【正文】 接雙黃路，成仁路和南沿線天府新區(qū)某段的橫向公路）外，07年將啟動實施南延線天府新區(qū)某段、站華路天府新區(qū)某段的建設(shè)，最終形成天府新區(qū)某街道發(fā)達的公路路網(wǎng)。而天府新區(qū)某街道，正好位于城市南部發(fā)展走廊的核心位置，其重要性不言而喻。29′，位于成都市南部（成都平原邊緣），雙流縣中部偏東南，北部毗鄰華陽鎮(zhèn)，南接煎茶鎮(zhèn)，東靠興隆鎮(zhèn)，西連公興鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)，距成都市區(qū)（二環(huán)路人民南路立交橋）僅16多公里、雙流縣城27公里、雙流機場19公里、華陽鎮(zhèn)9公里、地鐵一號站（華陽二江寺站）約1公里，依山傍水，交通便利。 區(qū)位優(yōu)勢雙流縣天府新區(qū)某街道，地理坐標東經(jīng)103176。農(nóng)民人均純收入6392元，同比增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10855元，同比增長15%。 經(jīng)濟概況2006年5月天府新區(qū)某街道被列為成都市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)、2008年3月被確定為全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進。一座環(huán)境優(yōu)美、功能完備、交通發(fā)達、產(chǎn)業(yè)強勁的現(xiàn)代國際新城正在加快建設(shè)，加速邁向國際化、現(xiàn)代化。目前，天府新區(qū)某街道已納入天府新區(qū)、天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和國際賽事產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。29′，位于成都市南部（成都平原邊緣），雙流縣中部偏東南，北部毗鄰華陽鎮(zhèn)，南接煎茶鎮(zhèn)，東靠興隆鎮(zhèn)，西連公興鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)。第二章 項目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 項目所在地概況 地理位置天府新區(qū)某街道，地理坐標東經(jīng)103176。(2)在建設(shè)過程中，項目單位仍應(yīng)加強與當?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系，包括規(guī)劃、園林旅游、交通、供水、排水、供電、供氣等部門，多方征求相關(guān)職能單位對本項目建設(shè)的建議和意見，確保項目在操作過程中嚴格按照程序辦事，從而保證整個項目建設(shè)的順利實施。本項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟社會效益顯著，必要可行。項目建設(shè)條件具備，建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模適當，建設(shè)方案科學、合理，具有可行性。存在較大的社會安全隱患。導致小區(qū)停車困難，甚至堵塞消防通道。 研究主要結(jié)論道路為市政基礎(chǔ)設(shè)施，對促進城市社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾生產(chǎn)生活的基本條件、保障城市安全運行、改善城市環(huán)境、提升城市承載水平、增加城市容量和發(fā)展后勁、發(fā)揮城市功能、實現(xiàn)城市穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展等均具有重要作用。 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標項目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標見表11。 項目總投資及資金來源（1）總投資。但因時間較久，項目建設(shè)還需完成檢查井的設(shè)置及相關(guān)恢復工程。包括道路工程、停車位工程、綠化工程、路燈工程和交通工程等。 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。由于一些客觀因素，本項目的230個車位未能實施，現(xiàn)在屬于補課，還建。這些因素的存在使得某小區(qū)高入住率的情況無法在短期內(nèi)緩解，其嚴重的停車難、出行難問題也無法緩解。特別是新增拆建人員購置新車或本身就有車輛，人員的入住導致車輛大幅度增加，導致小區(qū)停車困難，甚至堵塞消防通道，并進一步影響了該片區(qū)的居住環(huán)境及交通狀況，存在明顯的社會安全隱患。同時，由于被拆遷人員的安置小區(qū)建設(shè)進度較慢，導致大量被拆遷人員集中已建成的安置小區(qū)中集中聚居，某小區(qū)的入住率非常高。