【正文】 日；(16) 《太湖流域管理條例》，第604號國務院令，自2011年11月1日起施行；(17) 《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），國務院，2007年5月23日；(18) 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)保總局2006年2月14日，環(huán)發(fā)[2006]28號）；(19) 關于印發(fā)《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》的通知，環(huán)保部環(huán)辦〔2013〕103號；(20) 《國家危險廢物名錄》中華人民共和國環(huán)境保護部，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 令第1號，自2008年8月1日起實施；(21) 《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》，國家環(huán)?？偩諿1999]5號令；(22) 《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）；(23) 《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）；(24) 《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》；(25) 國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)濟貿易委員會、科學技術部關于發(fā)布《危險廢物污染防治技術政策》的通知，環(huán)發(fā)[2001]199號；(26) 《國家環(huán)境保護總局辦公廳關于檢查化工石化等新建項目環(huán)境風險的通知》（環(huán)辦[2006]4號）；(27) 《關于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》，環(huán)發(fā)[2012]54號；(28) 《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》；(29) 《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162012）；(30) 《建筑物防雷設計規(guī)范》GB500571994修訂稿。 環(huán)境影響評價工作程序圖 環(huán)境影響報告主要結論本項目選址合理；項目建設符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，項目建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；加強管理及采取各項污染防治措施可有效實現(xiàn)污染物達標排放；項目周圍的環(huán)境質量現(xiàn)狀良好，總體來說能滿足環(huán)境功能的要求；經(jīng)項目環(huán)境影響分析結果可知，項目建成運營后，廢水、廢氣、噪聲和固廢的排放對周圍環(huán)境的影響較小，不會導致環(huán)境功能下降；項目設備和消耗在國內同行業(yè)中居于先進水平；事故環(huán)境風險處于可接受水平；環(huán)保投資可基本滿足環(huán)保設施建設的需要，能實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一；周圍群眾對項目建設基本持支持態(tài)度。 關注的主要環(huán)境問題本項目關注的主要環(huán)境問題：(1)江陰臨江倉儲有限公司位于江陰臨港新城石莊園區(qū)內，擬建地周圍有長江窯港口飲用水源保護區(qū)，二級管控區(qū)邊界距本項目最近直線距離約750m，一級管控區(qū)上游邊界距離本項目直線距離約2100m，環(huán)境敏感程度不突出；(2)本項目排放的水污染物總量在現(xiàn)有批復總量內實現(xiàn)平衡，大氣污染物在區(qū)域內得到削減，有效改善當?shù)卮髿猸h(huán)境質量；(3)經(jīng)環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測，地表水出現(xiàn)超標現(xiàn)象，區(qū)域環(huán)境質量有待整治提高；(4)項目的環(huán)境風險及發(fā)生風險事故時對周邊敏感目標的影響。為建設項目的工程設計、施工和項目建成后的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。江陰臨江倉儲有限公司委托南京科泓環(huán)保技術有限責任公司（國環(huán)評證乙字第1980號）承擔本項目的環(huán)境影響報告書的編制工作。同時為減少廢氣揮發(fā)對大氣環(huán)境造成影響，本次針對汽油的裝車臺鶴管建設油氣回收系統(tǒng)。隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和交通運輸業(yè)的繁榮，社會對成品油資源的需求也在逐年增加。江陰臨江倉儲有限公司油庫改造項目環(huán)境影響報告書（報批稿）江陰臨江倉儲有限公司二O一四年三月 309 / 319目錄1 前言 1 任務由來 1 項目特點 2 關注的主要環(huán)境問題 2 環(huán)境影響評價的工作過程 2 環(huán)境影響報告主要結論 32 總則 5 編制依據(jù) 5 評價工作原則 11 評價因子與評價標準 11 評價工作等級和評價重點 15 評價范圍和環(huán)境敏感區(qū) 18 環(huán)境功能區(qū)劃及相關規(guī)劃 203 現(xiàn)有項目概況 35 企業(yè)概況 35 現(xiàn)有項目建設內容 35 現(xiàn)有項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝 38 水量平衡 41 污染物防治與達標排放情況 41 現(xiàn)有項目排污總量及總量控制 46 環(huán)評批復及落實情況 47 現(xiàn)有項目存在的環(huán)保問題 484 擬建項目概況與工程分析 49 工程概況 49 依托單位概況 53 生產(chǎn)工藝流程及原輔料能源消耗 