【正文】 的林業(yè)支撐保障體系。遵循先急后緩、突出重點，保護優(yōu)先、積極治理，因地制宜、因害設防的原則，結(jié)合已實施或規(guī)劃實施的生態(tài)治理工程，加大區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復力度，恢復和維護區(qū)域生態(tài)功能：（1）提高水源涵養(yǎng)能力；（2）恢復水土保持功能；（3）保護重要海洋生態(tài)功能（4）提高調(diào)洪蓄洪能力；（5）增強生物多樣性維護能力。項目的建設符合《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》主要任務的政策要求。這些抵抗污染能力強、能夠吸收大氣污染物的樹木，種植在化工園區(qū)周圍后，能夠起到凈化大氣環(huán)境的作用，減少化工園區(qū)對周邊環(huán)境的影響。本項目區(qū)為XX市XX工業(yè)園區(qū)，靠近生態(tài)極敏感的XX市XX工業(yè)園的化工園區(qū)，由于大多數(shù)化工試劑是易揮發(fā)性的物質(zhì)，在生產(chǎn)過程中，投料、包裝等生產(chǎn)流程不可避免地揮發(fā)出一部分化工試劑到大氣環(huán)境中，給化工園區(qū)周邊大氣環(huán)境帶來影響。森林和濕地的歷史、文化、美學、休閑等方面的社會價值十分豐富，加快林業(yè)發(fā)展，能滿足人類的生理、心理、旅游、休閑。隨著城鄉(xiāng)居民消費層次和消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，對林業(yè)的需求已呈現(xiàn)明顯的多樣化趨勢。因此，充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能，大力挖掘林業(yè)的潛力，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、振興安徽經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求?！笆濉奔皩恚沂〗?jīng)濟將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢，經(jīng)濟總量將進一步增加，對木材和林產(chǎn)品的需求呈明顯增勢。因此，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)建設的主體作用，大力改善生態(tài)狀況，始終是林業(yè)建設的首要任務。我省受地理氣候條件影響，洪澇、干旱、冰雹、風災、山體滑坡和泥石流等自然災害頻發(fā)，已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。建設森林防護帶意義重大。第二節(jié) 項目提出的背景安徽省確立了生態(tài)強省的戰(zhàn)略目標。到2020年，區(qū)內(nèi)工業(yè)銷售收入突破千億元大關，財政收入突破40億元以上，完成固定資產(chǎn)投資400億元以上。 安徽XXXX工業(yè)園是XX市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，也是我打造千億煤化工板塊的重要平臺，通過5至10年的努力，以10平方公里的XX煤、焦、化、著力把XX工業(yè)園打造成為全國重要的煤電化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、XX市南部中心區(qū)。整個工程已經(jīng)實現(xiàn)全線貫通，具備通水條件；新宇矸石磚廠：，分兩期進行建設。一期工程已進入商業(yè)運營，年發(fā)電量在30億度左右；，分兩期建設，滿足煤焦化電的其他各個工程所需的工業(yè)用水，一期工程處理能力達到8萬m3/d，目前已經(jīng)建成運行，具備供水能力，二期工程處理能力達到20萬m3/d，和工業(yè)園二期工程項目同步建設。周邊有澮河、渦河，已經(jīng)啟動建設XX、韓村、南坪等水運碼頭，可經(jīng)過淮河、洪澤湖直達上海出海口。安徽XXXX煤化工園區(qū)位于XX工業(yè)園區(qū)南部，距XX市區(qū)約50公里，處于市域形成的“一城三鎮(zhèn)三軸”的空間布局結(jié)構(gòu)的主要城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸線上，東臨京臺高速，北靠連霍高速和正在建設中的泗許高速，對外公路有2020305省道等。因此，該項目的建設是必要可行的。該項目地理位置優(yōu)越，交通便利，基礎設施配套齊全。二、主要技術經(jīng)濟指標主要技術經(jīng)濟指標表（投資方案）序號建設內(nèi)容總用工量（日）物料投入量總投資（萬元）備注1具體建設投資1957508262年租土地200萬元費用沒有算入總投資。第三節(jié) 可行性研究的范圍和內(nèi)容本項目可行性研究報告的主要編制范圍有：工程技術方案、環(huán)境影響評價方案及國民經(jīng)濟評價方案等。 資金籌措全部投資由建設單位自籌。不包括每年200萬元土地租金（采用土地流轉(zhuǎn)方式，租金1000元/年畝）。計劃種植夾竹桃、法國冬青、高桿女貞、柳樹、刺槐、香花槐、紫穗槐、竹柳等共計48萬株。六、建設內(nèi)容與規(guī)模擬在園區(qū)基地北路（9公里）和基地路南（10公里）兩側(cè)各建40米寬化工園區(qū)防護林，占地2000公里。