)落戶京城,帶動了工業(yè)園區(qū)的用地需求北京經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長及首都效應(yīng),吸引了眾多企業(yè)來京投資。從新批準(zhǔn)規(guī)劃園區(qū)的土地面積來看,國家級開發(fā)區(qū)的規(guī)劃面積變化不大,僅比原規(guī)劃面積減少了3%;而市級開發(fā)區(qū)的新規(guī)劃面積則呈現(xiàn)大幅減少,比原規(guī)劃面積減少了約42%。其中,完成“七通一平”以上的園區(qū)共有13個,約占總園區(qū)數(shù)量的70%左右。經(jīng)過十幾年的開發(fā),目前大多數(shù)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)程度較高,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。如將大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地、國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)并入中關(guān)村科技園區(qū);對于遠(yuǎn)郊區(qū)縣的開發(fā)區(qū)進(jìn)行合并,如將懷柔區(qū)的三個開發(fā)區(qū),合并成了北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);將平谷的兩個開發(fā)區(qū)合并成北京興谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),通州的兩個開發(fā)區(qū)合并成北京通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等。北京通過對開發(fā)區(qū)歸屬和定位的重新整合與規(guī)劃,使得園區(qū)設(shè)立更加合理化。其中,國家級開發(fā)區(qū)現(xiàn)規(guī)劃土地面積約為27506公頃,約占總規(guī)劃面積的80%;市級開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃面積約為7079公頃,約占總規(guī)劃面積的20%。(1) 園區(qū)土地供應(yīng)分析在2004年全國的園區(qū)清理整頓工作中,北京開發(fā)區(qū)由原來的470個縮減為28個,開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地面積則由87609公頃減少到40532公頃,2006年這28個園區(qū)上報國土資源部審核時,通過整頓及合并,形成了3個國家級開發(fā)區(qū)(其中,中關(guān)村科技園區(qū)包括七個園區(qū)和一個基地)及16個市級開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地面積進(jìn)一步減少到34584公頃。二、工業(yè)園區(qū)土地市場分析土地是工業(yè)發(fā)展的必備要素之一。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、產(chǎn)業(yè)聚集度高,交通條件較好,而且可以享受眾多優(yōu)惠政策,是國內(nèi)外工業(yè)企業(yè)落戶京城的首選之地。其中,國家級開發(fā)區(qū)出讓面積約為852公頃,約占工業(yè)園區(qū)出讓總面積的47%;市級開發(fā)區(qū)出讓面積約為964公頃,約占53%。(3)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)用地出讓的重要區(qū)域,約31%的工業(yè)用地來自工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)不僅是北京經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的源泉,也是工業(yè)用地出讓的重要區(qū)域。如大興擁有北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及生物醫(yī)藥基地等。還有是大興區(qū)和昌平區(qū),出讓面積分別為624公頃和609公頃,所占比重均在10%以上。朝陽區(qū)不僅地域廣闊,基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,而且原來就有眾多老牌工業(yè)企業(yè),如北化集團(tuán),工業(yè)用地出讓面積約為108公頃,華能熱電用地99公頃,城市排水集團(tuán)用地55公頃等。通州區(qū)之所以能成為工業(yè)用地出讓最活躍的區(qū)域,主要是因為:通州區(qū)有眾多的工業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)集聚度較好,帶動了區(qū)域的工業(yè)用地需求;其次,通州區(qū)地理位置較為優(yōu)越,距離市中心近。其主要原因在于:為了減少工業(yè)企業(yè)的污染擾民,提高城市容量及滿足2008年奧運(yùn)會舉辦的環(huán)境要求,北京鼓勵城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)外遷,而且不再受理四環(huán)內(nèi)工業(yè)用地的出讓;遠(yuǎn)郊區(qū)的工業(yè)用地價格相對較低,而且工業(yè)園區(qū)較多,落戶企業(yè)能享受更多優(yōu)惠政策。 (2)遠(yuǎn)郊區(qū)是工業(yè)用地出讓的主要區(qū)域,約占出讓總面積的70%從區(qū)域分布來看,北京工業(yè)用地遍布18個區(qū)縣。自2001年以來,工業(yè)用地出讓呈現(xiàn)總體階段性擴(kuò)張的發(fā)展趨勢,2006年更是達(dá)到歷史最高值,工業(yè)用地出讓面積約為1259公頃,同比增長81%。 