585 環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 73 自然環(huán)境概況 73 社會經(jīng)濟概況 79 環(huán)境質量現(xiàn)狀評價 81 區(qū)域污染源調查與評價 906 環(huán)境影響預測與評價 94 施工期環(huán)境影響分析 94 運營期環(huán)境影響預測與評價 947 社會環(huán)境預測與評價 107 社會環(huán)境影響因子篩選 107 社會環(huán)境影響預測 107 社會穩(wěn)定風險評價 1088 環(huán)境風險評價 111 環(huán)境風險評價目的和重點 111 風險評價等級和工作內容 111 風險識別 115 源項分析 118 風險后果計算 127 風險計算與評價 136 風險防范措施 137 風險事故應急預案 146 與開發(fā)區(qū)及社會區(qū)域風險防范措施、公共安全應急預案的銜接 172 風險評價結論 1749 環(huán)保措施及其經(jīng)濟、技術論證 175 污染防治措施匯總 175 廢氣污染防治措施評述 175 廢水防治措施評述 180 噪聲治理措施評述 183 固廢治理措施評述 183 土壤、地下水污染防治措施評述 184 “以新帶老”措施 18410 清潔生產(chǎn)分析 186 產(chǎn)業(yè)政策相符性 186 清潔生產(chǎn)水平分析 190 小結 19311 總量控制分析 194 總量控制因子的確定 194 污染物排放總量 194 總量平衡方案 19512 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 197 項目經(jīng)濟效益分析 197 環(huán)保經(jīng)濟損益分析 197 項目社會效益分析 19913 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 200 環(huán)境監(jiān)管計劃 200 環(huán)境監(jiān)測 201 排污口設置及規(guī)范化整治 20214 公眾意見調查 206 公眾參與的目的和作用 206 發(fā)布信息公告的內容與形式 207 公眾意見調查方式 207 公眾參與的調查內容 208 公眾參與的對象 208 公眾參與調查結果分析 216 公眾參與調查結論 21815 選址可行性 219 項目建設合理性分析 219 項目選址區(qū)域規(guī)劃的相容性 223 廠區(qū)平面布置合理性 229 環(huán)境風險可控 229 公眾支持度較高 230 選址可行性結論 23016 結論和建議 231 項目概況 231 結論 231 總結論 239 建議 239附件清單 企業(yè)技術改造項目核準前期工作聯(lián)系單 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 建設工程規(guī)劃許可證 土地使用證 現(xiàn)有項目環(huán)評批復 驗收批復 三同時驗收登記表 污水委托處理協(xié)議（與瀝青公司協(xié)議） 廢水處理及收費協(xié)議（阿爾法瀝青公司） 危險廢物處置合同1 關于對江蘇江陰臨港新城石莊區(qū)環(huán)境影響報告書的批復，蘇環(huán)管[2008]41號1 關于對江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)石莊污水處理廠環(huán)境影響報告書的批復，蘇環(huán)管[2004]158號1 江陰澄常污水處理有限公司環(huán)評批復1 關于開展對老桃花港河整治的實施方案1 江陰市2013年度大氣污染防治“藍天工程”實施方案1 第一次網(wǎng)上公示1 第二次網(wǎng)上公示1 璜土鎮(zhèn)、臨港新城產(chǎn)業(yè)園及項目所在地公示1 全本公示截圖 委托書2 建設單位承諾書2 環(huán)評單位承諾書2 申請報告2 技術合同2 現(xiàn)狀監(jiān)測報告及質保單2 技術評審會會議紀要2 專家意見修改單2 復核意見2 復核意見修改單 無錫市環(huán)境技術評估中心的技術評估意見3 審批登記表3 公參樣本（5份）1 前言 任務由來江陰臨江倉儲有限公司前身為阿爾法（江陰）能源科技有限公司，由江蘇阿爾法船舶燃料貿易有限公司和阿爾法國際香港投資控股有限公司共同投資籌建。江陰臨江倉儲有限公司位于江陰臨港新城石莊園區(qū)內春江路北側，占地面積80畝，主要經(jīng)營重交道路瀝青和燃料油的倉儲、中轉業(yè)務，還可自主經(jīng)營重交道路瀝青及燃料油業(yè)務，年中轉量達90萬噸。由于成品油油庫是社會石油消費的主要中轉渠道，起著承上啟下的重要作用，江陰倉儲有限公司擬將現(xiàn)有的燃料油儲罐改造為汽油和柴油儲罐，其中將現(xiàn)有容積為10000立方米的T80T80T80T804燃料油儲罐改造為汽油罐，將現(xiàn)有容積為10000立方米的T80T80T80T808燃料油儲罐改造為柴油罐，現(xiàn)有容積為5000立方米和3000立方米的T809和T810燃料油儲罐停用，、4萬立方米汽油儲罐和4萬立方米柴油儲罐，預計年中轉汽油40萬噸、柴油50萬噸。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定，該項目需進行環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后，認真研究了項目的有關材料，并進行實地踏勘、調研，收集和核實了有關材料，完成了該建設項目的環(huán)境影響評價工作，編制了環(huán)境影響報告書。 項目特點江陰臨江倉儲有限公司油庫改造項目主要的特點有：(1)本次建設屬于改建性質，對現(xiàn)有燃料油儲罐進行改造，改造后的儲罐年中轉汽油40萬噸、柴油50萬噸，不新增工業(yè)用地；(2)本次建設項目將新增油氣回收系統(tǒng)，對裝車臺汽油揮發(fā)廢氣進行回收處理。 環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ ）等相關技術規(guī)范的要求。因此在下一步工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染控制措施和本報告書中提出的各項環(huán)境保護對策建議，本報告書認為，從環(huán)保角度本項目是可行的。 