2014年3月，天府新區(qū)成都管委會宣布，直管區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為群眾路線教育實踐活動的最大民生工程。通過建立和完善天府新區(qū)建設(shè)投融資體制，更好地發(fā)揮政府在資本運作和資產(chǎn)經(jīng)營活動中的導向和調(diào)控作用，促進資本、資產(chǎn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨所有制的流動，提升資本運作和資產(chǎn)經(jīng)營的層次、能級和效益，促進城市建設(shè)資金的合理配置和滾動增值，為加快天府新區(qū)某街道的城市化進程服務(wù)。 建設(shè)單位本項目建設(shè)單位為成都天府新區(qū)天府新區(qū)某街道辦事處。 項目地點某小區(qū)道路及停車位還建項目位于天府新區(qū)某街道大安橋社區(qū)，某小區(qū)南側(cè)。某小區(qū)道路及停車位還建項目建議書目 錄第一章 總論 1 項目概況 1 項目建議書編制依據(jù) 4 5第二章 項目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 7 項目所在地概況 7 建設(shè)條件 11第三章 項目建設(shè)的必要性 14 項目建設(shè)是天府新區(qū)某街道發(fā)展的需要 14 項目建設(shè)是解決天府新區(qū)某街道停車難、出行難問題的需要 14 有利于加快區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展 15 增強城市承載能力，促使城市總體規(guī)劃實施 15，改善城區(qū)面貌的需要 16第四章 項目需求分析與建設(shè)內(nèi)容 17 項目需求分析 17 項目建設(shè)規(guī)模及規(guī)模 21第五章 環(huán)境影響 23 研究目標 23 相關(guān)依據(jù) 23 環(huán)境影響評價執(zhí)行標準 24 環(huán)境影響分析評價 25 環(huán)境保護的主要措施 27 環(huán)境影響結(jié)論及建議 29第六章 節(jié)能分析 31 節(jié)約能源的重要性 31 節(jié)能分析的法規(guī)及標準 32 節(jié)能指導思想和設(shè)計原則 33 氣候條件分析 34 本項目建設(shè)能源消耗概述 34 運營期間能耗指標分析 35 項目節(jié)能措施分析 37第七章 組織結(jié)構(gòu)與項目管理 42 組織機構(gòu) 42 項目管理 42第八章 項目實施計劃 46 項目實施進度 46 工程招標 47第九章 投資估算 52 編制依據(jù) 52 投資估算 53第十章 經(jīng)濟評價 56 56 經(jīng)濟評價方法 56第十一章 社會評價和風險分析 57 社會評價 57 風險分析 6072 / 76第一章 總論 項目概況 項目名稱某小區(qū)道路及停車位還建。 項目性質(zhì)新建市政基礎(chǔ)設(shè)施。項目為原小區(qū)內(nèi)因故緩建的小區(qū)道路及停車位還建，整體呈東～西走向，鄰老成仁路部分呈倒“U”型，道路東邊為由西向東的直道路。天府新區(qū)某街道辦事處按照成都市天府新區(qū)直管區(qū)關(guān)于加快城市化進程及深化投融資體制改革的精神，按照城市規(guī)劃、市政府的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策，負責重大城建基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。 建設(shè)背景自2011年天府新區(qū)某街道開發(fā)建設(shè)的全面啟動以來，新城的各項事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，天府新區(qū)某街道辦事處圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標，按照“先規(guī)劃”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進各項基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)，致力于把天府新區(qū)某街道打造為成都市最重要的交通樞紐中心和市域次級商務(wù)商貿(mào)中心。在天府新區(qū)建設(shè)積極推進的過程中，天府新區(qū)某街道征地拆遷量較大，場鎮(zhèn)范圍內(nèi)除某外無建成的大型的商品房小區(qū)。從而導致了該小區(qū)的人員、車輛高度集中。同時，新的安置小區(qū)的建設(shè)工作剛剛開始，需要多年后才能投入使用。需進一步說明的是，2007年某小區(qū)項目建設(shè)原規(guī)劃車位為750個，其中已經(jīng)包括了本項目擬建的230個。