【正文】 接雙黃路，成仁路和南沿線天府新區(qū)某段的橫向公路）外，07年將啟動(dòng)實(shí)施南延線天府新區(qū)某段、站華路天府新區(qū)某段的建設(shè)，最終形成天府新區(qū)某街道發(fā)達(dá)的公路路網(wǎng)。而天府新區(qū)某街道，正好位于城市南部發(fā)展走廊的核心位置，其重要性不言而喻。29′，位于成都市南部（成都平原邊緣），雙流縣中部偏東南，北部毗鄰華陽鎮(zhèn)，南接煎茶鎮(zhèn)，東靠興隆鎮(zhèn)，西連公興鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)，距成都市區(qū)（二環(huán)路人民南路立交橋）僅16多公里、雙流縣城27公里、雙流機(jī)場(chǎng)19公里、華陽鎮(zhèn)9公里、地鐵一號(hào)站（華陽二江寺站）約1公里，依山傍水，交通便利。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)雙流縣天府新區(qū)某街道，地理坐標(biāo)東經(jīng)103176。農(nóng)民人均純收入6392元，同比增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10855元，同比增長(zhǎng)15%。 經(jīng)濟(jì)概況2006年5月天府新區(qū)某街道被列為成都市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、2008年3月被確定為全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。一座環(huán)境優(yōu)美、功能完備、交通發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的現(xiàn)代國際新城正在加快建設(shè)，加速邁向國際化、現(xiàn)代化。目前，天府新區(qū)某街道已納入天府新區(qū)、天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和國際賽事產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。29′，位于成都市南部（成都平原邊緣），雙流縣中部偏東南，北部毗鄰華陽鎮(zhèn)，南接煎茶鎮(zhèn)，東靠興隆鎮(zhèn)，西連公興鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)。第二章 項(xiàng)目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 項(xiàng)目所在地概況 地理位置天府新區(qū)某街道，地理坐標(biāo)東經(jīng)103176。(2)在建設(shè)過程中，項(xiàng)目單位仍應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系，包括規(guī)劃、園林旅游、交通、供水、排水、供電、供氣等部門，多方征求相關(guān)職能單位對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的建議和意見，確保項(xiàng)目在操作過程中嚴(yán)格按照程序辦事，從而保證整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。本項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，必要可行。項(xiàng)目建設(shè)條件具備，建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模適當(dāng)，建設(shè)方案科學(xué)、合理，具有可行性。存在較大的社會(huì)安全隱患。導(dǎo)致小區(qū)停車?yán)щy，甚至堵塞消防通道。 研究主要結(jié)論道路為市政基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾生產(chǎn)生活的基本條件、保障城市安全運(yùn)行、改善城市環(huán)境、提升城市承載水平、增加城市容量和發(fā)展后勁、發(fā)揮城市功能、實(shí)現(xiàn)城市穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展等均具有重要作用。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表11。 項(xiàng)目總投資及資金來源（1）總投資。但因時(shí)間較久，項(xiàng)目建設(shè)還需完成檢查井的設(shè)置及相關(guān)恢復(fù)工程。包括道路工程、停車位工程、綠化工程、路燈工程和交通工程等。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。由于一些客觀因素，本項(xiàng)目的230個(gè)車位未能實(shí)施，現(xiàn)在屬于補(bǔ)課，還建。這些因素的存在使得某小區(qū)高入住率的情況無法在短期內(nèi)緩解，其嚴(yán)重的停車難、出行難問題也無法緩解。特別是新增拆建人員購置新車或本身就有車輛，人員的入住導(dǎo)致車輛大幅度增加，導(dǎo)致小區(qū)停車?yán)щy，甚至堵塞消防通道，并進(jìn)一步影響了該片區(qū)的居住環(huán)境及交通狀況，存在明顯的社會(huì)安全隱患。同時(shí)，由于被拆遷人員的安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度較慢，導(dǎo)致大量被拆遷人員集中已建成的安置小區(qū)中集中聚居，某小區(qū)的入住率非常高。2014年3月，天府新區(qū)成都管委會(huì)宣布，直管區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的最大民生工程。