地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件(1) 《江蘇省環(huán)境保護條例》（1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）；(2) 《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》（蘇政復[2003]29號）；(3) 《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》，自2012年2月1日起施行，江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2012年1月12日通過；(4) 《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第29號），2009年9月23日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，自2010年1月1日起施行；(5) 《江蘇省長江水污染防治條例》，根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議關于修改〈江蘇省長江水污染防治條例〉的決定修正，自2012年2月1日起施行；(6) 《江蘇省太湖水污染防治條例》，根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議關于修改〈江蘇省太湖水污染防治條例〉的決定修正，自2012年2月1日起施行；(7) 《關于印發(fā)江蘇省建設項目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核管理辦法的通知》（蘇環(huán)辦[2011]71號），江蘇省環(huán)境保護廳，2011年3月17日；(8) 《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控[97]122號）；(9) 《省政府辦公廳轉發(fā)省環(huán)保廳省發(fā)展改革委關于明確建設項目環(huán)境影響評價等審批權限意見的通知》（江蘇省人民政府辦公廳，2005年8月25日）；(10) 《江蘇省工業(yè)建設項目環(huán)境影響報告書主要內容編制要求》（江蘇省環(huán)境保護廳，2005年5月）；(11) 《關于切實做好建設項目環(huán)境管理工作的通知》（蘇環(huán)管[2006]98號）；(12) 《關于印發(fā)江蘇省環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測實施細則（試行）的通知》（江蘇省環(huán)境保護廳，蘇環(huán)監(jiān)[2006]13號）；(13) 《省政府辦公廳關于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案的通知》（江蘇省人民政府，蘇政發(fā)[2006]121號）；(14) 《關于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術改造工作的意見》（蘇安監(jiān)[2009]109號）；(15) 《關于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知》（蘇府發(fā)[2013]113號），江蘇省人民政府，2013年8月；(16) 《省政府關于全省縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的批復》（蘇政復〔2009〕2號），江蘇省人民政府，2009年1月6日；(17) 《江蘇省港口管理條例》，2008年1月19日；(18) 《江蘇省人民政府關于加強江蘇省長江港口建設規(guī)劃管理的通知》，蘇政發(fā)[1998]82號；(19) 《江蘇省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2010]9號），江蘇省人民政府辦公廳，2010年1月13日；(20) 《省政府辦公廳關于印發(fā)全省開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2012]121號）；(21) 《省政府辦公廳關于切實加強化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境保護工作的通知》（蘇政辦發(fā)[2011]108號）；(22) 《關于切實加強危險廢物監(jiān)管工作的意見》（蘇環(huán)規(guī)[2012]2號），江蘇省環(huán)境保護廳，2012年8月24日；(23) 《關于切實加強建設項目環(huán)境保護公眾參與的意見》（蘇環(huán)規(guī)[2012]4號），江蘇省環(huán)境保護廳，2012年10月22日；(24) 《關于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護廳實施建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）工作規(guī)程的通知》（蘇環(huán)辦[2013]365號；(25) 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則（試行）（企事業(yè)單位版）；(26) 《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》，江蘇省人民政府令第91號，2013年6月9日；(27) 《江蘇省限制用地項目名錄（2013年本）》；(28) 《無錫市環(huán)境噪聲防治管理辦法》（2007年1月1日）；(29) 《無錫市水環(huán)境保護條例（2008年修訂）》，2008年8月29日無錫市第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂2008年9月28日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準，自2008年12月1日起施行；(30) 關于轉發(fā)《關于印發(fā)江蘇省環(huán)境保