因此，本項目的積極推進，將可以進一步完善天府新區(qū)某街道的基礎(chǔ)配套建設(shè)，實現(xiàn)天府新區(qū)某街道的和諧發(fā)展，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展同步而行、協(xié)調(diào)一致。道路寬度6米，道路一側(cè)規(guī)劃修建停車位230個（規(guī)格3m*5m），紅線寬度11米。項目已于2007年已經(jīng)完成了大三線（雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、電力管道）和小三線（通信工程、給水管網(wǎng)、燃氣管道）的主要工程。 項目建設(shè)期結(jié)合項目的特點及需求的緊迫性，考慮建設(shè)期為3個月：2015年10月至2015年12月。（2）資金來源本工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，也是安置小區(qū)配套項目，項目資金為政府撥付。表11 某小區(qū)道路及停車位還建項目技術(shù)經(jīng)濟指標序號項目單位指標備注一道路工程1設(shè)計車速km/h302路基寬度m113道路類別城市支路4路面設(shè)計年限年105最小坡長m6最小縱坡%7最大坡長m8最大縱坡%9路線總里程m二道路配套工程1路燈工程柱322雨水管網(wǎng)工程已完成3污水管網(wǎng)工程已完成4交通工程m5電力工程6通信工程7燃氣工程8給水工程9綠化工程棵20三總投資萬元1工程費萬元2其他費用萬元3預(yù)備費萬元 項目建議書編制依據(jù)(1) 《投資項目可行性研究指南》（試用版）；(2) 《成都市城市總體規(guī)劃》（2011－2020年）；(3) 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；(4) 《四川成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（20102030）》(5) 《天府新區(qū)某街道總體規(guī)劃20132030》；(6) 《市政公用設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；(7) 《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2013年版）；(8) 《天府新區(qū)一站式收費管理辦法》（天成管發(fā)【2015】3年號）；(9) 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（國家發(fā)改委、建設(shè)部）；(10) 《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2014版）(11) 業(yè)主單位提供的項目相關(guān)資料；(12) 相關(guān)的工程設(shè)計規(guī)范及標準（見相應(yīng)章節(jié)）。天府新區(qū)建設(shè)積極推進的過程中，天府新區(qū)某街道征地拆遷量較大，場鎮(zhèn)范圍內(nèi)除某外無已經(jīng)建成的大型的商品房小區(qū)，某成為拆遷過渡人員的聚居小區(qū)，入住率高，人員、車輛高度集中。并進一步影響了該片區(qū)的居住環(huán)境及交通狀況。本項目作為成都市天府新區(qū)天府新區(qū)某街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其建設(shè)可有效緩解某停車位嚴重不足的情況，并進一步優(yōu)化某小區(qū)附近的交通現(xiàn)狀，提高小區(qū)的居住生活條件。項目建設(shè)可以為天府新區(qū)某街道區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)揮其功能提供載體，同時帶動區(qū)域人居環(huán)境改善和帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。 相關(guān)建議(1)建議建設(shè)單位繼續(xù)做好本項目的前期工作，進一步優(yōu)化設(shè)計，以節(jié)約投資，提高效益。(3)在項目建設(shè)過程中，建議項目建設(shè)單位及上級主管部門加強組織領(lǐng)導，建立和落實有關(guān)制度，包括項目建設(shè)行政領(lǐng)導責任制、項目法人責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導人責任制、工程質(zhì)量終身責任制、招投標制度、工程合同管理制度等，建議項目建設(shè)資金設(shè)立專戶存儲、?？顚Ｓ谩?9′，北緯30176。天府新區(qū)某街道區(qū)位條件優(yōu)越，距市區(qū)10分鐘車程、距雙流機場20分鐘車程，距天府大道末端廣場5公里、地鐵一號站（華陽二江寺站）約1公里，國道成仁路、公正路穿境而過，天府大道延伸線等城市干線正在建設(shè)，自來水加壓站、110千伏變電站、天然氣調(diào)壓站等基礎(chǔ)配套不斷完善。