一、 工業(yè)用地出讓情況分析 (1)工業(yè)用地出讓活躍,出讓面積呈現(xiàn)階段性擴(kuò)大 據(jù)統(tǒng)計,自1992年以來,北京共出讓工業(yè)用地約為5919公頃。北京工業(yè)園區(qū)調(diào)研信息報告國家級開發(fā)區(qū)介紹 11中關(guān)村科技園 11電子城科技園 11海淀園 13豐臺園 14昌平園 15亦莊園 16德勝園 17雍和園 19大興園 20北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 21隆盛工業(yè)園,興盛工業(yè)園,康盛工業(yè)園 22北京天竺空港加工區(qū) 23市級開發(fā)區(qū)介紹 23北京天竺空港工業(yè)區(qū) 23北京通州工業(yè)開發(fā)區(qū) 27北京興谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 28北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 29北京永樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 30北京八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 30延慶開發(fā)區(qū) 31北京林河工業(yè)開發(fā)區(qū) 31金橋科技產(chǎn)業(yè)基地 32物 流 倉 儲 33北京外運(yùn)陸運(yùn)公司 33中國對外貿(mào)易運(yùn)輸(集團(tuán))總公司北京公司三間房倉庫 33北京海盛方宇倉儲有限公司 35北京中儲金隅物流有限公司 35北京空港物流基地 36西南四環(huán)國有倉儲基地 36北京城建集團(tuán)材料公司 37北京市昕日物流有限公司 38通州物流產(chǎn)業(yè)園區(qū) 3864 / 64北京工業(yè)地產(chǎn)調(diào)研報告2006年,%,約占地區(qū)生產(chǎn)總值的24%,是北京經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱。工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的確定以及供地方式的改變,使得北京工業(yè)地產(chǎn)走向工業(yè)化、市場化,引來更多的關(guān)注。其中,2000年以前,工業(yè)用地出讓總面積約為2219公頃,占出讓總量的37%;2001~2006年工業(yè)用地出讓總面積約為3700公頃,占出讓總量的63%。受加入WTO、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長及2008年奧運(yùn)會的舉辦等眾多利好因素影響,越來越多的跨國公司、國內(nèi)知名企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)落戶京城,增加了工業(yè)用地的市場需求,促進(jìn)了工業(yè)用地市場的活躍。其中,遠(yuǎn)郊區(qū)是工業(yè)用地出讓的主要區(qū)域,共853宗,出讓面積約為4121公頃,%;其次是近郊區(qū),出讓面積約為1781公頃,%;城區(qū)內(nèi)基本沒有工業(yè)用地出讓。從行政區(qū)域來看,工業(yè)用地出讓最活躍的區(qū)域是通州區(qū),出讓面積約為814公頃,%。再次是朝陽區(qū),出讓面積約為755公頃,%。這些工業(yè)企業(yè)因國有企業(yè)改革,對原有劃撥用地進(jìn)行處置,辦理了現(xiàn)狀工業(yè)用地出讓,活躍了區(qū)域工業(yè)用地市場。主要是受工業(yè)園區(qū)的影響,擁有眾多經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)縣,工業(yè)用地出讓較為活躍。昌平則有昌平園區(qū)和小湯山工業(yè)園區(qū)。截至2006年,北京工業(yè)園區(qū)出讓的用地面積約1816公頃,占工業(yè)用地出讓總面積的31%。其中,出讓面積較大的開發(fā)區(qū)有:中關(guān)村科技園區(qū),出讓面積最大,約為759公頃,占園區(qū)總出讓面積的42%;北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),出讓面積約為232公頃,占園區(qū)總出讓面積的13%,北京通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),出讓面積約為187公頃,占園區(qū)總出、讓面積的10%等。隨著工業(yè)用地市場的逐步規(guī)范、成熟,工業(yè)園區(qū)在未來工業(yè)用地市場中將發(fā)揮更大的作用。為了集約利用土地,北京市土地供應(yīng)計劃提出,工業(yè)用地應(yīng)向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中,除重大、特殊項目外,一般不得在開發(fā)區(qū)(園區(qū))外單獨(dú)選址,并鼓勵其按產(chǎn)業(yè)類別和技術(shù)層次向各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中?,F(xiàn)有開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地面積僅為原有規(guī)劃面積的39%。從現(xiàn)有開發(fā)區(qū)來看,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):n 進(jìn)行重新規(guī)劃與整合,園區(qū)設(shè)立更加合理化。整合后,北京只保留了19個市級以上開發(fā)區(qū)(3個國家級和16個市級),區(qū)縣級的開發(fā)區(qū)已經(jīng)合并或取消。