【正文】 旅游業(yè)的發(fā)展。眾多國家或地區(qū)特別是發(fā)展中國家或地區(qū)因此而獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，在旅游業(yè)中增長最快的部分是生態(tài)旅游。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟(jì)、社會和文化之間的協(xié)調(diào)性；保持經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)獲得性?？沙掷m(xù)發(fā)展需要通過有效的資源管理，使資源使用的速度低于更新的速度，保證現(xiàn)代社會和后代社會的發(fā)展有充足的可持續(xù)利用的資源。近年來，對旅游資源的過度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)、對旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)的粗放式管理、旅游設(shè)施的過度膨脹，這些不良后果正在迅速損害旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量。可見，中國旅游業(yè)在新的世紀(jì)必將迎來新的發(fā)展高潮。黨中央和國務(wù)院明確指示：各地要把旅游業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)?，F(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽，休閑度假及以文化為載體的各種專題旅游于一體的多種方式轉(zhuǎn)化，人們通過旅游活動不僅飽覽優(yōu)美的自然風(fēng)光，更要品味和領(lǐng)悟博大精深的中國文化和獨(dú)具特色的地方文化，達(dá)到修身養(yǎng)性、健康娛樂、豐富生活、提高素質(zhì)的綜合效果。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2009年，中國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國。以上數(shù)據(jù)充分展示了未來旅游業(yè)發(fā)展的巨大空間，它表明旅游消費(fèi)的時代已經(jīng)到來。據(jù)1997年12月世界旅游組織在土耳其新千年展望報告，到2020年世界每年將有16億人次到外國旅游，每年的國際旅游花費(fèi)是2萬億美元，全世界每天平均有50億美元花費(fèi)用在國際旅游上。第一章 項(xiàng)目開發(fā)背景旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，加快其發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，進(jìn)入九十年代以來，世界和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境，促進(jìn)了全球旅游行業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度向前發(fā)展，成為當(dāng)今世界方興未艾的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。某風(fēng)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目不僅僅肩負(fù)起探索旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重任，建成一個國家級的風(fēng)景名勝區(qū)，還符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿蜐M足城市居民游憩需求的功效。景區(qū)規(guī)劃中設(shè)有“生態(tài)山水”、“歷史人文”、“互動娛樂”、“珍奇SHOPPING”、“度假療養(yǎng)”五大功能，結(jié)合現(xiàn)有資源狀況開發(fā)12項(xiàng)旅游、度假板塊。旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告旅游開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告前言 4第一章 項(xiàng)目開發(fā)背景 6 6 7 7 8第二章 景區(qū)資源調(diào)查及評價 9 9 12 13第三章 項(xiàng)目定位 15 15 15 15第四章 項(xiàng)目規(guī)劃 17 17 17 23 23 25第五章 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃 26 26 26第六章 企業(yè)投資收益 28 28 28 28第七章 項(xiàng)目的社會效益 30 30. 社會、經(jīng)濟(jì)效益評估 31第八章 開發(fā)單位介紹 32 32 32第九章 項(xiàng)目資源申請 34 34 34 34第十章 結(jié)論 35前言某旅游開發(fā)項(xiàng)目將成為一個集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)，可滿足“行、住、游、食、購、娛”等六大旅游環(huán)節(jié)的需求。力爭打造成為皖北旅游龍頭，黃淮海第一休閑度假勝地，中國文化生態(tài)名區(qū)。該景點(diǎn)建成后將具有五大競爭優(yōu)勢：世界第一的生態(tài)山水、中國第一的文化淵源、四省珍奇精華薈萃、一站式的生態(tài)度假區(qū)，一條龍旅游產(chǎn)業(yè)鏈。因此，某景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，可以起到建設(shè)一個項(xiàng)目，帶動一方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展整個社會的巨大積極作用。世界旅游組織專家預(yù)測，在本世紀(jì)，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟(jì)的三大主要推動力。據(jù)推測，到2020年每年就有160億人次在國內(nèi)進(jìn)行旅游，花費(fèi)是20億美元。我國旅游業(yè)雖起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國家之一，目前已進(jìn)入世界十大旅游國行列，其發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭正受到世人矚目。