【正文】 022水害 24/122 瓦斯 59/348 2022水害 21/89 2022年全國(guó)煤礦事故分析報(bào)告指出：煤礦井下隱蔽致災(zāi)因素不清，大多數(shù)水害事故都是由于采空區(qū)分布情況、積水情況不清以及盲目作業(yè)所造成的。近30年以來(lái)，隨著煤礦開采深度的增加和大量不具備安全生產(chǎn)條件小煤礦的關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦開采地質(zhì)條件發(fā)生了較大變化，煤礦老空區(qū)、瓦斯、水、地溫及沖擊地壓等致災(zāi)地質(zhì)因素已成為制約煤礦安全開采的主要地質(zhì)因素，由于隱蔽致災(zāi) 5 因素不清，導(dǎo)致事故頻繁發(fā)生。二是開展煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查的需要。地質(zhì)工作是煤礦安全開采的基礎(chǔ)工作，只有地質(zhì)條件查清了，采取有針對(duì)性的措施，才能防范事故的發(fā)生?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》是在《礦井地質(zhì)規(guī)程》（試行）和《露天煤礦地質(zhì)規(guī)程》（試行）的基礎(chǔ)上，適應(yīng)煤炭工業(yè)體制變化、煤炭行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和當(dāng)前煤礦地質(zhì)條件變化的實(shí)際需要，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦地質(zhì)工作，查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素，及時(shí)處理煤礦地質(zhì)災(zāi)害，有效預(yù)防煤礦事故而制定的。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局二〇一四年十二月三十一日 4 第一章 總 則第1條 為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦地質(zhì)工作，查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素，及時(shí)處理煤礦地質(zhì)災(zāi)害，有效預(yù)防煤礦事故，制定本規(guī)定。釋義編制過(guò)程中，進(jìn)一步征求了煤礦建設(shè)單位、生產(chǎn)單位、研究單位、高校、煤礦監(jiān)管檢察部門等專家和地質(zhì)工作者的意見，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局相關(guān)部門也對(duì)釋義進(jìn)行了最后把關(guān)。為全面理解《規(guī)定》的每一條含義和立法的背景，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局組織起草《規(guī)定》的有關(guān)人員編寫了《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定釋義》 ，對(duì)《規(guī)定》的每條款進(jìn)行了解釋。《規(guī)定》條款與目前的國(guó)家政策、方針、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，技術(shù)裝備發(fā)展水平相一致，滿足我國(guó)不同地區(qū)地質(zhì)條件差異對(duì)地質(zhì)工作的要求，具有普遍的適應(yīng)性和可操作性，符合煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)家政策方針、科技現(xiàn)狀和發(fā)展水平，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、權(quán)威性和時(shí)效性，有利于煤礦地質(zhì)工作的開展。從工作對(duì)象上看，包括所有煤礦山，即井工礦和露天礦；從工作階段看，包括建井、生產(chǎn)和閉坑的各個(gè)階段；從工作內(nèi)容看：包括了總則、煤礦地質(zhì)類型劃分及基礎(chǔ)資料、煤礦地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探、煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查、煤礦地質(zhì)觀測(cè)與綜合分析、煤礦建設(shè)生產(chǎn)和閉坑階段的地質(zhì)工作、煤礦地質(zhì)信息化工作等。2022 年，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局提出對(duì)《礦井地質(zhì)規(guī)程》 （試行）和《露天煤礦地質(zhì)規(guī)程》 （試行）進(jìn)行修訂，經(jīng)過(guò)近 3 年細(xì)致認(rèn)真的工作，2022 年 12 月《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》 （以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》 ）編制完成，以安監(jiān)總煤調(diào)（2022）135 號(hào)文件發(fā)布，于 2022 年 3 月實(shí)施。兩部規(guī)程凝聚了老一輩煤礦地質(zhì)工作者的心血，其在指導(dǎo)煤礦地質(zhì)工作、保障煤礦建設(shè)和生產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用。在煤礦實(shí)際建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，開展實(shí)時(shí)的地質(zhì)工作，及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整煤礦建設(shè)和采掘設(shè)計(jì)，指導(dǎo)工程施工，合理調(diào)整煤礦建設(shè)和生產(chǎn)計(jì)劃等，可有效避免各類事故的發(fā)生，保障煤礦合理設(shè)計(jì)和開采，對(duì)促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，增強(qiáng)煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力，提高煤礦生產(chǎn)效率、節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都具有極其重要的意義。煤礦地質(zhì)工作是通過(guò)觀測(cè)、探測(cè)、分析等，研究和解決煤礦建設(shè)和生產(chǎn)中所出現(xiàn)的各類地質(zhì)問(wèn)題的技術(shù)工作，并為煤礦建設(shè)和生產(chǎn)提供準(zhǔn)確而完備的地質(zhì)資料，有效的煤礦地質(zhì)工作是確保煤炭資源合理開采和利用的前提工作。煤礦地質(zhì)工作是煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)都必須以可靠的地質(zhì)資料為依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)煤礦發(fā)生的各類安全事故中，約有 60%～ 70%為冒頂、瓦斯爆炸、突水等事故，而所有這些事故都與煤礦井地質(zhì)工作有很大的關(guān)聯(lián)性。 0 　　Meikuang Dizhigongzuo Guiding Shiyi煤礦地質(zhì)工作規(guī)定釋義2022 年 7 月 22 日 1 目 錄前 言 ................................................................................................................................. 1 第一章 總 則 ....................................................................................................................... 4 第二章 煤礦地質(zhì)類型劃分及基礎(chǔ)資料 ........................................................................... 14 第一節(jié) 煤礦地質(zhì)類型劃分 .............................................................................................................................. 14 第二節(jié) 煤礦地質(zhì)基礎(chǔ)資料 .............................................................................................................................. 