目 錄第一章 總 論 1第一節(jié) 項目概況 1第二節(jié) 可行性研究報告編制的依據(jù) 2第三節(jié) 可行性研究的范圍和內(nèi)容 2第四節(jié) 主要技術經(jīng)濟指標 3第五節(jié) 可行性研究結(jié)論 4第二章 項目提出的背景及建設的必要性 5第一節(jié) 項目承辦單位基本情況 5第二節(jié) 項目提出的背景 7第三節(jié) 項目建設的必要性 9第三章 主要建設內(nèi)容及規(guī)模 15第四章 建設地點及建設條件 17第一節(jié) 建設地點 17第二節(jié) 建設條件 17第五章 總體規(guī)劃及設計方案 22第一節(jié) 總體規(guī)劃 22第二節(jié) 建設內(nèi)容 26第三節(jié) 營造林技術措施 27第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 29第一節(jié) 環(huán)境影響概述 29第二節(jié) 負面影響 29第三節(jié) 正面影響 32第四節(jié) 項目替代方案分析 37第五節(jié) 環(huán)境影響評價結(jié)論 42第七章 消 防 44第八章 組織機構(gòu)與勞動定員 46第九章 項目實施進度 47第十章 項目招投標方案 49第十一章 投資估算與資金籌措 53第一節(jié) 投資估算 53第二節(jié) 資金籌措 54第十二章 國民經(jīng)濟評價 56第一節(jié) 概述 56第二節(jié) 國民經(jīng)濟評價 56第十三章 結(jié)論及建議 62第一章 總 論第一節(jié) 項目概況一、項目名稱：XX市XX工業(yè)園區(qū)防護林及接線道路綠化項目二、項目承辦單位：XX市XX工業(yè)園管委會三、建設性質(zhì)：新建四、建設期建設期2年。五、項目建設地點本項目的建設地點位于XX市XX工業(yè)園區(qū)基地北路（9公里）和基地路南（10公里）兩側(cè)；基地北路三條接線道路。園區(qū)現(xiàn)有重點企業(yè)與基地北路三條接線道路的綠化。七、投資估算與資金籌措投資估算總投資8612萬元，包括防護林投資8342萬元、接線道路綠化投資270萬元。其中：前期工作350萬元、建設資金約7992萬元、接線道路綠化270萬元。 第二節(jié) 可行性研究報告編制的依據(jù)本可行性研究報告編制的主要依據(jù)包括：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》；《全國工業(yè)生態(tài)防護林體系建設工程規(guī)劃》；《安徽省防護林工程建設總體規(guī)劃》；《安徽省林業(yè)重點工程建設管理辦法》；國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；《XX市XX工業(yè)園總體規(guī)劃（20102020）》；國家、省有關林業(yè)業(yè)建設項目的規(guī)范及法律法規(guī)；項目單位的《委托書》及提供的基礎資料。第四節(jié) 主要技術經(jīng)濟指標一、項目概要XX市XX工業(yè)園區(qū)防護林及接線道路綠化項目由XX市XX工業(yè)園管委會承辦建設，項目建設地點位于位于XX市XX工業(yè)園區(qū)基地北路（9公里）和基地路南（10公里）兩側(cè)；基地北路三條接線道路。（1）苗木48萬株（2）農(nóng)藥45（3）整地12160（4）挖穴45600（5）栽植24320（6）補植5093（7）松土除草4818（8）定干912（9）澆水13680（10）修枝912（11）管護912（12）防治9122前期費用3503合計8612第五節(jié) 可行性研究結(jié)論本項目建設地點位于XX市XX工業(yè)園區(qū)基地北路（9公里）和基地路南（10公里）兩側(cè)；基地北路三條接線道路。本項目的實施構(gòu)建XX市XX工業(yè)園區(qū)防護綠色屏障，建立森林防護墻，對XX市XX工業(yè)園區(qū)化工園區(qū)安全防護及生態(tài)保護有著極其重要的意義；項目的建設還將進一步完善旅游服務功能，構(gòu)筑具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的目標，有利于促進消費。第二章 項目建設的背景及必要性第一節(jié) 項目承辦單位基本情況安徽XXXX工業(yè)園2005年啟動建設，2010年3月被安徽省人民政府批準設立為省級工業(yè)園區(qū)，由XX煤化工園區(qū)和南坪精細化工園區(qū)組成，其中：XX煤化工園區(qū)10平方公里、。青蘆煤礦鐵路專用線從園區(qū)南部穿過，符夾線、青阜線在園區(qū)交匯，與京滬線、隴海線相連。 　園區(qū)已建成項目總投資70億元，其中焦化一期工程項目總投資20億元，一期工程設計能力年產(chǎn)220萬噸焦炭聯(lián)產(chǎn)20萬噸甲醇，目前工程已竣工驗收，四臺焦爐已正常生產(chǎn)；，XX選煤廠擴建工程第一、第二條生產(chǎn)線已達到設計生產(chǎn)能力，第三條生產(chǎn)線也已完成調(diào)試，生產(chǎn)能力達到1250萬噸/年；XX煤泥矸石電廠一期工程項目總投資30億元，設計裝機容量4300MW，分兩期建設?？傞L度89KM，設計輸水能力7630萬方/年。項目總投資8058萬元，其中，單位自籌7418萬元，中央預算內(nèi)資金640萬元。