通過建立和完善天府新區(qū)建設(shè)投融資體制，更好地發(fā)揮政府在資本運(yùn)作和資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的導(dǎo)向和調(diào)控作用，促進(jìn)資本、資產(chǎn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨所有制的流動(dòng)，提升資本運(yùn)作和資產(chǎn)經(jīng)營的層次、能級(jí)和效益，促進(jìn)城市建設(shè)資金的合理配置和滾動(dòng)增值，為加快天府新區(qū)某街道的城市化進(jìn)程服務(wù)。 建設(shè)單位本項(xiàng)目建設(shè)單位為成都天府新區(qū)天府新區(qū)某街道辦事處。 項(xiàng)目地點(diǎn)某小區(qū)道路及停車位還建項(xiàng)目位于天府新區(qū)某街道大安橋社區(qū)，某小區(qū)南側(cè)。某小區(qū)道路及停車位還建項(xiàng)目建議書目 錄第一章 總論 1 項(xiàng)目概況 1 項(xiàng)目建議書編制依據(jù) 4 5第二章 項(xiàng)目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 7 項(xiàng)目所在地概況 7 建設(shè)條件 11第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 14 項(xiàng)目建設(shè)是天府新區(qū)某街道發(fā)展的需要 14 項(xiàng)目建設(shè)是解決天府新區(qū)某街道停車難、出行難問題的需要 14 有利于加快區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 15 增強(qiáng)城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實(shí)施 15，改善城區(qū)面貌的需要 16第四章 項(xiàng)目需求分析與建設(shè)內(nèi)容 17 項(xiàng)目需求分析 17 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及規(guī)模 21第五章 環(huán)境影響 23 研究目標(biāo) 23 相關(guān)依據(jù) 23 環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 24 環(huán)境影響分析評(píng)價(jià) 25 環(huán)境保護(hù)的主要措施 27 環(huán)境影響結(jié)論及建議 29第六章 節(jié)能分析 31 節(jié)約能源的重要性 31 節(jié)能分析的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 32 節(jié)能指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則 33 氣候條件分析 34 本項(xiàng)目建設(shè)能源消耗概述 34 運(yùn)營期間能耗指標(biāo)分析 35 項(xiàng)目節(jié)能措施分析 37第七章 組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目管理 42 組織機(jī)構(gòu) 42 項(xiàng)目管理 42第八章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 46 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 46 工程招標(biāo) 47第九章 投資估算 52 編制依據(jù) 52 投資估算 53第十章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 56 56 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法 56第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析 57 社會(huì)評(píng)價(jià) 57 風(fēng)險(xiǎn)分析 6072 / 76第一章 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱某小區(qū)道路及停車位還建。 項(xiàng)目性質(zhì)新建市政基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目為原小區(qū)內(nèi)因故緩建的小區(qū)道路及停車位還建，整體呈東～西走向，鄰老成仁路部分呈倒“U”型，道路東邊為由西向東的直道路。天府新區(qū)某街道辦事處按照成都市天府新區(qū)直管區(qū)關(guān)于加快城市化進(jìn)程及深化投融資體制改革的精神，按照城市規(guī)劃、市政府的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策，負(fù)責(zé)重大城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。 建設(shè)背景自2011年天府新區(qū)某街道開發(fā)建設(shè)的全面啟動(dòng)以來，新城的各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，天府新區(qū)某街道辦事處圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，按照“先規(guī)劃”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)，致力于把天府新區(qū)某街道打造為成都市最重要的交通樞紐中心和市域次級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心。在天府新區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)的過程中，天府新區(qū)某街道征地拆遷量較大，場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)除某外無建成的大型的商品房小區(qū)。從而導(dǎo)致了該小區(qū)的人員、車輛高度集中。