n 開發(fā)區(qū)的開發(fā)程度較高,基礎(chǔ)設(shè)施較完善。從北京現(xiàn)保留的19個開發(fā)區(qū)來看,其中一、二期的土地開發(fā)狀況都完成了“六通一平”。n 國家級開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地面積基本不變,市級開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地面積大幅減少。其中,除了合并的開發(fā)區(qū)外,大多數(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積縮減了一半以上?;A(chǔ)設(shè)施完善、投資環(huán)境較好的開發(fā)區(qū),成為工業(yè)企業(yè)落戶京城的首選之地。其中,國家級開發(fā)區(qū)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動尤為明顯,中關(guān)村科技園區(qū)投產(chǎn)開業(yè)企業(yè)23869個,實現(xiàn)總收入6448億元,;北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投產(chǎn)開業(yè)企業(yè)1031個,實現(xiàn)總收入2000億元,應(yīng)繳稅金90億元。中關(guān)村科技園區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北京天竺出口加工區(qū)這三個國家級開發(fā)區(qū)主要是以電子信息、光機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)的入駐企業(yè)為主;在北京一個開發(fā)園區(qū)中,約40%以上的園區(qū)是以電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥及新材料等產(chǎn)業(yè)為主。(3)園區(qū)價格水平分析n 園區(qū)工業(yè)用地的出讓金水平相對平穗,一般在50100元/平方米之間從出讓金價格水平來看,工業(yè)園區(qū)的出讓金保持相對平穩(wěn),價格水平?jīng)]有太大的漲幅。
n 園區(qū)的工業(yè)熟地價(報價)上漲。如中關(guān)村科技園區(qū)的海淀園、豐臺園熟地價已超過100萬元/畝,呈現(xiàn)大幅上漲,而順義、通卅、大興以及門頭溝等鄰近市區(qū)的園區(qū)熟地價水平也有較快上漲。隨著園區(qū)開發(fā)程度的提高,基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的完善,入?yún)^(qū)企業(yè)的增加,產(chǎn)業(yè)集聚度在不斷提高,促使園區(qū)土地價值在不斷提高;通過前期的開發(fā)及轉(zhuǎn)讓,許多園區(qū)一、二期工業(yè)用地已出讓完畢,各園區(qū)可供出讓的用地在不斷減少,受市場供求關(guān)系影響,使得園區(qū)土地價格進(jìn)一步上升;工業(yè)園區(qū)后期征地補(bǔ)償費(fèi)在不斷提高,增加了土地開發(fā)成本,也促進(jìn)了園區(qū)土地價格的提升。其中,約有32%的園區(qū)工業(yè)熟地價在30萬元/畝以下,熟地價較低的園區(qū)一般分布在偏遠(yuǎn)郊區(qū)縣,如延慶縣,其園區(qū)的工業(yè)熟地價格約為20萬元/畝;約有52%的園區(qū)工業(yè)熟地價在30萬元~50萬元/畝之間,如大興、通州、順義等區(qū)縣的工業(yè)園區(qū);工業(yè)熟地價在50萬元/畝以上的園區(qū)較少,約占16%,僅有中關(guān)村科技園的海淀園、健翔園等少數(shù)園區(qū)才能達(dá)到這個水平。天從園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房租金水平看,大部分開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房租金都較為平穩(wěn)。天之間。天以下的工業(yè)園區(qū),%;標(biāo)準(zhǔn)廠房租金在1~/平方米天之上。三、工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展預(yù)測(1) 遠(yuǎn)郊區(qū)縣依然是工業(yè)用地出讓的熱點(diǎn)區(qū)域,開發(fā)區(qū)將會更受關(guān)注從行政區(qū)域看,遠(yuǎn)郊區(qū)依然是工業(yè)供應(yīng)的重點(diǎn)區(qū)域,根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃2004~2020》,城八區(qū)承擔(dān)著更多的社會行政功能,工業(yè)用地只能往遠(yuǎn)郊區(qū)發(fā)展。各級開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地還有大量指標(biāo)沒有完成,開發(fā)區(qū)的未來工業(yè)用地供應(yīng)將會更受關(guān)注,特別是國家級開發(fā)區(qū)將成為工業(yè)用地供應(yīng)的熱點(diǎn)區(qū)域,如中關(guān)村科技園、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。(2)工業(yè)用地將采取招拍掛方式出讓,其熟地價水平有望持續(xù)上漲從出讓方式看,工業(yè)用地出讓將采招拍掛方式進(jìn)行出讓,2006年國家出臺了《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,明確要求工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛
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