到2015年，園區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，煤炭、電力、煤化工等實現(xiàn)銷售收入500億元以上，完成全市煤電化“千億板塊”目標的60%以上；財政收入突破20億元以上，固定資產(chǎn)投資200億元以上。 　　XXXX工業(yè)園堅持精細化、規(guī)?；?、集約化、一體化的特色發(fā)展之路，力爭把XX工業(yè)園建設為國家級煤化工產(chǎn)業(yè)基地，使之真正成為引領XX轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的核心和龍頭。林業(yè)建設面臨著十分難得的歷史機遇，同時建設生態(tài)強省、打造綠色安徽的任務也十分艱巨。一是生態(tài)需求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是自然界功能最完善的資源庫、蓄水庫、儲碳庫和能源庫，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、固碳制氧、減少污染等多種功能，對改善生態(tài)狀況、優(yōu)化人居環(huán)境，保護人類生存和發(fā)展起著決定性和不可替代的作用。二是經(jīng)濟需求。林業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，是提高林農(nóng)收入的重要來源。三是社會需求。城市森林成為人居環(huán)境的重要組成部分，在美化城市環(huán)境、阻滯塵埃、消除噪聲和提高大氣質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。娛樂和保健等多方面的社會需求，促進人與自然和諧相處。據(jù)專家介紹，夾竹桃有“環(huán)保衛(wèi)士”之稱，高桿女貞適宜在污染較重的工業(yè)企業(yè)種植，法國冬青能防污染、降塵、隔音、防火、吸收多種有毒氣體等。本項目的實施對于擴大森林資源，提高水源涵養(yǎng)能力、恢復區(qū)域內(nèi)水土保持、保護化工園區(qū)地區(qū)內(nèi)環(huán)境、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、確保項目區(qū)人民生存條件具有重要且深遠的意義。第三節(jié) 項目建設的必要性一、符合《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》、國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導》政策要求《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》主要任務之一為：保護和恢復生態(tài)功能。本項目為生態(tài)防護林帶建設項目，屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》（國家發(fā)展改革委員會）中第一類“鼓勵類”第一條“農(nóng)林業(yè)”第三款“防護林工程”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。具體目標是：到“十二五”末，全省林木綠化率達到34%以上；森林覆蓋率達到29%以上，比“十一五”；有林地面積增加到6000萬畝，；城市綠化率達到60%、村莊綠化率達到70%；%；‰以下，林業(yè)有害生物成災率控制在6%以下；林業(yè)科技貢獻率達到50%以上；木材綜合利用率達到80%，竹材綜合利用率達到90%；林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元。項目的建設目標符合《安徽省林業(yè)十二五規(guī)劃》的目標要求。近日安徽啟動“千萬畝森林增長工程”建設2012年10月9日下午，省委、省政府召開電視電話會議，啟動并部署全省“千萬畝森林增長工程”建設。各地各部門要進一步增強責任感、使命感，高度重視、精心組織、抓住重點、落實任務，力爭經(jīng)過多年的努力，使安徽的山更綠、天更藍、民更富。 會議要求，各地各部門要圍繞“主攻丘陵、鞏固山區(qū)、提升平原”的總體目標，以城鄉(xiāng)綠化一體化為基本要求、提升綠化品位為內(nèi)在要求、豐富文化內(nèi)涵為重要延伸，進一步抓好森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊的創(chuàng)建工作；要進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民步伐，提高每畝林地的綜合產(chǎn)出效益，提高農(nóng)民收入；要進一步重視科學造林，推進集體林權(quán)建設，保護好森林資源。項目區(qū)的生態(tài)建設也和全國、全省一樣，生態(tài)建設的任務相當艱巨，森林資源、尤其是生態(tài)防護林不足，分布不均，質(zhì)量不高，森林覆蓋率低，生態(tài)效益差。四、是對XX“森林增長工程”具體落實2012年11月16日上午，全市森林增長工程建設領導小組辦公室在市行政中心舉行新聞發(fā)布會，宣布XX將于11月下旬全面啟動森林增長工程，計劃從2013年起每年新增造林面積約8萬畝，%。為實現(xiàn)這些目標，XX將著重抓好六個方面的工作。一是加快淺層塌陷區(qū)綠化、濕地周邊綠化、廠礦企事業(yè)單位綠化、居住區(qū)綠化。