同時(shí)，新的安置小區(qū)的建設(shè)工作剛剛開始，需要多年后才能投入使用。需進(jìn)一步說明的是，2007年某小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)原規(guī)劃車位為750個(gè)，其中已經(jīng)包括了本項(xiàng)目擬建的230個(gè)。因此，本項(xiàng)目的積極推進(jìn)，將可以進(jìn)一步完善天府新區(qū)某街道的基礎(chǔ)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天府新區(qū)某街道的和諧發(fā)展，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展同步而行、協(xié)調(diào)一致。道路寬度6米，道路一側(cè)規(guī)劃修建停車位230個(gè)（規(guī)格3m*5m），紅線寬度11米。項(xiàng)目已于2007年已經(jīng)完成了大三線（雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、電力管道）和小三線（通信工程、給水管網(wǎng)、燃?xì)夤艿溃┑闹饕こ獭?項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)及需求的緊迫性，考慮建設(shè)期為3個(gè)月：2015年10月至2015年12月。（2）資金來源本工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也是安置小區(qū)配套項(xiàng)目，項(xiàng)目資金為政府撥付。表11 某小區(qū)道路及停車位還建項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注一道路工程1設(shè)計(jì)車速km/h302路基寬度m113道路類別城市支路4路面設(shè)計(jì)年限年105最小坡長(zhǎng)m6最小縱坡%7最大坡長(zhǎng)m8最大縱坡%9路線總里程m二道路配套工程1路燈工程柱322雨水管網(wǎng)工程已完成3污水管網(wǎng)工程已完成4交通工程m5電力工程6通信工程7燃?xì)夤こ?給水工程9綠化工程棵20三總投資萬元1工程費(fèi)萬元2其他費(fèi)用萬元3預(yù)備費(fèi)萬元 項(xiàng)目建議書編制依據(jù)(1) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；(2) 《成都市城市總體規(guī)劃》（2011－2020年）；(3) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；(4) 《四川成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（20102030）》(5) 《天府新區(qū)某街道總體規(guī)劃20132030》；(6) 《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；(7) 《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2013年版）；(8) 《天府新區(qū)一站式收費(fèi)管理辦法》（天成管發(fā)【2015】3年號(hào)）；(9) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（國家發(fā)改委、建設(shè)部）；(10) 《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2014版）(11) 業(yè)主單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料；(12) 相關(guān)的工程設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)（見相應(yīng)章節(jié)）。天府新區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)的過程中，天府新區(qū)某街道征地拆遷量較大，場(chǎng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)除某外無已經(jīng)建成的大型的商品房小區(qū)，某成為拆遷過渡人員的聚居小區(qū)，入住率高，人員、車輛高度集中。并進(jìn)一步影響了該片區(qū)的居住環(huán)境及交通狀況。本項(xiàng)目作為成都市天府新區(qū)天府新區(qū)某街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)可有效緩解某停車位嚴(yán)重不足的情況，并進(jìn)一步優(yōu)化某小區(qū)附近的交通現(xiàn)狀，提高小區(qū)的居住生活條件。項(xiàng)目建設(shè)可以為天府新區(qū)某街道區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)揮其功能提供載體，同時(shí)帶動(dòng)區(qū)域人居環(huán)境改善和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 相關(guān)建議(1)建議建設(shè)單位繼續(xù)做好本項(xiàng)目的前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，以節(jié)約投資，提高效益。(3)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建議項(xiàng)目建設(shè)單位及上級(jí)主管部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)有關(guān)制度，包括項(xiàng)目建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、招投標(biāo)制度、工程合同管理制度等，建議項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)立專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。