天府新區(qū)某街道堅持高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進高新技術(shù)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展總部經(jīng)濟、運動賽事、高端教育、高尚怡居和旅游休閑五大產(chǎn)業(yè)，打造休閑城市五大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。 行政區(qū)劃和人口，場鎮(zhèn)人口5,000人，成仁路穿鎮(zhèn)而過，加上場鎮(zhèn)一面臨水一面靠山，嚴重制約了場鎮(zhèn)的發(fā)展，天府新區(qū)某街道于2004年啟動了新區(qū)一期、二期工程，同時提出跨河發(fā)展戰(zhàn)略，錦江天府新區(qū)某大橋?qū)⒂诮趩?，我?zhèn)規(guī)劃出了沿錦江沿岸為場鎮(zhèn)居住片區(qū)和高檔住宅區(qū)。2012年1－6月，%；，%；，%；，占全年目標任務(wù)的79%。自開發(fā)建設(shè)全面啟動以來，天府新區(qū)某街道圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標，按照先“基礎(chǔ)”后“開發(fā)”、先“框架”后“建筑”的建設(shè)原則，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理”的開發(fā)理念，加速推進各項基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)。59′，北緯30176。 隨著社會經(jīng)濟進入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和科學發(fā)展的新階段，成都市形成了新的城鄉(xiāng)規(guī)劃空間發(fā)展戰(zhàn)略，向南將是城市發(fā)展的主要方向。 交通優(yōu)勢（一）公路交通。 航空。（二）城市輕軌。（三）河運。（四）公共交通。綜上所述，城市交通的發(fā)展，將使天府新區(qū)某街道與成都市主城區(qū)連成一片，具有非常優(yōu)秀的交通環(huán)境?，F(xiàn)天府新區(qū)某街道正在實施十大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)：即南延線天府新區(qū)某段、天府新區(qū)某錦江大橋和公正路建設(shè)、天府新區(qū)某110千伏變電站、天府新區(qū)某供水站、天然氣管道鋪設(shè)及小三線下地規(guī)劃建設(shè)、天府新區(qū)某城建投資有限公司辦公樓工程、天府新區(qū)某污水處理站、天府新區(qū)某醫(yī)院及“2111”工程（即田徑場、燈光球場、健身房、游泳池、訓練中心）、中國城鎮(zhèn)集團項目建設(shè)、舊場鎮(zhèn)綜合改造工程。 基礎(chǔ)配套設(shè)施優(yōu)勢（一）交通。（二）能源。（三）人居環(huán)境。（四）政務(wù)服務(wù)功能齊備。 建設(shè)條件 地理位置項目位于天府新區(qū)天府新區(qū)某街道大安橋社區(qū)，沿某小區(qū)南側(cè)修建。地面以下30米內(nèi)土體具有多層結(jié)構(gòu)類型，去除表層建筑地面覆蓋層后，自上而下大體分布有六個地質(zhì)層：表土層(硬殼層)、第一軟土層、第一硬土層、第二軟土層、第二硬土層、非粘土沙層。地下水位受季節(jié)、運河水位漲落發(fā)生變化，也與排水情況有關(guān)。 (三)氣象成都市屬亞熱帶濕潤性季風海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。風向風速：，(1970年、1971年、1972年)，(1952年)；最大風力等級8級。降水量：，(1957年)，(1978年)；年最多降水日為154天(1980年)；(1962年9月6日)。雪：降雪次數(shù)平均1～3次/年，最大積雪厚度26厘米(1984年1月19日)。(三)地震根據(jù)國家地震局1990年頒布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》和2001年2月國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》，本項目一般構(gòu)(建)筑物的抗震設(shè)防標準按6度設(shè)防，重要的構(gòu)(建)筑物提高一度設(shè)防。項目無需再考慮項目區(qū)周邊水、電、通訊等的接入工作，啟動優(yōu)勢明顯。項目實施時，僅需要臨近項目道路修建30米長左右的便道便可以滿足項目建設(shè)的運輸需求。根據(jù)《總體規(guī)劃》，天府新區(qū)規(guī)劃面積1578平方公里，其中成都市1293平方公里，資陽市191平方公里，眉山市94平方公里。隨著天府新區(qū)某街道的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的