24 第三章 煤礦地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探 ................................................................................. 29 第四章 煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查 ............................................................................... 39 第五章 煤礦地質(zhì)觀測(cè)與綜合分析 ................................................................................... 65 第一節(jié) 地質(zhì)觀測(cè) .............................................................................................................................................. 65 第二節(jié) 資料編錄 .............................................................................................................................................. 84 第三節(jié) 綜合分析 .............................................................................................................................................. 88 第四節(jié) 地質(zhì)預(yù)報(bào) ............................................................................................................................................ 93 第六章 煤礦建設(shè)階段的地質(zhì)工作 ................................................................................... 97 第一節(jié) 開工前的地質(zhì)工作 .............................................................................................................................. 97 第二節(jié) 施工中的地質(zhì)工作 ............................................................................................................................ 101 第三節(jié) 建礦地質(zhì)資料移交 ............................................................................................................................ 114 第七章 煤礦生產(chǎn)階段的地質(zhì)工作 ................................................................................. 117 第一節(jié) 基本要求 ............................................................................................................................................ 117 第二節(jié) 采區(qū)掘進(jìn)的地質(zhì)工作 ........................................................................................................................ 119 第三節(jié) 掘進(jìn)和回采工作面的地質(zhì)工作 ........................................................................................................ 124 第四節(jié) 煤礦水平延深的地質(zhì)工作 ................................................................................................................ 131 第五節(jié) 露天煤礦的工程地質(zhì)工作 ................................................................................................................ 135 第八章 煤礦閉坑階段的地質(zhì)工作 ................................................................................. 139 第九章 煤礦地質(zhì)信息化工作 ....................................................................................... 144 第十章 附 則 ................................................................................................................. 150 附錄 A 煤礦地質(zhì)類型劃分報(bào)告編寫提綱 ................................................................... 151 附錄 B 煤礦（建礦、生產(chǎn)）地質(zhì)報(bào)告編寫提綱 ....................................................... 154 附錄 C 地質(zhì)說(shuō)明書編寫的主要內(nèi)容及要求 ................................................................. 158 2 附錄 D 煤礦水平延深補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)編寫提綱 ............................................................. 161 附錄 E 煤礦水平延深補(bǔ)充勘探地質(zhì)報(bào)告編寫提綱 ..................................................... 162 附錄 F 煤礦閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫提綱 .............................................................................. 165 1 前 言煤礦地質(zhì)工作是在煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行的直接為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)的地質(zhì)工作，是煤田勘查工作的繼續(xù)。我國(guó)煤礦分布范圍廣、地質(zhì)條件復(fù)雜，煤礦事故時(shí)有發(fā)生。煤礦生產(chǎn)實(shí)踐和大量的事故教訓(xùn)業(yè)已證明，煤礦地質(zhì)工作是保障煤礦安全生產(chǎn)的前提，煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)煤礦地質(zhì)工作，更好地研究和解決煤礦建設(shè)和生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種地質(zhì)問(wèn)題。地質(zhì)工作貫穿于煤礦建設(shè) 生產(chǎn)閉坑的全過(guò)程，煤礦地質(zhì)工作必須堅(jiān)持為煤礦建設(shè)和生產(chǎn)服務(wù)的方向。煤礦地質(zhì)工作的開展根據(jù)煤礦不同地質(zhì)條件，按照煤礦建設(shè)和生產(chǎn)各個(gè)階段的特點(diǎn)和要求進(jìn)行。多年來(lái)，我國(guó)煤礦和相關(guān)單位一直沿用原煤炭工業(yè)部 1984 年頒布實(shí) 2 施的《礦井地質(zhì)規(guī)程》 （試行）和 1983 年頒布實(shí)施的《露天煤礦地質(zhì)規(guī)程》（試行） ，至今已有 30 年的歷史