59′，北緯30176。天府新區(qū)某街道區(qū)位條件優(yōu)越，距市區(qū)10分鐘車程、距雙流機(jī)場(chǎng)20分鐘車程，距天府大道末端廣場(chǎng)5公里、地鐵一號(hào)站（華陽二江寺站）約1公里，國道成仁路、公正路穿境而過，天府大道延伸線等城市干線正在建設(shè)，自來水加壓站、110千伏變電站、天然氣調(diào)壓站等基礎(chǔ)配套不斷完善。天府新區(qū)某街道堅(jiān)持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)高新技術(shù)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動(dòng)賽事、高端教育、高尚怡居和旅游休閑五大產(chǎn)業(yè)，打造休閑城市五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。 行政區(qū)劃和人口，場(chǎng)鎮(zhèn)人口5,000人，成仁路穿鎮(zhèn)而過，加上場(chǎng)鎮(zhèn)一面臨水一面靠山，嚴(yán)重制約了場(chǎng)鎮(zhèn)的發(fā)展，天府新區(qū)某街道于2004年啟動(dòng)了新區(qū)一期、二期工程，同時(shí)提出跨河發(fā)展戰(zhàn)略，錦江天府新區(qū)某大橋?qū)⒂诮趩?dòng)，我鎮(zhèn)規(guī)劃出了沿錦江沿岸為場(chǎng)鎮(zhèn)居住片區(qū)和高檔住宅區(qū)。2012年1－6月，%；，%；，%；，占全年目標(biāo)任務(wù)的79%。自開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)以來，天府新區(qū)某街道圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，按照先“基礎(chǔ)”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)。59′，北緯30176。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和科學(xué)發(fā)展的新階段，成都市形成了新的城鄉(xiāng)規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略，向南將是城市發(fā)展的主要方向。 交通優(yōu)勢(shì)（一）公路交通。 航空。（二）城市輕軌。（三）河運(yùn)。（四）公共交通。綜上所述，城市交通的發(fā)展，將使天府新區(qū)某街道與成都市主城區(qū)連成一片，具有非常優(yōu)秀的交通環(huán)境?，F(xiàn)天府新區(qū)某街道正在實(shí)施十大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)：即南延線天府新區(qū)某段、天府新區(qū)某錦江大橋和公正路建設(shè)、天府新區(qū)某110千伏變電站、天府新區(qū)某供水站、天然氣管道鋪設(shè)及小三線下地規(guī)劃建設(shè)、天府新區(qū)某城建投資有限公司辦公樓工程、天府新區(qū)某污水處理站、天府新區(qū)某醫(yī)院及“2111”工程（即田徑場(chǎng)、燈光球場(chǎng)、健身房、游泳池、訓(xùn)練中心）、中國城鎮(zhèn)集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)、舊場(chǎng)鎮(zhèn)綜合改造工程。 基礎(chǔ)配套設(shè)施優(yōu)勢(shì)（一）交通。（二）能源。（三）人居環(huán)境。（四）政務(wù)服務(wù)功能齊備。 建設(shè)條件 地理位置項(xiàng)目位于天府新區(qū)天府新區(qū)某街道大安橋社區(qū)，沿某小區(qū)南側(cè)修建。地面以下30米內(nèi)土體具有多層結(jié)構(gòu)類型，去除表層建筑地面覆蓋層后，自上而下大體分布有六個(gè)地質(zhì)層：表土層(硬殼層)、第一軟土層、第一硬土層、第二軟土層、第二硬土層、非粘土沙層。地下水位受季節(jié)、運(yùn)河水位漲落發(fā)生變化，也與排水情況有關(guān)。 (三)氣象成都市屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。風(fēng)向風(fēng)速：，(1970年、1971年、1972年)，(1952年)；最大風(fēng)力等級(jí)8級(jí)。降水量：，(1957年)，(1978年)；年最多降水日為154天(1980年)；(1962年9月6日)。雪：降雪次數(shù)平均1～3次/年，最大積雪厚度26厘米(1984年1月19日)。(三)地震根據(jù)國家地震局1990年頒布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》和2001年2月國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，本項(xiàng)目一般構(gòu)(建)筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按6度設(shè)防，重要的構(gòu)(建)筑物提高一度設(shè)防。項(xiàng)目無需再考慮項(xiàng)目區(qū)周邊水、電、通訊等的接入工作，啟動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，僅需要臨近項(xiàng)目道路修建30米長(zhǎng)左右的便道便可以滿足項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)輸需求。根據(jù)《總體規(guī)劃》，天府新區(qū)規(guī)劃面積1578平方公里，其中成都市1293平方公里，資陽市191平方公里，眉山市94平方公里。隨著天府新區(qū)某街道的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的