特別是我國自改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時間的增加和帶薪假日及雙休制的實(shí)施，旅游活動逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費(fèi)與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個性化的特點(diǎn)。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。按國家旅游局制訂的發(fā)展計劃，到2010年，中國旅游總收入將達(dá)13萬—14萬億人民幣，占GDP的比率將達(dá)到8%左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，蕭縣某景區(qū)將旅游業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的突破口，順應(yīng)了世界及我國旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢。因此，要求旅游業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。生態(tài)旅游就是在旅游業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展模式，其主要以欣賞和研究生態(tài)區(qū)的自然景觀、自然環(huán)境、野生動植物及文化特征為目的，旨在突出旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。以大自然為取向的生態(tài)旅游活動逐年增加，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。據(jù)估算，生態(tài)旅游正以25%—30%的年增長率快速增長。蕭縣某地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，正是這種旅游發(fā)展趨勢最現(xiàn)實(shí)的反映和必然的戰(zhàn)略選擇，可以說是切準(zhǔn)了以旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心的脈博，選準(zhǔn)了旅游開發(fā)的項(xiàng)目導(dǎo)向。安徽省政府早在上世紀(jì)90年代年就提出要把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并明確指出要把旅游業(yè)作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)當(dāng)作脫貧致富、換取外匯和支撐本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，作為安徽對外開放和國際接軌的重要橋梁。 安徽省 “十一五”計劃中針對旅游業(yè)的發(fā)展出臺了“一個目標(biāo)和兩項(xiàng)任務(wù)”：建設(shè)旅游大省并向旅游強(qiáng)省推進(jìn)；把旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為安徽省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把安徽省建設(shè)成為全國著名的旅游目的地。某景區(qū)，地處安徽北大門蕭縣的東南邊境，緊靠津浦鐵路、206國道。是一處以絕壁石林、幽谷清溪，原始生態(tài)為主的國家森林公園景區(qū)。某景區(qū)是皖北旅游資源中的龍頭，她不僅具有首屈一指的生態(tài)旅游景觀資源，而且有便捷的交通、重要的區(qū)位，良好的開發(fā)基礎(chǔ)。近年來，在省、市、縣各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持下，某旅游的開發(fā)得到了一定的程度的發(fā)展。宿州市旅游十某景區(qū)自身已有規(guī)劃基礎(chǔ)，已編制出臺的《某風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃20012020》中已對某景區(qū)作了重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計。正是因?yàn)橛辛诉@樣一些發(fā)展的基礎(chǔ)，極大地增強(qiáng)了某旅游發(fā)展的后勁，為蕭縣某的旅游發(fā)展展示了一個極為美好的明天。以“青山襯秀水，名木依古寺”為特色的風(fēng)景資源，使某風(fēng)景名勝區(qū)成為皖北大地上集“寺、泉、洞、碑、峰、林”為一體，融人文景觀與自然風(fēng)光為一爐，獨(dú)具特色的旅游地。 （表61） 某風(fēng)景資源分類自然景觀種類小類實(shí)體名稱地景山景蔡家林、龍咀嘴、天門山奇峰觀景峰、美女峰、虎口峰石林石景仙人床、欄門石、龍駒嘴、九龍窩、山中古堡、礁窩石、仙人橋、觀景崖、壽星石、硯墨池、圣人場、天門石洞府皇藏洞、山仙洞、美人洞、龍泉洞、果老洞、蝙蝠洞、朝陽洞、無名洞、圣人洞水景泉景拔劍泉、馬扒泉，洗缽泉、五眼泉、磕頭泉、龍泉、篩子泉、高吊泉、馬蝦泉、霧潴泉、斟溝泉瀑布跌水果老洞瀑布、天門寺瀑布溪流倒流河譚池龍?zhí)叮ㄎ迦畮欤┖从缊厮畮焐肮艠涿竟徘嗵茨尽⒐陪y杏、古檜柏、古黃楊、植物生態(tài)群落暖溫帶落葉天然次生林物候季相林櫻桃溝、杏林、白果園、萬畝銀杏園人文景觀園景陵園墓園“蕭宿銅靈”邊區(qū)革命烈士陵園建筑宗教建筑瑞云寺、天門寺、龍泉寺、圣場寺、白云寺、鮮沙寺、夾山寺工程構(gòu)筑建筑鎖龍橋勝景遺址遺跡花甲寺遺址、金寨遺址、城陽遺址、大蔡莊遺址、北泉遺址、陶墟遺址、蕭窯遺址摩崖題刻仰之彌高、可陛高升、意境天開紀(jì)念地蘇軾祈雪處、蘇軾得石炭處、白馬王墓、范睢墓雕塑劉邦雕塑其他勝跡碑碣風(fēng)物節(jié)假慶典瑞云寺廟會地方物產(chǎn)香椿芽、某我子、帽山蘿卜、某蘑菇雞、蕭縣書畫、葡萄及葡萄酒、蘆筍、瓦子口蔥（1）風(fēng)景資源類型的整體結(jié)構(gòu)皇藏裕風(fēng)景名勝區(qū)擁有全國8類風(fēng)景資源的7類。（2）風(fēng)景資源基本類型實(shí)體數(shù)量排序及祈豐富程度已調(diào)查的實(shí)體數(shù)量存在較大的差異。（見表2－2）表2－2某風(fēng)景資源基本類型豐富程度表豐富類型實(shí)體數(shù)量基本類型名稱（實(shí)體調(diào)查數(shù)量）最豐富類型大于20古樹名木（25）豐富類型